一、纯洁性关乎党的生死存亡习近平同志指出，党的纯洁性体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。思想上，必须坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想；政治上，必须坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策；组织上，必须坚持贯彻民主集中制原则和遵守党的组织纪律；作风上，必须坚持发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风。
纯洁性关乎党的生死存亡。首先，纯洁性是先进性的前提和基础。胡锦涛同志指出，“先进性是马克思主义政党的本质特征，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。”党的性质和宗旨概括和体现了党的先进性。党的纯洁性同党的先进性相辅相成、密不可分，先进性是纯洁性的体现，纯洁性是保证先进性更深层次的要求。在中国革命、建设、改革各个历史时期的实践中，我们始终把纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标，从而保证了先进性，取得了一个又一个伟大的胜利和成就。历史和人民过去选择我们党，是因为我们党的纯洁性先进性，但如果我们党不能继续保持纯洁性先进性，那历史和人民就会做出另外的选择。苏联共产党纯洁性的丧失，使得先进性也彻底丧失，有近2000万党员、占全国人口7%世界性大党轰然倒塌，最终亡党亡国。其次，当前和今后一个时期，保持纯洁是应对和经受“四种考验”、战胜“四种危险”的重要法宝。胡锦涛同志在十七届中纪委七次全会上对纯洁性的重要论述，是对共产党执政规律认识的进一步把握和深化，具有重大而深远的意义。保持纯洁性能应对和经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等各种考验，化解和战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等各种危险的重要法宝，全党要从保证党永不变色、保证国家长治久安的高度，为保持党的纯洁性不懈努力。
二、保持党的纯洁性必须坚持改革创新习近平同志指出，党的纯洁性同党的先进性一样，都不是静止的，都是随着时代的前进、随着党和人民事业的发展而发展的。唯物辩证法揭示物质世界是运动的、发展的，但“运动”和“发展”是有区别的。运动是指一般的变化，它包括世界上发生的一切变化和过程；发展则是指一种特殊的运动变化--前进性、上升性运动，即由简单到复杂、由低级到高级的运动变化。“保持”是一个动态的过程，而且必须不断发展。
（一）改革创新是保持纯洁性的基本过程首先，按照唯物辩证法否定之否定规律，事物的肯定方面和否定方面的相互斗争，构成了事物自我发展的内在基础，辩证的否定是事物发展和联系的环节。辩证的否定是“扬弃”，继承和发扬原有积极的、合理的因素，抛弃消极的、丧失必然性的因素。改革是“扬弃”的基本形式，是事物总的量变过程中部分的质变，是某种程度的调整，不改变事物的本质，不否定一切、全盘抛弃。通过改革创新，使得原有的积极、合理的因素持续存在并得到一定程度的加强，并为上升到更高的阶段作充分的准备。也正因为如此，邓小平同志曾指出：“改革也是解放生产力。”其次，实事求是是我们党思想路线的核心，要求我们一切从实际出发，解放思想，在党内党外环境发生变化后，要保持纯洁性，做到实事求是、与时俱进，也必须改革创新。
形象地说，改革创新就是对纯洁性进行“提炼”，不改变党的性质，不否定我们的成绩，只是剔除不纯洁的方面，自我净化，自我完善，自我革新，自我提高。
（二）改革创新有承认不足的勇气和接受批评的气量长期执政容易脱离群众，骄傲自大，“老虎的屁股摸不得”，自认为所说所做都是正确的，所有提出的目标无论如何都能“如期实现”，本地媒体不揭本地的短已不是“潜规则”，而是“明规则”，群众提出异议，就认为挑战党和政府的权威，是不稳定因素。这与批评与自我批评不相符。所以深化改革，必须解决以什么样的姿态面对批评和不同声音的问题。2012年5月14日新一届广东省委常委与网友在线交流，对于批评的留言，汪洋同志以轻松语气说：“主人说公仆，有的说的是对，有的说的是错，我也没准备申辩。”这是群众乐于见到的。
（二）改革创新必须坚持理论与实践相结合马克思主义在中国的发展，毛泽东思想和邓小平理论的形成，与中国革命和国家建设实践紧密结合。按照辩证唯物主义认识论，我们要顺利推进改革创新的实践，认识十分重要。2012年5月9日，汪洋同志在中共广东省委第十一次代表大会上指出：“我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识，切实维护并发挥好人民群众建设幸福广东的主动性和创造性。”这回归了人民群众是历史的创造者的历史唯物主义。
（三）发挥主观能动性。改革创新是一种主动作为中国改革开放事业取得举世瞩目的成就，正是排除障碍、积极主动推进的。
“小洞不补，大洞吃苦。”只有牢牢抓住保持纯洁性的主动权，主动改革个别不纯洁的方面，才能防止不纯洁的方面做大，防止不纯洁影响纯洁的“主流”，甚至改变党的性质。
（四）改革创新既在党内，也在于党领导的各项事业首先，内因决定事物的本质，外因通过内因起作用，同时内因和外因相互影响。我们必须时刻清醒，我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，事业的成功关键在于党的领导。邓小平曾警告道：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”其次，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础；经济基础的变化决定上层建筑的变化，上层建筑必须适合经济基础的发展要求，解放生产力，发展生产力，而不能阻碍生产力的发展。因此，保持党的纯洁性，应从党内抓起，同时也要抓好党领导的各项事业的改革创新。要紧紧抓住用好重要战略机遇期，妥善解决前进中的各种矛盾和问题，实现中国特色社会主义事业的各项、各阶段目标，必须通过改革创新解决矛盾。所以，治党和治国都应改革创新，保持纯洁性功夫既在党内，也在党外。
（五）以“群众利益第一”为改革创新的出发点和落脚点坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，《党章》明确：“党在任何时候都把群众利益放在第一位。”因为我们党“代表中国最广大人民的根本利益”。习近平同志指出：“把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验作风纯洁性的试金石。”苏联解体以前，苏联科学院搞了一次调查，认为苏共还能代表工人农民利益的只占到4％，认为代表人民群众利益的占7％，认为代表广大党员利益的占11％，而认为代表各级官员利益的占到85％。先进与否，纯洁与否，我们党自己说了不算，群众说了才算。一是踏踏实实地去做。群众“听其言观其行”，重在看行动、看结果。我们要言行一致，特别是领导干部要有正确的政绩观，力戒浮躁，“为官一任”就真正“造福一方”，多做基础工作，老百姓对形式主义、形象工程、空喊口号深恶痛绝。二是保障基本民生，让群众享有更多改革成果。与群众息息相关的衣食住行还有多少安全性？医疗、住房和教育仍成为新三座大山，广大群众和党员被压得喘大气，这不是我们党所追求的。三是不能打着改革的旗号损害群众的利益。清华大学发布的2011年度“社会进步系列研究报告”认为，民众已对改革产生疑问，一个重要原因是既得利益集团以改革名义获利，损害群众利益，他们“摸石头摸上瘾了，连河也不想过了”。改革是为了实现好、维护好、发展好群众的利益，如果一项改革只是小部分人获益、大部分人承担改革的成本而无法享受改革的成果，质疑改革的情绪会越来越浓，越不利于改革。
三、切实抓好保持党的纯洁性各项工作
（一）增强党员意识党员意识是指党员对党的认同感、归属感、责任感，最根本的要求是对党的章程自觉遵守和执行。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。特别是我们党有8000多万党员，而且党政领导机关大多数工作人员都是党员，时刻谨记自己的党员身份，以党的思想观念、工作观念、组织观念、纪律观念作为行为的指南，是保持纯洁性、先进性最为严峻的考验。党员有了强烈的党员意识，就会珍惜党员称号，履行党员义务，自觉用党员的标准和条件约束规范自己，真正发挥先锋模范作用。
重点是发挥先锋模范作用“思想上入党”，做到与“党员”称号名副其实。习近平同志指出，现在有的人入党、当干部，不是因为信仰马克思主义，不是要矢志为中国特色社会主义、共产主义事业奋斗终生，而是认为入党、当干部能给自己带来好处，把入党、当干部作为个人或家庭、亲属获取利益的政治资本。2010年，中央组织部新闻发言人邓声明在接受美国有线新闻网记者采访时也坦言，的确存在有人“入党动机不纯”的情况。为此，一要严把党员入口关。严格按照党员的标准、发展程序，加强考察。在支部大会上，改“举手通过”为无记名投票，真正做到认真、严肃、神圣。二要加强日常教育管理，重点是《党章》的学习。不可否认，当前我们对党员、特别是普通党员的日常教育是比较弱的。除了作为入党积极分子时参加地方党校的几天集中学习，后续的学习较少，更不用说系统性的培训。有多少党员敢说平常自觉学习党章？只有深刻理解和牢记党章的规定，才能自觉的执行。所以，教育培训必须加强，而且要深入持久开展，按照普通党员、党员领导干部不同要求、不同标准地开展，但不要搞运动、搞形式主义，切实做到“真学、真信、真实践”。三要畅通党员出口，加大对不合格党员的清理力度。2010年全国出党人数3.2万，绝大多数是因违纪被开除；但那些腐败分子不被揭露的话，他们自己是不会离开党的。胡锦涛同志提出要“建立健全党员党性定期分析制度”，要完善不合格党员退出机制，改变“终身”党员的观念。认真开展党员民主评议和群众评议，对不符合党员标准的党员“零容忍”，坚决清除。这些需要我们制定具有可操作性的细则。
（二）加强基层党组织建设
我们党现在有380多万个基层组织，基层就是基础，“基础不牢，地动山摇”“千里之堤，毁于蚁穴”。加强基层组织建设，一是抓好农村基层组织建设，这是重点和难点。汪洋同志2012年2月初讲到，目前有的村支部“5个人只有8颗牙”，村里都是老人家在“主持大局”。在驻村扶贫工作中，我们也发现有些村的基层党组织涣散，驻村工作组的一项重要任务是完善村党支委和村委会。现在，很多省份都开展干部下乡驻村活动，如果机关的每个单位和部门都长期选派干部驻村，看来也非长久之计，重点还是后续如何加强组织建设。绝大多数农村基层党组织建设的症结在于经济基础薄弱。农村不像机关，大家拿工资。农村的支委也要吃饭，凭着几百元的补助，他们何能养家糊口？年富力强的党员选择务工赚钱实是无可厚非。增强农村经济基础的责任在于各级党委和政府。习近平同志强调，坚持实事求是，最基础的工作在于真正摸清楚本地区本部门本单位的实际情况，真正摸清楚影响改革发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼。所以，要正确处理改革、发展、稳定的关系，改变当前镇委和政府、村委会大量精力放在抓计生、抓维稳的现状，把主要精力放在发展生产、发展经济上来。二是机关的基层党组织存在的问题也不能忽视，相当的党支部“三会一课”制度没有严格落实，机关党支部的教育党员等职责没有发挥出来。一方面是“工学”矛盾的客观原因，另一方面是不够重视。
（三）加强民主和监督英国阿克顿名言：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对的腐败。”1945年7月毛泽东回答黄培炎如何跳出人亡政息周期律时说，共产党人已经找到了新路，“这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”民主和监督是解决腐败，制止形式主义、官僚主义、主观主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华以及各种“潜规则”的根本出路。一是严格执行民主集中制度，重大事项决策，不能由个人或少数人说了算。特别是严格控制“一把手”的权力，多点辩论，重大事项的决策都要执行“票决”。现在官员选拔和考核规定“不能简单以票取人”。如果得票情况与决策集体的意图不一致，应该又以什么理由来改变民主推荐的结果，所持理由是否客观、能否得到大家的认可，这个自由裁量空间如何监督？2009年以来查处的茂名市委原书记罗荫国严重受贿案，市委原常委、原常务副市长杨光亮严重受贿案，共涉及省管干部24人，县处级干部218人，波及党政部门105个，市辖6个县（区）的主要领导全部涉案。收受贿赂、买官卖官，难道在民主推荐时就没有反映，在任职公示中就没有反映，在人大表决时也没有反映？把民意摆在什么位置是首要问题。二是严格执行公开制度。阳光是最好的防腐剂，只有公开才能得到有效的监督。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（中办发〔2010〕16号），领导干部应当报告的财产包括本人及配偶、共同生活的子女的房产、证券等内容。如果不是共同生活的子女的财产，则不在报告范围。现在很多贪官都是“牺牲我一个，幸福几代人”，贪污所得早已转移，几代人都吃不完。而且，仅是向组织报告情况还不是终点，更应该向社会公布，让社会监督。广东省将进行干部官员财产申报制度试点，群众有较高的期望。三是进一步完善党内选举制度。如候选人提名，在不同的范围可以“海选”，实行自上而下的提名与党员民主推荐相结合，民主推荐为主。实行党内竞争和竞选，扩大差额选举比例和范围。2012年5月召开的中共广东省委十一届代表大会，常委14选13，这是一个进步。四是着力制度执行情况的监督。2012年3月5日，在全国人大会议广东团开放日上，汪洋同志回答关于“乌坎事件”时说，乌坎的民主选举没有任何创新，也就是说主要是执行的问题了。我们不是没有制度，而是制度没有得到严格的执行。2012年6月初，安徽芜湖副市长詹云超骑车送女上学被热议，这反映了群众的一种期待；本身很正常、很平常的事却成创新监督机制。
从源头上预防职务犯罪
陈蓉
