1月：
1日，袁世凯改中华民国为中华帝国，并改本年为“洪宪元年”。各部总长均到总统府“排班朝贺”，并三呼皇帝万岁。袁则绕“宝座”三周，略说客套而“散朝”，如猴儿耍戏一般。总统府即日改为新华宫，收文处改为奏事处，宫内称“大内”。次日，又改袁家坟地为“陵寝”。但元旦登极，因义军反对和外交受阻而未敢付诸实行。至于洪宪年号，民间多不奉行。外交公文，也因外交使团不予承认，仍用民国年号。西方讥笑袁世凯为“皇帝总统”，场面难堪，袁成了历史丑角。
同日，公布“洪宪元年”年度预算：岁入经常门共四万二千六百余万元。岁入临时门共四千五百余万元。岁出经常临时总计为：四万七千一百余万元。
袁世凯申令提高警察权。
袁令孔令贻仍袭封衍圣公，并加郡王衔。以金邦平兼全国水利局总裁。督办烟酒事务署成立。修订《新闻电报章程》。
同日（1月1日），孙中山电陈其美，告知反袁军事计划：粤省将要发动；鄂、赣应即迅速行动；上海不宜急于发动，当图万全之策。新疆亦应电促其发动。
同日，云南成立护国军政府，发出讨袁檄文，并列出五项要约，其主要内容是：（一）翊卫共和，誓除国贼。（二）发挥民权政治精神，实行代议制度，尊重各级地方议会之权能。（三）采用联邦制度，省长民选，组织活泼有为之地方政府。（四）改造中央政府，召开正式国会，更选元首，以代表中华民国。
3日，因外国不承认袁世凯称帝，袁令各机关对外仍称民国，对内则称“洪宪”年号。准农商部设立林务处，专司全国森林。
4日，袁世凯派军三面进攻云南：川省为一路，派军三个师，即第三、七、八师入川；湘省为一路，派马继增第六师入湘，于常德起兵向云南进军；桂边为一路，派龙觐光率军经桂边百色进攻云南。以曹锟为三路军总司令督率进军。川省一路又分三路进攻云南，由张敬尧统领第七师，曹锟兼入川军第三师师长，第八师为李长泰，并有飞机四架参战。因此，蔡锷第一军战斗最为激烈。
同日，安徽将军倪嗣冲等，电请袁世凯早登帝位。
6日，陈炯明奉孙中山之命以广东共和军总司令名义率部于惠州等地举义反袁，但战至7日而失败。
8日，袁特任王占元为襄武将军督理湖北军务。北京政府颁布修正师范学校规程。
10日，外蒙改用“洪宪”年号。唐继尧代表李宗黄于沪访晤陈其美联络讨袁事宜，并请陈转致孙中山函。函云：继尧自入同盟会以来，受我公（孙中山）革命之灌输，始终无二……我公撑天一柱，领袖群伦，窃盼登高一呼，俾众山之皆应，片言仗义，重九鼎以何殊……并派李君宗黄驻沪，密与各方面同志相机接洽，或为楚材之借，或为蜀钟之应，或拔戟以共除巨魁（指袁），或解囊而乐助义粟，总期早除袁逆大憝（恶），复我民族之自由，如蒙训示，当由李君就近趋候，禀承一切。
11日，湖南长沙教育会长叶德辉等电请袁世凯早登帝位。
15日，唐继尧等致书梁启超（上海），盼长江下游发动讨袁，并请策划外交与建国问题。日本政府拒绝袁之特使访日。农商部正式成立林务处，金邦平兼任督办。《民铎》杂志创刊于日本东京，主编李石岑。该刊物宣传尼采超人哲学，后期转向对马克思主义之研究。
17日，岑春煊自沪赴日筹款，以支持云南护国军讨袁之役。
18日，孙中山致书康德黎夫人，请其敦促英国政府停止与袁合作。
19日，新华宫发现炸弹五十余枚，有志者欲以此暗杀袁世凯。
20日，孙中山致书邓泽如，嘱筹讨袁款项。
21日，日本政府警告袁应缓延帝制实行。
25日，梁启超致书陆荣廷，促其早日起兵讨袁。
同日，黑龙江省索伦山区失火，火势延烧五六百里，三昼夜始息。
27日，贵州护军使刘显世宣布反袁独立，加入护国军，命戴戡出兵湘西。
本月，孙中山致书袁世凯部将，劝其勿助袁逆。
同月，孙中山命居正至青岛经营中华革命军东北军，准备北上讨袁。至3月13日，孙中山正式任命居正为东北军总司令，经营山东、直隶和山西之讨袁军事。与此同时，袁世凯向日本政府提出支持其称帝交换条件六条：（一）吉林奉天两省司法权。（二）津浦铁道北段管辖权。（三）天津、山东沿海海岸线管辖权。（四）聘日本人为财政顾问。（五）聘日本人为军队教练官。（六）中国兵工厂中日两国合办。但日本政府见其帝制运动已遭到国人一致反对，未予答应。中华革命党立即将此六条通告国内外，舆论大哗，连康有为也加入反袁浪潮。各地义军更此起彼伏，反袁运动推向高潮。
2月：
1日，北京政府制订《著作权法注册程序及规费施行细则》。
2日，农商部地质调查局成立，由张轶欧兼局长，丁文江为技正顾问，安特生任会办。公布修正勋章令。
3日，北京政府拟定之中央及地方农事试验场联合办法，通行办理。
5日，中华革命党人朱执信发动广东番禺石湖村反袁起义，战至9日失败。
8日，袁任命龙济光为云南查办使，并特任为临武将军。
10日，审计院审计官改为简任。
本月中旬，中华革命党广东黄埔反袁举义失败。武昌南湖驻军起义反袁，亦失败。长沙革命党人反袁起义又失败，杨王鹏等二十八人被杀。
12日，锦县开为商埠。以张镇芳督办河南六河沟煤矿公司事宜。
17日，李宗黄于南京密晤冯国璋，征得冯国璋隐为中立立场。
18日，武昌南湖马队反袁起义，旋失败。
21日，日本政府警告袁，若不延缓帝制，将出兵中国，并承认南方为交战团体。
23日，袁申令延缓登基。袁令兴修全国水利工程。
26日，李烈钧第二军进入广西。
27日，袁令规划全国铁路。
28日，袁令“立法院”提前召集开会，以“国民会议”复选当选人为立法院复选当选人。北京设立高等警官学校。
本月，日本民间成立“有志大会”，决议倒袁。
3月：
1日，袁派肃政使分赴各省，详查负责征收之官吏经征情形。
2日，公布《外交官领事官官制》。
3日，北京政府司法部通令总检察长、各省审检厅长，检查所属人员积习，以维护法庭威信。
4日，梁启超应邀自沪赴桂，见陆荣廷。袁世凯申令国人，以国家兴亡为己任，支持其帝制运动。
5日，袁批准立法院复选当选人施行办法。
7日，日本内阁通过实力干涉洪宪帝制方针。直隶等十省均成立警务处。
8日，北京政府订定留美学生事务规程。
10日，袁世凯发行“洪宪公债”二千万元。
11日，李烈钧护国第二军进攻百色，重创龙军。袁世凯公布《颁爵条例》。
12日，公布《传染病预防条例》。
13日，袁世凯令规定平政院、肃政厅行政权限办法。
14日，袁令立法院议员单选于4月10日举行，蒙藏青联合选举会之单选于4月15日举行。
15日，广西陆荣廷宜布独立反袁，陆为都督，并派军进攻湖南。袁为之震惊。
16日，梁启超、黄溯初抵达海防。
17日，袁世凯召梁士诒入府，商讨取消帝制。此时，康有为、徐世昌亦致书袁世凯，劝其取消帝制。
18日，袁颁布立法院秘书厅、警卫处官制。陕西筹设通志局，续修通志。陕西中华革命党人王绍文等十八人因密谋讨袁事泄被捕，被陆建章杀害。同时，渭北有郭坚、耿直、曹世英、高峻等人亦宣布讨袁护国，驱逐陆建章，连克十余县城。
20日，袁授冯玉祥为陆军中将。岑春煊等与日商竹内维彦签订日金一百万元借款合同，作为护国军费用。
21日，袁特任徐世昌为国务卿，特任李厚基为建武将军，督理福建军务。
同日，冯国璋（江苏）、李纯（江西）、张勋、靳云鹏、朱瑞等各省、地区封疆大吏联名发出密电劝袁取消帝制。
22日，袁世凯接受冯国璋、李纯、张勋、靳云鹏、朱瑞五将军要求，申令撤消帝制，但仍以大总统名份严令镇压护国反袁之军事行动。袁申令召集代行立法院临时会议，宣布23日开会。山东肥城县农民为反对清查田赋举行暴动，并焚烧官署及四乡丈量局。继之有东平、东阿、平阴、新泰等县农民，亦相继发动。旋被驻军镇压之。
23日，袁废止洪宪年号，仍改为中华民国五年，并以徐世昌、段祺瑞名义，致电唐、蔡等，要求停战议和。
24日，唐继尧通电迫袁退位，以黎元洪继任大总统。
25日，司法总长章宗祥通令各省司法机关切实办理假释。
26日，十七省国会议员谷钟秀等，通电迫袁退位，反对其仍当总统。同时有十九省公民联名发表反袁宣言，主张以武力迫袁退位。
同日，滇、黔、桂护国军声明：“袁世凯一日不退位，议和一日难就范”。并提出六项停战条件：（一）袁世凯于一定时期内退位，可免其一死，但须驱逐于国外。（二）诛戮附逆之杨度、段芝贵等十三人以谢天下。（三）抄没袁及附逆十三人家产。（四）袁世凯子孙三世剥夺公权。（五）袁退位后，按约法以黎元洪副总统继任。（六）文武官吏除国务员外一律照旧供职。
袁世凯不接受此六条，护国讨袁之役继续进行。
27日，袁令恢复民国法令。中俄订立哈尔滨瑷珲铁路借款合同。
28日，广东钦、廉宣布独立反袁（钦州道尹为冯相荣，冯子材之子）。
30日，广东潮州，汕头宣布独立反袁。贵州刘显世通电促袁退位。北京政事堂、统率办事处急电云南，要求停战。
同日，孙中山致书东北军居正指示其着意经营山东，勿落人后。
本月，李烈钧第二军大败广东龙觐光军；蔡氏第一军连败四川曹锟各路北洋军。前清宗社党暗中借日金一百万元，作为复辟之用。
4月：
1日，袁世凯令国民会议与立法院议员选举分别办理。袁咨参政院，仍代行立法院职权。
2日，袁世凯公告撤消君主立宪国体案。
3日，川边怀柔县改名瞻化县。
4日，孙中山电示上海陈其美争取于岑春煊、唐继尧成立联合性军政府前发动。同日电示山东居正，于本月内发动，占领济南。
同日，唐继尧致电张继，呼吁在上海召开国民代表大会，选举总统。广东“江大”、“江固”、“宝璧”三轮投归反袁军。
5日，胡维德、刘式训、丰登纳文续任海牙公断院公断员。
6日，广东龙济光被迫宣布独立。
7日，孙中山委王统为上海起义军总司令，并电湖北同志，告知已汇出款项一万元，准备发动。
北京政府财政部向美国公司借得一百万美金作为政府军政费用。
10日，孙中山函告党人：帝制取消后，袁氏必倒，而一般官僚复活，与第二、第三袁氏无异，并非真正民党，不能够维持共和，振兴民国，为此，革命党人，还必须继续组织武装力量，进行斗争。袁特任张勋兼代督理安徽军务，倪嗣冲为长江巡阅副使。司法部划一各县承审管狱员办法。参政院参政杨度、孙毓筠、张镇芳辞职。
12日，此前浙江朱瑞宣布假独立，旋被童保煊等驱逐，童于本日宣布独立。
13日，蔡锷致电北京政府，迫袁退出总统之位。
14日，袁命浙江巡按使屈映光兼代督理浙江军务，加将军衔。
同日，中华革命党人蒋介石与杨虎率队进攻江阴要塞，攻占炮台，并发出独立宣言。但攻占要塞五天后又因内部分裂而失败。最后只余蒋和两个士兵退出炮台。
同日，革命党人宋振奉陈其美令，袭击“同安”舰事败身殉。
15日，胡汉民自日本返抵上海，助陈其美进行讨袁工作。
16日，冯国璋电讽袁世凯退位。财政部规定各区盐场场数。
同日，孙中山致电陈其美、王统，指示上海起义事宜。
17日，冯国璋、齐耀琳提出调停时局办法八条，仍承认袁为总统，但要重开国会、惩办奸人、编定军队、遵守民元约法，各省主官照旧供职。
同日，中华革命党人于大通、宣城、婺源宣布独立。次日吴江独立，23日失败。
19日，在革命党人坚持下，龙济光允从速北伐讨袁。
21日，袁令成立责任内阁，制定政府组织令及政府直属官制。
22日，孙中山致电三藩市（旧金山）《少年中国报》告以决心回国，主持讨袁大计。孙中山行前，曾答某君问。其答言如下：“约法与国会，共和国之命脉也，命脉不存，国体安托？明达之士，当袁世凯破坏约法，解散国会之时，早已知其必有称帝之一日，而能烛其先机，大声反对者，乃绝无其人。余（我）于此时，实抱无上之悲观。吾同胞心直手软，谓袁世凯未必至此。余因是不得不听良心之主张，组织中华革命党，冀尽愚忠于祖国，成则民国赖之，败则少数人殉之。天佑吾国，自筹安会发起，国之豪俊恍然惊醒，群起义师，声讨袁世凯破坏约法、解散国会之罪……此余所以对始误终醒之同胞，而为中华民国抱无上之乐观者也。”
袁特任段祺瑞为国务卿，特任钱能训为平政院院长。
23日，袁改组内阁，以段兼任陆军总长，陆征祥为外交总长，王揖唐为内务总长，孙宝琦为财政总长，刘冠雄为海军总长。章宗祥为司法总长，张国淦为教育总长，金邦平为农商总长，曹汝霖为交通总长。至26日，各总长均就职。
24日，中华革命党人于江西玉山、广丰宣布独立。
26日，冯国璋致电北京，主张袁世凯退位。湖南永州宣布独立反袁。
同日，中华革命党人于江苏太仓宣布独立，旋失败。
27日，孙中山自日本返抵上海，同行者有廖仲恺、戴季陶、张继、宫崎、钟二宇等，期能联络各方合力讨袁。唐继尧复电冯国璋，主张袁氏退位。
同日，盛宣怀卒于上海，终年七十三岁。
同日，中国革命党人占领江西上饶；湖南零陵镇守使望云亭宣布独立。
28日，冯国璋电劝南方独立各省罢兵，并邀梁启超回沪，共同调停时局。
同日，辽宁省桓仁、庄河两县宣布独立。
29日，中荷公断专约换约完成。
5月：
1日，两广在梁启超策划下，成立两广护国军都司令部。岑春煊任都司令，梁为参谋，李根源为副参谋。中华革命党浙江总司令夏尔玙遇害。冯国璋又提出修订之八项调停办法，其办法主要是：不承认南京《临时约法》，承认清室退位时对袁之委托，由袁以大总统名义召集“国会”重选总统，待“国会”成立之后，再定新宪法；不立即惩办祸首，待“国会”成立后，再对杨度等宣布罪状；党人中有主张破坏者混迹其中，故开放党禁与大赦，亦待“国会”成立后，予以讨论。
2日，二十二省旅沪公民唐绍仪等发表宣言，反对冯国璋八项调停办法，指责冯氏谬言袁大总统为清室付托、不承认民元约法与合法国会，并指其为庇护帝制罪魁祸首。最后指出当前急务在维持南京《临时约法》和恢复原国会。此系中国民主革命之根本原则与灵魂。护国战争尚未结束，护法之运动又已开始。
3日，岑春煊、梁启超致电黎元洪和南方独立五省，主张袁世凯退位，以黎元洪继任大总统。四川将军陈宦劝袁世凯退位。
4日，袁修正政府组织令及政府直属官制，规定国务院设国务卿，总领内阁。
5日，梁启超致电段祺瑞，促其迫袁退位。
同日，中华革命军东北军与山东军民攻克周村，宣布独立，称山东护国军。
河北易县山北社农民为反对清丈田亩，反对苛捐杂税，发动千人起义，并进攻县衙、经界局。冀中十几个县，亦相继起义，其中以固安县农民反抗斗争坚持最久。但至9月亦被军警击散。
6日，浙江公推吕公望为都督，坚决反袁。冯国璋、张勋、倪嗣冲发起南京会议，调停时局，分电未独立各省，派代表到南京开会。
8日，袁令改政事堂为国务院。滇、黔、桂、粤成立护国军务院。推唐继尧为抚军长，岑春煊为副抚军长，蔡锷、李烈钧、陆荣廷、龙济光为抚军。院址设广东肇庆，行使相当于国务院之职权；该军务院并发表专电，拥护黎元洪继任总统。
9日，孙中山发表第二次讨袁宣言，表明袁氏未去之时，则决心共讨袁贼，袁氏既去，当与国民共同维护民主共和制度，不使帝制再出现于中国。黄兴抵日本，电劝袁世凯退位。
同日，蔡锷提出解决时局四项办法：（一）袁立即退位，副总统依法继位。（二）空隙时间，以国务总理摄政。（三）立即撤军议和以处善后。（四）以特别条件选举新任大总统。此新大总统，蔡锷意指段祺瑞，仍遵循梁启超系统政见。
同日，陕北镇守使陈树藩宣布陕西独立，11日通电讨袁。
10日，山东护国军攻克高密。袁世凯裁撤采金局。
11日，孙中山电告南方独立五省采取一致行动，合力讨袁，决不使危害民国如袁逆者生息于国内。
同日，冯国璋等又提出四条时局处理办法：（一）以国家存在为第一问题。（二）袁氏退位与否为第二问题。（三）袁退位中国存，则袁退位。（四）袁退位中国亡，则袁暂不退位。
12日，国务院下令中国、交通二行停止兑现，主要原因有三说：（一）袁氏欲私挟款项，存于外国。（二）中交二行欲存血本，不为袁氏作军费之用。（三）政府财政困难。
同日，梁启超等坚持黎继任大总统之主张。
同日，黄兴通电国人，共同讨袁。军务院决定组织滇桂粤护国联军，进取福州、南昌，会师武汉，以岑春煊为联军总司令官。同日，原川军第二混成旅旅长锺体道，于川北宣布独立讨袁。
14日，上海中国银行拒绝“停止兑现令”，宣布照常兑现。山东护国军攻克安邱、诸城。
15日，旅沪二十二省公民再函冯国璋，抗议八项调停办法，坚决要求袁退位。
17日，袁特任曹汝霖兼代外交总长。中美签订株钦（株州至钦州）、周襄（周家口至襄樊）铁路借款合同。
18日，中华革命党总务部长陈其美在上海被袁世凯派人刺杀，刺杀地点为上海萨坡赛路14号，此为张宗昌受袁命主持，凶手为李海秋、许国霖。陈之门徒蒋介石将其遗体运回家中，并为之安葬。蒋并于5月20日写悼词哀悼，极尽悲伤愤慨之情。
19日，靳云鹏于济南劝袁退位，同时与山东护国军作战。
20日，袁特任周自齐代理财政总长。
22日，袁世凯亲信陈宦宣布四川独立，并与袁断绝个人关系。冯国璋等电独立各省参加南京调停会议。
23日，孙中山致电党人，嘱与各方联络讨袁，仍沿用五色旗，并致电岑春煊，请约束济军，勿再与广东革命军发生冲突，一致戮力讨袁。
24日，袁世凯调周骏为崇武将军代督理四川军务。国务院法制局长林长民病辞，由方枢继任。湘西宣布独立反袁。
25日，张勋不满南京会议，通电主战。
同日，居正以中华革命军东北军（亦称山东护国军）名义奉大元帅孙中山之命，发表宣言，表示与西南护国军，互相呼应，一致讨贼；尊重民国约法，尊重五色国旗。
27日，袁世凯犯膀胱结石症，因袁不信西医以中医治疗。
29日，袁世凯宣布帝制案始末，借此推卸责任，而对南方继续用兵。袁世凯心腹汤芗铭以湖南都督名义宣布独立。
30日，袁世凯特任张怀芝代督理山东军务（靳云鹏自济南走天津）。
31日，护国军山东军政府成立，吴大洲为都督。
同日，军务院布告速筹恢复国会。南方各省护国军军政府通电各国使节，依法拥护黎元洪继任大总统。北京国务院呼吁独立各省与南京会议合作，意在保护袁世凯。
6月：
1日，袁世凯令中国、中交两行所发之纸币照旧使用。袁病情加重。
4日，居正东北军（山东护国军），进攻济南，限令张怀芝三日内投降。
6日，袁世凯病亡。临死前，交大总统印信与徐世昌，并自言即使病愈，亦不问政。国务卿徐世昌立即通电全国，说明以黎元洪代行大总统职权，由段祺瑞负实际责任。并依照袁之《新约法》发布遗命曰：
“本大总统依照约法，宣告以副总统黎元洪代行中华民国大总统职权”。此遗令，表明段祺瑞既不恢复旧约法（南京临时约法），又仍承认袁为中华民国大总统，并依其遗令由黎氏代行大总统，则袁氏并未退位，旧约法，亦未恢复，因而孙中山继续为护法而斗争。
7日，黎元洪继任大总统。同日张勋密电张作霖，希望张作霖与他协力复辟，拥戴宣统复皇帝位。该电次日刊出，全国大哗，张勋又急“辟谣”。
9日，孙中山发表恢复约法宣言，表明志在共和，始终不二，坚持恢复约法与国会。并致电黎元洪，宣言“规复旧约法，尊重国会，尤刻不容缓”。
黄兴电请黎元洪明令恢复民元约法。蔡锷则与孙、黄唱反调，呼吁拥护“中央”。
张勋召开徐州会议，发布十条纲要，主要是抵制护国起义，由各政要参预政权，保护袁世凯之非法政权体制与袁之家人。
10日，北京政府撤消陆海军大元帅统率办事处。北京政府特任陈树藩为汉武将军督理陕西军务。特派江瀚为文官高等考试典试官。唐继尧提出四项时局解决办法：（一）恢复民国元年旧约法。（二）召集民国二年国会。（三）惩办帝制祸首十三人。（四）召开军事会议解决善后。并云国务院成立后，即撤消军务院。
11日，黎元洪复电孙中山，望左右提携，共济时艰。
13日，独立各省均主张恢复民元约法。北京政府任命徐树铮为国务院秘书长。
15日，冯国璋等电中央，亦转而同意恢复民元约法与国会。
16日，北京政府令各省停战。
17日，黎元洪电邀孙中山抵北京商谈时局善后办法。
18日，黎元洪派郭同至沪谒见孙中山，请其指示大计。
19日，各国公使觐贺黎元洪继任大总统。北京政府裁撤军政执法处。
21日，黄兴派李书城赴北京，表达恢复旧约法召集旧国会之愿望。
22日，国务卿段祺瑞通电征询恢复民元约法办法。表示既恢复民元旧约法，民国三年新约法亦不可废，拖延时日，孙中山即日电段促其断然恢复旧约法与国会。
“华法教育发起会”于法国巴黎召开成立大会。该会由蔡元培、吴玉章、李石曾、汪精卫、吴稚晖、张静江与法国人欧乐、穆岱等于3月29日发起成立，以蔡元培、欧乐为会长，以汪精卫、穆岱为副会长。其宗旨为“发展中法两国之交流；尤重以法国科学与精神之教育，图中国道德知识经济之发展”。同年，与留法勤工俭学会在巴黎创办华工学校。1917年，在北京设立华法教育会，以后陆续于京、津、鲁、湘、川、闽、沪设立分会。并于京、津两地创办孔德学校。1918年，在北京设立法文高等专修馆，于长辛店设分馆工业科。蔡元培任专修馆馆长。
23日，孙中山书劝段祺瑞恢复民元约法，尊重旧国会。北京政府特任陈锦涛为财政总长，孙宝琦为税务督办，特加毕桂芳将军衔督理黑龙江军务。
24日，特任蔡锷为益武将军，督理四川军务，兼四川巡按使。
25日，李鼎新以海军总司令名义，要求恢复民元约法与民二国会（旧国会）。
同日，唐绍仪、梁启超、伍廷芳等联名驳斥段祺瑞民国三年约法不可废除之主张，说明民三约法为非法之法。
26日，陈宦黯然离开成都。
28日，北京政府任命徐恩元兼代中国银行总裁。
29日，黎元洪申令尊重民元约法，续行召集国会，黎段矛盾开始形成。黎颁布改革令：裁参政院与肃政厅，立法院、国民会议所制定法令应即撤消。
特任段祺瑞为国务总理。
段祺瑞（1865～1936），皖系军阀创建人，安徽省合肥县人。父段佩为淮军统领，以镇压捻军起家。段祺瑞1881年于山东威海军营任哨官。1885年入北洋武备学堂，三年毕业，于旅顺监修炮台。1889年赴德国克虏伯炮厂实习。回国后任北洋军械局委员、威海随营学校教习。1896年，任袁世凯新建陆军左翼炮三营管带，兼随营炮兵学堂总办，成为袁之心腹，与冯国璋、王士珍并为北洋三杰。后随袁移驻济南，参加镇压山东义和团运动。1912年1月率北洋四十六名将领电促清廷退位。
30日，黎任命各部总长：唐绍仪外交、许世英内务、陈锦涛财政、程璧光海军、张耀曾司法、孙洪伊教育、张国淦农商、汪大燮交通，段兼任陆军总长。
本月，冯国璋宣布解散南京会议。
孙中山令党人停止军事活动。
广东商办粤汉铁路广州至韶关段通车，长224公里。该铁路自1906年动工。
7月：
1日，北京政府内务部通告：所有在京及行将来京之民国二年参、众两院议员，请自本月10日起，至筹备国会事务局报到。
同日，北京政府申令：死刑非经司法部复准回报，不得执行。
3日，中华革命党东北军（山东）总司令居正电责张怀芝屠戮暴行。
4日，汤芗铭被迫离开长沙，湘人推刘人熙为湘督。山东革命军与张怀芝停战。
5日，京师检察厅停止检查邮件。
6日，北京政府划一各省军民长官职称：各省督理军务改称督军，民政长改称省长；并特任各省督军：张作霖（奉系军阀创建人）——奉天、孟恩元——吉林、张怀芝——山东、赵倜——河南、阎锡山——山西、冯国璋（直系军阀创建者，继之者为曹锟、吴佩孚）——江苏、张勋——安徽、李纯——江西、李厚基——福建、吕公望——浙江、王占元—一湖北、陈宦——湖南、陈树藩——陕西、蔡锷——四川、陆荣廷——广东、陈炳煜——广西、唐继尧——云南、刘显世——贵州。
特任省长：朱家宝——直隶、郭宗熙——吉林、毕桂芳——黑龙江、孙发绪——山东、田文烈——河南、沈铭昌——山西、齐耀琳——江苏、倪嗣冲——安徽、戚扬——江西、胡瑞霖——福建、范守佑——湖北、张广建——甘肃、杨增新——新疆、朱庆澜——广东、罗佩金——广西、任可澄——云南、戴戡——贵州。
督军兼省长：张作霖、吕公望、陈宦、陈树藩、蔡锷。
省长兼督军：朱家宝、毕桂芳、张广建、杨增新。
同日，北京政府特派龙济光督办两广矿务，并令暂代广东督军。废止《颁爵条例》、《惩办国贼条例》、《附乱自首特赦令》、《纠弹法》。
同日，文官甄用委员会成立，由国务总理段祺瑞兼季员长，郭则沄副之。
7日，特任周树模为平政院院长。
8日，内务部通告各省：前所查禁各报，准予一律自由行销。北京政府废止《文官官秩令》。
12日，惠民公司所招首批赴法华工1698人由大沽口乘轮出发开赴法国。至次年12月先后赴法华工25批，31656人。至一战结束，赴欧华工共二十余万人。特任孙洪伊为内务总长，范源廉为教育总长，许世英为交通总长。
申令释放政治犯，并撤消政治犯通缉案。
13日，特任李厚基兼代福建省长。
14日，护国军务院宣告撤消，护国战争正式结束。黎元洪申令拿办杨度、孙毓筠、朱启钤、周自齐、梁士诒、顾鳌、夏寿田、薛大可等八人，详确讯鞫，严行惩办，其余一概宽免。
15日，孙中山在上海讲《中华民国之意义》，先谈权利，指出非除去恶政，人民无以谈权利二字。次谈改革，改革之根本大计为政体改革。再次谈建设之目的，为国民之衣、食、住、行四者。
16日，
以刘人熙代理湖南督军。北京政府废止报纸条例，以保证人民言论、出版之自由权。
17日，孙中山于上海讲《地方自治为建国之基础》。
他说：地方自治，是国家之基石。基石不坚，国则不固。观看五年来现状，则自可知此道理。今后应当倾全力于地方自治。请诸君观看此图。图中最高者，为人民，人民为行使主权者。其下为县议会，人民选举26人，行使立法权，而该城七十万人，共同遵守此立法。县长，亦由人民选举，并根据该议会之法令，支配县中六局。人民不但有选举权，而且有罢免权，七十万人中，有七万人署名提议，即可召开县国民大会。国民有三十五万以上人数赞成，即可制定法律。对违反人民利益之法律，亦可如以上办法取消之。对法律、法案如有疑点，亦可如上复决之。县长对立法有否决权，但否决后，必交议会复议，如有三分之二议员否决县长之否决案，则该立法仍然生效。国家统治权，属于全体人民，而非政府（以美国新制为蓝本）。
18日，北京政府废止《官吏犯罪特别管辖令》。
19日，特任陈炳焜兼代广西省长。准蔡锷病假一个月，以罗佩金护理其职。
20日，孙中山在上海讲《采用五权宪法之必要》。五权宪法是政府组织，主要是行政权、立法权、司法权、考试权、监察权。此立法院，非是议会之立法机构，而是在政府机构中。但其立法，必为国民大会所批准。此立法机构与西方之三权分立之立法机构不同。
24日，特任王占元兼代湖北省长。
25日，特任刘人熙暂兼代湖南省长。
同日，中华革命党征求改组意见。
28日，张一朋代理平政院院长。
29日，《公文程式》公布实施，规定特任、简任、荐任官委任状均由大总统盖印，国务总理会同主管国务员副署。特任李根源为陕西省长。
31日，特任毕桂芳为黑龙江督军，张国淦为黑龙江省省长。中华革命军东北军总司令居正赴北京，许崇智代理总司令，蒋介石任参谋长。
本月，农业储蓄银行于山东威海卫创办；荣敬宗于上海创办福新第四面粉厂；邵飘萍于北京创办新闻编译社，为中国自办新闻社之始。
8月：
1日，特任谷钟秀为农商总长。
3日，特任谭延闿为湖南省长兼督军。京兆尹王达，令各县设立注音字母传习所。交通部令结束同成、浦信、宁湘三路工程。
4日，陈箓病辞，特任陈文运为都护使充驻库伦办事大臣。
同日，孙中山致电居正，要其收束山东护国军军事。
6日，山东中华革命军（中华革命党）飞机试飞。北京政府颁行谒见礼，并废止觐见条例及觐见礼。
8日，撤消电政管理局，权限归并于一等电报局。
9日，刘显世兼代贵州省长，戴戡调任会办四川军务。财政部向美国花旗银行订立150万英镑借款合同，购买美国银条，以为造币之用。
11日，北京政府严令龙济光、李烈钧立即停战。派萨镇冰为粤闽巡阅使。特任毕桂芳兼代黑龙江省长。
12日，江苏发生水灾，以高邮、宝应、兴化、盐城为重灾区。
13日，中日军警因日商与华兵口角，在奉天郑家屯冲突，互有死伤。之后，日军向郑家屯大量增兵，迫令驻防奉军退出三十里以外。奉军撤出。
21日，日本关东军又强迫奉军于四平街至郑家屯三十里内撤出，奉军又被迫撤出。继之日对华提出种种侵权要求。
14日，北京政府令各省议会于10月1日召集。
15日，宪法研究会机关报《晨钟》于北京创刊；《旅欧杂志》于巴黎创刊；日商于上海开办东亚制麻株式会社（公司）。
17日，中华民国全国商会联合会在北京举行第二次会议。李烈钧解除军职。湖北省沔阳农民三千人为反对县衙强迫催征堤垸保护费起义反抗，堤工局被捣毁。旋失败。
18日，武昌南湖火药库爆炸。
19日，内务部暂订祭祀礼仪，废跪拜祭服之礼，自本年秋祭实行。
21日，众议院会议通过特任段祺瑞为国务总理。
同日，孙中山辞高等顾问之职。
24日，山东昌乐因抗税发生军民冲突，人民被焚杀者颇众。
31日，特派谷钟秀充全国水利局总裁。交通部颁订《国有铁路局编制通则》。
本月，姚东彦等多人集资在天津创办华新纺织公司，继之于通县、正定、青岛、郑县等地设立纺织厂。陕西蒲城、渭南、富平、华县等十四县遭受雹灾、水灾。富平、华县、大荔灾情最重。江苏淮扬地区暴雨成灾。
9月：
1日，李大钊于《新青年》二卷一号发表《青春》一文，号召青年冲决封建网罗，冲决历史网罗，破坏陈腐的学说之囹圄。本日，《青年》杂志改名《新青年》。众议院通过全体国务员任命案。山东军事结束。
3日，潘复奉总统令前往福建会勘运河。继郑家屯事件后，日军在吉林朝阳坡继续进行挑衅，支持蒙匪军对奉军攻击，后经交涉，奉军让蒙匪军退去。
4日，唐继尧等通电同意冯国璋电论民选官吏八弊，反对民选官吏。
5日，国会宪法会议开幕，讨论宪法问题，出席两院议员五百八十三人。由张东荪朗读中华民国宪法草案全文，共一百三十条。特任唐继尧兼代云南省长。
6日，赈陕西蝗、雹灾。
7日，重定祀孔典礼，废跪拜仪式。
8日，宪法会议举行第二次会议，继续宣读有关条文并进行研讨。内务部令整饬京城市政。
9日，以周树模兼文官高等惩戒委员会委员长。外交部驳斥日本公使对郑家屯事件有关谢罪、抚恤、处罚以及合办警察之无理要求。
10日，龙济光交卸军权，广东纠纷解决。财政部、农商部与日商兴亚公司订立实业借款条约，总数五百万元，利息六厘，并由光亚公司出面向六国银行团商议大借款，待大借款成立后，即将此借款偿还兴亚公司。
13日，特任滇系罗佩金暂代四川督军，戴戡暂代四川省长兼会办军务。
16日，特任曹锟为直隶督军。
18日，教育部奉准废止并修改民国四年颁行之各项教育法规。
19日，教育部订定大学分科与外国学生入学规程。
20日，宪法会议开第一次审议会议。本次会议因对第二章关于民选省长、地方自治是否列入宪法有争论，决定延会。交通部下令惩戒京汉铁路焦庄撞车事件失职人员，京汉路局长俞人凤、副局长黄耀昌失职，予降等处分，焦庄站站长陈维善等，怠忽职守，听候法办。
21日，内务部咨请江苏、广东、江西、陕西、云南、贵州认真执行禁烟政令。
同日，安徽督军张勋、省长倪嗣冲等，召集第二次徐州会议，成立“省区联合会”，初入会者九省，后增至十三省，并订立该会章程，规定宗旨为联络国防，巩固势力，拥护中央，防止暴乱分子私揽政权。该会会长为张勋。
22日，教育部规定高等小学以上学生一律穿制服。柳江煤矿铁路竣工。
25日，粤汉、广九、广三铁路连接开车。
26日，交通部开始调查沿江沿海及内河航路情形。
27日，教育部呼吁全国各省，维持教育经费。江南造船所向英国汇丰银行借银元三十万元。
同日，宪法会议召开第二次宪法审议会议。
28日，赈淮扬水灾。财政部禁止部属于借款及与外商交接款时收受回扣。
29日，北京政府通令禁止树植党援，越权干政。
外交总长唐绍仪，因军人通电反对其出任外交总长，通电辞职，并谴责军人干政（指张勋团体）。袁世凯夺取权位之初，即以北方军人反对袁到南京就职为理由，拒绝到南京就职。此后武人公然对宪法之拟定、人事之任用等，表示态度，干预政事，谓之军人干政。
同日，宪法会议继续审议宪法，以多数票通过两院制主张。
交通部通令取消各铁路长期乘车免费券。
30日，段祺瑞分别通令参与徐州会议各省区军政长官及部分师旅长，不得有越轨行为。
同日，内务部以日本有霍乱流行，特咨请税务处转令各海关实施检疫制度。
同日，广西忠州等十土司设立忠县、镇结、龙茗、思陵四县。内务部通令各省，关（羽）、岳（飞）祀典照旧举行，礼节服制按孔子秋祀办理。
营口各染坊工人两千余人，为要求增加工资举行罢工。郭子彬、郑培之等在上海创办鸿裕纺织公司开工，纱锭43900枚，布机240台，至1918年为永安公司收买，改称永安第三厂。中日合办天宝山银铜公司于吉林延吉开办，资本50万元。
10月：
1日，各省省议会开幕。
3日，众议院以一百九十八反对票，否决外交总长（陆征祥）提名（三百八十八人出席）。
7日，公布《修正勋章令》及《勋章条例》，宝光嘉禾章分五等；嘉禾章分九等。北京政府通令减免地方杂捐。特任孙发绪为山西省长，张怀芝兼代山东省长。
8日，特任刘承恩代理广西省长。
9日，北京政府抚恤五年以来死难将士。司法部通令整饬司法风气。
10日，北京举行国庆大阅兵典礼，黎元洪亲自阅兵。
11日，通令山西政务厅长孙世伟暂行护理山西省长。
12日，众议院决定各特别行政区域之监督权，仍归原省省议会。
14日，财政部通电各省，决定会计年度改为7月1日起，至次年6月末止。民国五年下半年及六年上半年预算并为五年度预算。
17日，众议院再次否决汪大燮外交总长人选，意在反对军人干政。
法国驻华代办玛德尔向北京政府要求划天津老西开地区为法租界。北京政府答以缓办。20日，法国驻津领事即率其军警强占老西开，将中国警局拆毁、驱逐中国警察。
18日，教育部颁定《选派留学外国学生规程》。
20日，国史馆馆长王闯运卒于湖南湘潭原籍。交通部订定京汉、京奉、津浦、京绥四铁路管理局编制专章，公布施行。
21日，交通部《国有铁路局局员月薪分级章程》公布施行。贵州省议会通电力陈民选省长之弊，反对民选省长。
24日，黎元洪令外交次长夏诒霆代理部务；司法部颁订《修正律师暂行章程》。
25日，为反对法国人强占天津老西开地区，天津八千人集会，成立公民大会，通过决议六项：（一）通电全国，与法国断绝贸易关系。（二）不使用法国银行纸币，不买法国货。（三）解散惠民公司，不准其招募华工。（四）要求政府向法国严正交涉。（五）严惩为法国人作侦探者。（六）致电驻法公使，要求法国政府撤换法国驻华公使与驻津领事。中国银行实现兑现。财政部、农商部与日商改订借款契约，准备提交两院通过。
27日，总统选举会发布通告，定于10月30日召开总统选举会议，依法补选中华民国副总统。
28日，中国外交部次长夏诒霆至津处理老西开事件，因其对此事件态度软弱，表示办不好，就不办，天津市民大为愤怒。次日齐集交涉署要夏公开声明，夏态度蛮横，群情激愤，捣毁交涉署，夏等越墙逃跑。
30日，江苏督军冯国璋当选副总统。中美订立铁路借款合同，借美金一千万元。
31日，下午5时30分，黄兴患胃血管破裂逝世。
本月，胡适致书陈独秀，提出文学革命八事：一日不用典。二日不用陈套语。三日不讲对仗。四日不避俗字俗语。五日须结合文法结构。六日不作无病呻吟。七日不摹仿古人。八日须言之有物。
国语研究会在北京成立。其宗旨为：研究本国语言，选定标准，以备教育部采用。并主张言、文一致，国语统一。次年，该会在北京召开第一次大会，选举蔡元培为会长，张一麐为副会长。
内务部通令：革除妇女缠足陋习。
11月：
1日，副总统冯国璋电复国务院，誓遵国宪，遥赞中枢。
2日，内务部通咨各省：人民集会结社应依一定法规、程序办理（须事先呈报）。陕西督军陈树藩唆使暴徒捣毁省议会，反对李根源为省长。
2日，天津公民大会举行第二次大会，到会者万余人。国会代表向大会报告北京政府交涉情况谓：法国驻华公使同意老西开恢复原状，暂不进入建立租界。大会再电北京政府，要求阻止法国于老西开建租界。全国各省亦响应天津公民大会决议，纷纷抵制法国货。
6日，英、日、俄三国公使出面调停未果。
12日，天津法租界工人一千六、七百人，响应天津市民大会行动，举行大罢工，直至次年2月止。法租界华警则全体罢职；商人随之罢市，商店、居民亦纷纷迁出租界，抗议法国之侵略行为。
26日，全国公民大会在北京江西会馆召开，并通电全国，坚决反对法国侵占老西开。北京政府鉴于全国民众之坚决反对，未敢同意法国侵略要求，双方谈判多次，未有结果。法国也未敢侵占老西开，事遂搁置。
3日，黎元洪特任冯国璋副总统兼领江苏督军，坐镇江苏。
4日，司法部修正法律编查会规则。新疆省长兼督军杨增新通电反对省长民选。
5日，国务院电：以赵恒惕、范治焕分别代行湖南督军、省长职务。
6日，财政部订定印花税章程。黑龙江省议会因有人组织监视议员团而休会。中国厦门交涉员因日本人在厦门设立警察处，向日本领事提出抗议，并要求日方立即撤除该处，以维国权。
8日，蔡锷病卒于日本。孙中山挽曰：
“平生慷慨班都护，万里间关马伏波”，比之于班超、马援。政府于月末追赠蔡陆军上将。
10日，司法部召集全国司法会议，研究司法统一问题。江西督军通电，力陈官吏民选之弊。认为省制不必入宪，官吏不可由民选，否则，议院则成为卖官之所，土豪皆得运动当官。
12日，天津法租界华人，愤老西开为法国人强占而罢工。
13日，特任伍廷芳为外交总长。
15日，黎元洪准复设漕运局。陈树藩通电力陈省长民选之弊。台湾埔里地震。
16日，因闻俄国拟改哈尔滨为滨江省，并设立其总督，中国外交部特向俄国政府提出严重抗议。
19日，谷钟秀、张耀曾组成政学会，是旧政学系之始。
20日，黎元洪免孙洪伊内务总长职，以内务次长谢远涵代理部务。
21日，江南造船厂工人千余人为反对巡警搜身与殴辱工匠举行大罢工。
21日至23日，参众两院通过中美实业借款案，借美金五百万元。黎元洪指令发还革命党人被抄财产。以张国淦任国务院秘书长职，准徐树铮辞该职。北京政府教育、内务二部共同呼吁续修各省县志。
23日，云南他郎县更名墨江县，休纳县更名玉溪县。
24日，众议院否决内务总长提案。
30日，公布有关参议员改选日期事项。特派王芝祥为四川检察使。
本月于北京设立株钦路（株州至钦州）铁路局。内务部严禁奇情小说、浪史奇观之出版，以正风俗。内务部公布《保存古物暂行办法》，调查全国祠庙和各省寺院情形，并调查各基督教会情形。
12月：
1日，各省省议会自10月1日恢复开会以来，会期依法应至11月30日届满闭幕，但因复会之初，议案众多，不能按期完成，各省议会纷电中央，呈请延期十日或二十日。
2日，黎元洪下令惩治河南省地方失职官员：政务厅长陶珙免职，其他有关前任现任财政厅长、县知事等，交高等文官惩戒委员会依法议处。广东香山县黄梁镇居民发生大规模械斗，伤亡不下千人，逃脱者亦无家可归。
5日，本届国会延期至第三届常会开会之前一日。中日改订吉长铁路草约，此约于前清光绪三十三年订立，此次改订，借日币六百五十万元，年利五厘。
7日，黎元洪严令预防选举营私舞弊案。
8日，宪法审议会对省制加入宪法之问题，经两次表决，均未获结果，本日，再度表决时，发生冲突，双方互相谩骂、殴打，当时会场中之坐椅墨盒，伸手取来皆成武器。会场秩序混乱，并言审议长、议长违法。
9日，京师地方检察厅，请求政府处理宪法审议会议员冲突事件。沪宁、沪杭两路接轨成功，开始通车。财政部因日本兴亚公司未能达成辅助大借款之事，原中日借款条约解除之。
11日，宪法会议中立政团调停冲突双方（益友社、研究会）。
17日，宪法会议审议地方制度以外之法案。
18日，国务院令公职人员，不得领兼职薪俸。北京政府公布国葬法。凡于中华民国人民有殊勋者，不论职位，身故后，经大总统咨请国会同意，均准予实行国葬。直隶等省选举第一班改选参议员。
19日，黎元洪令军人不得参加党会。宪法会议九政团议订地方制度草案，规定省长由总统任命。政府向全国商联会合组之保利银公司借款五百万元，同时许予收炼制钱之权利。
21日，公布《民国纪念日修正案》，仍以十月十日为国庆日，1月1日（中华民国南京临时政府成立），2月12日（清帝退位），12月25日（护国军起义），均放假休息，悬旗结彩。祀天典礼暂缓举行。
22日，黎元洪令国葬黄兴、蔡锷。
23日，黎元洪令拨二万五千美元赈济在墨西哥被难华侨，并予切实保证。黄兴灵柩安葬岳麓山。
26日，黎元洪任命蔡元培为北京大学校长。众议院通过内务总长孙洪伊任命案。
27日，司法部下令改良监狱生活条件。宪法会议审议国教问题。此问题列为一章，以孔教为国教，但维持信教自由。部分议员则持反对态度，认为孔子之道并非宗教，既维持信教自由，则不必特定某一宗教为国教。
28日，本年6月，黎元洪继任大总统以后，孙中山向北京政府陈明历年以来向华侨借款数目，要求政府拨款偿还，李烈钧等亦陆续要求政府付款偿还，国会曾为此质询政府答复。黎元洪本日咨复国会，提出经财政部查明凭据，再议办法，请将借款凭证及支出用途单据一并送检，以凭核办，现在尚无给付之事。
29日，黎元洪派齐耀琳督办淮南垦务。参议院否决内务总长张国淦任命案。
31日，公布参议院华侨议员选举办法。
本月，内务部令所属各新闻报纸自律，以维系社会良善风气。
本年：法国人陶履德与中国惠民公司经理人订立华工合同，招华工到法国工作。财政部制作至民国五年（1916年）7月底之债款报告：（一）外债：自光绪二十一年（1895年）至民国三年（1914年），总计银：1417679528元8角8分。（二）短期外债总计银27002807元6角5分。（三）内债：计银70882120元。（四）短期内债：计约银11986888元4角9分。（五）财政部欠各银行来往款，计约银43910054元2角。（六）各局署垫款：计银2054820元。
本年，南洋兄弟烟草公司在上海设厂。该公司于1905年，由简照南、简玉阶于香港创办，资本为十万元。此次于上海设厂，招工人三千余人，1917年初开工。此后于天津、北京、南京、济南、青岛、蚌埠、汉口、广州、厦门、新加坡等地设立分厂。1920年，该公司营业额五千万元，利润四百万元。
