近年来，为了充分发挥沈阳市人才的作用，调动人才的积极性，沈阳市已经制定了相关政策，沈阳市人才作用的发挥程度也有了较大幅度的提高，但仍存在一些问题。为了进一步调动沈阳市各类人才的积极性，促使他们更好地发挥作用，在2005年7月，由沈阳市科技局和辽宁大学有关人员共同设计了“沈阳市人才作用发挥状况调查问卷”（该问卷参见本章附录），问卷包括10大项47个题目300多个条目，内容比较系统全面。本次调查共发出近480份问卷，涵盖了沈阳市科研院所、大专院校、国有企业及民营企业等数十个单位，共回收424份，回收率为88.3%，其中有效问卷386份。另外，张今声教授主持的“激活科技人才，发挥沈阳市人才优势研究报告”课题组在2001年也做了类似的问卷调查（共发出问卷2000份，回收1718份），我们对这两次调查结果加以比较分析，从而为研究沈阳市人才开发状况提供了丰富而翔实的第一手材料。
1.参加问卷调查人才的年龄及学历结构
从参加问卷调查的人才状况看，年龄、学历结构基本合理：从年龄结构看，40岁以下的占69.4%，与2001年的问卷调查相比增加了7.4个百分点，说明符合人才发展年轻化的趋势；从学历结构看，大学本科以上学历的占80.3%，比2001年的调查结果（79.5%）略有上升，说明基本符合人才发展知识化的需要，但从沈阳市属公有制企事业单位的总体情况看，沈阳市的人才总体的学历结构尚未达到这一水平（仅为33.1%），这是由于抽样不均问题造成的。
在调查中也发现沈阳市的人才队伍建设还存在着一些问题，比较突出的是：①由于已退休的老专家和技术骨干未列入调查范围，而这部分人才中有相当一部分技术能力强并且身体健康，他们中有不少也愿意继续为我国的经济建设贡献自己的力量，是极其宝贵的人力资源，如何发挥这部分人才的作用尤其值得关注；②对于沈阳市人才队伍的学历结构，大学和科研院所较好，高层次人才较多，而相当一部分企业却缺乏高层次人才。
2.参加调查问卷人才的职称结构
3.参加问卷调查人才的行业分布情况
