实行计划生育是我国的一项基本国策，是我国党和政府常抓不懈的一项工作。为了继续抓紧抓好计划生育工作，1984年3月7日结束的全国省、市、自治区计划生育委员会主任会议，号召各级计划生育部门全面理解正确贯彻中央的计划生育政策。会议认为，我们一方面要控制人口出生率、实现人口规划目标；一方面也要照顾到某些群众的实际情况。这就要求计划生育工作者多做艰苦、深入、细致的工作，进一步改进工作方法和工作作风，把工作做得合情合理。1984年4月13日，中央批转了国家计划生育委员会党组的《关于计划生育工作情况的汇报》。这一会议精神迅速在各地贯彻开来。
这次会议的基本精神，概而言之，就是：要求计划生育部门和计划生育工作者发扬成绩，克服缺点，解决问题，继续大力抓紧抓好计划生育工作。“抓紧抓好”，是计划生育工作的一个重要的指导思想。党的十一届三中全会以来，党中央和国务院对计划生育工作非常重视，多次作出指示，始终贯穿着这一精神。最近这次会议召开之前，中共中央书记处专门讨论了计划生育工作，充分肯定了这几年取得的成绩，再次强调了上述精神。
抓紧，就是要力争实现党的十二大提出的到本世纪末把我国人口控制在12亿以内的奋斗目标。放松计划生育工作，人口膨胀起来，就会影响社会主义现代化进程，影响人民生活水平的提高。党的十二大庄严宣布，实行计划生育是我国的一项基本国策；国家把控制人口数量同物质生产一起列入国民经济计划，充分说明计划生育工作事关四化大局、事关民族兴衰，必须抓得很紧。
在抓紧的同时，还必须抓好，要把计划生育政策建立在合情合理、群众拥护、干部好做工作的基础上，使之服从于、服务于全党的总任务、总目标，有利于促进经济发展和安定团结。合情合理，就是要合乎国情民情，要看到我国农村文化还比较落后，群众科学知识水平还比较低，思想工作必须做细，采取的措施要使群众易于理解，乐于接受。对于不同地区、不同人群、不同民族，工作上要提出不同要求，因时、因地、因人制宜，实行分类指导，不搞一刀切。总之，既要有效地控制人口，又要切合实际，千方百计把计划生育工作做得好上加好。
“抓紧抓好”，还必须讲究工作方法，努力改进工作作风。计划生育工作本身是社会主义精神文明建设的一部分，必须用文明的办法解决问题。干部要做群众的贴心人。对那些一时还想不通的群众，要亲近他们，采取说服教育的方法、疏导的方法，防止强迫命令。为了加强思想工作，计划生育工作部门总结各地的先进经验，提出做好“五访五问”的工作，“五访”就是：访只生育一个孩子后不要求再生育的夫妇，访计划生育战线上的模范人物和积极分子，访做了节育手术的同志，访因种种原因而受罚的同志，访新婚夫妇。“五问”就是：问寒、问暖、问母女（子）健康、问家庭困难、问对工作的意见。“五访五问”体现了我党密切联系群众的光荣传统，让实行计划生育的夫妇和他们的父母思想通、心里顺、都满意。
普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，是解决我国人口增长过速问题的最有效办法，城市和农村都要长期坚持这样做。国家干部和职工、城镇居民，除特殊情况外，一对夫妇只生育一个孩子；农村某些群众确有实际困难，要求生第二胎的，必须在符合政策规定的前提下，经过审批，有计划地安排生育第二胎。但是要严禁计划外二胎，杜绝多胎。在控制人口数量的同时，还要重视人口素质，提倡优生、优育，要努力普及优生学、生命科学方面的知识，广泛宣传近亲结婚的害处。只要全国上下齐心努力，把计划生育工作切实抓紧抓好，坚持不懈，我国的人口发展就一定能够得到有效控制。
