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第19章 政策评价和建议调查与分析

第一,在科技发展方面应加强整体规划、大力引进和培养高层次人才、加大对科技的投入、简化科研立项程序;在科技成果转化方面应增加资金投入、健全科技成果转化机制;在人才培养方面应加强培养措施、摒弃论资排辈观念、提高人才的待遇、改善工作条件、加强对人才的进修培训、建立科技人才队伍后备制度、制定特殊政策对下岗的科技人才加以保护;在科技人才参与市场化方面应支持科技人才创办各种类型的企业与公司、鼓励科研院校进入企业以及支持产学研相结合。

第二,制定与实施各项人才政策,如人才奖励政策、薪资福利政策等,保护和激活人才的工作积极性;制定与实施成果转让与专利产业化的有关政策法规,切实保护科技人才的物质利益;在政策水平与舆论导向上,建立一个尊重与爱惜人才的人文环境,使科技人才得到社会承认与重视,提高科技人才的地位;改善城市环境,提高城市政治、经济、文化水平,使科技人才有一个满意的生活、工作环境;提高管理水平,尤其是提高科技人才所在单位的管理水平,要尊重人才,更要合理使用人才,使人才在自己的工作岗位上充分发挥自己的业务能力。

为了充分调动沈阳市科技人才的作用,沈阳市政府在过去几年做了大量的工作,也取得了一定的成效,但仍然存在着不少问题。有些政策很好,但宣传与落实不到位,如“百千万人才工程”、优秀专家政策等。仅有好的政策是不够的,还必须把好的政策落到实处,只有这样才能充分调动广大科技人才的积极性,推动沈阳市社会经济和环境的协调发展。

针对如何激活科技人才的能动性、创造性以最大限度地发挥他们的作用,人们提出了一系列的解决方法与对策。对此我们须进一步深入研究,例如:如何科学地制定人才整体规划,如何投入资金使之发挥最佳效能,如何制定培育人才成长的机制和措施,如何科学制定奖励和激励政策,如何改善宏观经济环境与社会人文环境,等等,为我们进一步完善相关人才政策提供科学的依据。

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