建设学习型机关党组织是建设学习型社会的重要切入点，各级机关党组织要着眼于时代发展需要，用学习型建设中取得的实践成果指导本机关、本部门的学习，努力使上级成为下级的模范、机关成为基层的模范、党员干部成为群众的模范。一是带头学，为基层作表率。机关领导干部的模范作用，直接影响着机关、基层的学习。对机关领导干部来说，一方面要在培养学习精神上为机关做表率，树立先学一步、深入一些的“带头学习”理念，以身作则，率先垂范，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，主动投入到活动中，做学习的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，以学习型领导班子建设带动学习型机关党组织建设。另一方面要在发扬良好学风上为机关做表率，“进入思想、进入工作”是检验学习成效的重要标志。因此，学习中既要向书本学习，又要向实践学习，不断把学到的知识运用于实践，坚持在干中悟、干中学，不断总结经验，用实践来检验和提高学习的成效，做学习型、知识型、实干型相统一的新一代领导干部。二是认真抓，把学习组织好。机关党组织要把解决学习问题摆上重要议程，切实履行“党要管党”的责任，确立与时俱进抓学习的观念，在机关中迅速掀起并形成广泛、深入、持久的学习高潮，把抓班子、抓机关、抓基层的学习作为经常性的工作和实施人才战略工程的重要任务来抓，要在努力建设学习型机关上体现力度、反映水平、展示政绩。一方面要抓好思想发动，切实把党员干部思想统一到党的十七大四中全会精神上来，进一步确立学习成才、终身学习、学以致用的观念，自觉增强学习的自觉性和紧迫感。另一方面要抓好部署协调，大力开展创建学习型机关、学习型党员、学习型干部等活动，为机关搭建学习平台。同时，机关党组织要根据实际制订学习计划，协调机关工学矛盾，主要领导要亲自研究部署，掌握机关学习情况，解决学习中遇到的各种问题，把机关党组织抓学习的工作具体化、落实好。三是经常促，以典型引导学。按照“学习意识普遍化、学习行为终身化、学习体系社会化、学习方式科学化”的原则组织机关学习、提高学习效率。尤其是要大力培树学习典型，注重树立学习活动中涌现出的先进典型，坚持用典型说话、用典型引路的方法推进学习型机关组织建设，充分发挥典型的示范带动作用，激励和引导人人热爱学习，人人争做典型。并大力宣传典型，注重通过开设专栏专题，充分发挥网络、手机等新兴媒体信息量大、即时传播、共享共用的独特优势，宣传推广各地机关在建设学习型党组织过程中的典型经验和典型人物，造就形成建设学习型党组织的舆论优势。
（作者单位福建省福州港口管理局）
航道系统先进典型的培养选树研究
--以广西航道系统培养选树先进典型工作为视角玉志作
近年来，广西航道系统紧密结合自治区党委、政府关于打造西江亿吨黄金水道和北部湾建设的战略部署，注重发现、培养和选树先进典型，切实把培养选树先进典型作为提升思想政治工作整体水平的有效手段，形成了一套比较完整、清晰的工作思路和工作方法，在全系统范围内推出了一大批反应时代精神、体现时代特征的各类先进典型人物和集体，其中不少已成为全区乃至全国的典型，涌现出全国劳动模范、全国交通行政执法标兵、2010年获全国交通运输系统先进工作者郭庆红；梧州市劳动模范易志海；交通运输部金锚奖黄双华；全国文明单位南宁航道管理局、交通运输部文明行业自治区港航管理局等各类先进典型。这些先进典型在构建“和谐港航、数字港航、文化港航、绿色港航”四个港航品牌的过程中，真正起到示范效应和典型引路的作用。
一、培养选树先进典型在航道建设领域的重要性培养选树先进典型，充分发挥先进典型的引领示范作用，是加强干部队伍建设的重要措施，更是加强思想政治工作的有效方法。
（一）培养选树先进典型是航道部门思想政治工作的重要任务培养选树典型是航道部门思想政治工作最具体、最直接的内容。航道部门担负着维护航道安全畅通、创造良好水路交通运输环境的重要职责，而培养选树先进典型，激励航道部门广大党员干部积极投身水路交通运输事业是航道部门思想政治工作的重要任务。因此，航道部门必须大力加强先进典型的培养选树工作。基层领导干部特别是主抓思想政治工作的领导干部，要充分认识培养选树先进典型工作的重要性，要站在加强航道思想政治工作这个高度去抓好先进典型的培养选树工作，使先进典型真正发挥出应有的作用。
（二）培养选树先进典型是提升航道队伍精神风貌的重要手段
“一个先进典型就是一面旗帜”“一个先进典型就是一根标杆”。先进典型人物的思想、品德和事迹，发人深省、催人奋进。培养选树先进典型，不仅可以在很大程度上消除许多消极负面的影响，而且还能进一步鼓舞和带动航道队伍士气。从这个意义上说，突出先进典型的培养选树工作显得尤为重要，特别是对提升整个航道队伍的精神面貌，将起到积极的促进作用。
（三）培养选树先进典型有效促进航道事业实现跨越式发展。实践证明，榜样的力量是无穷的，广西航道系统培养选树的这一批体现时代精神、展现时代风貌的先进典型，对于激励、鞭策各级党组织和广大党员干部产生了积极的影响，有效推进了广西港航各项业务工作的顺利开展，港航事业日新月异，节节攀升，实现了跨越式发展。“十一五”期间，广西港航水运固定资产投资共完成226.8亿元，是“十五”期的6倍；港口吞吐量达到6.63亿吨，是“十五”期的2.8倍，年均增长22.06%。；水路货运量、货物周转量年均增速分别为22.55%、37.92%，分别是“十五”期的2.94和3.94倍。
总之，通过培养选树先进典型，对于打造航道品牌，树立航道形象，提高航道地位，调动广大党员干部职工的积极性、主动性和创造性等，具有十分重要的现实意义。
二、广西航道系统培养选树先进典型的主要做法
（一）注重谋划部署推出典型一是召开专题会议。每年年初局党委专门组织全区航道部门召开专题会议，研究部署航道部门先进典型的培养选树工作，将先进典型的培养选树工作列为全局每年度的重点工作之一，并作为年度绩效考核的重点。二是下发专门文件。在年初的精神文明建设工作会议上，局领导对先进典型的培养选树工作进行具体部署，并下发专门文件，确保先进典型选树工作落到实处。三是建立专项制度。注重先进典型培养选树工作的运作，成立先进典型培养选树工作领导小组，形成了先进典型培养选树工作的合力。
（二）注重畅通渠道挖掘典型一是民主推荐评典型。采取自下而上逐级推荐的方法，通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序，把那些时代气息浓郁、事迹过硬、生命力强、有培养前途的先进典型推荐出来。二是调查研究找典型。为寻找先进典型以及对各航道部门已经涌现出的先进典型进行进一步的了解和掌握，局领导多次主动带头深入各基层航道局广泛开展调研活动。
（三）注重创新方法选树典型一是优化环境，对挖掘出的先进典型进行正确引导。先进典型不是一蹴而就的，不仅需要个人的艰苦努力，更要对其进行正确地引导，还必须要为他们创造一个有利于成长的环境和土壤。二是总结经验，使培养选树的先进典型进一步提升。注重帮助先进典型总结提高，突出闪光点，体现创造性，善于把典型特色上升为普遍经验。
三、先进典型培养选树工作现状及存在的主要问题和其他一些思想政治工作方式方法一样，目前，航道系统的先进典型培养选树工作在新形势下同样遇到了一些令人困惑的问题，使先进典型的震撼力和影响力大大减弱。主要是：
（一）培养选树先进典型的思想意识不强航道一线工人长期风餐露宿地漂泊在航道上，工作条件异常艰苦，广大航道一线工人吃苦受累、加班加点、无私奉献，为保证航道的安全与畅通，为通行船舶提供一个安全有序的水路交通运输环境，超负荷、超强度地默默工作，不计报酬、不为名利、毫无怨言，这充分体现了航道一线工人的人生价值，体现了航道工人们的崇高追求和饱满的精神状态。而这些可贵的精神恰恰是航道队伍的主流，需要大力提倡，需要给予充分的肯定。但由于不少航道部门的领导干部认识不到位，缺乏这种树典型意识，对队伍中的“闪光点”司空见惯，忽略不计，使许多典型事迹得不到很好的挖掘、培养和宣传，造成了典型资源的流失。
（二）培养选树先进典型的工作机制不够科学目前，航道系统先进典型的培养选树工作存在着形式主义，在思想方法和工作方法上不够科学。一是树典型仅凭主观想象，带着设计好的固定框子去寻找典型，用想象出来的典型模子去套现实中的典型，使典型的发展受到了很多限制，很多有价值的东西被忽略。二是在总结和推广典型时，经常是眉毛、胡子一把抓，不能准确、深刻地反映先进典型的闪光之处，导致无法发挥先进典型的典型示范和引领作用。三是树典型思路不宽，选择角度单一。在培养选树先进典型时，只注重选树吃苦耐劳、默默奉献型职工，而对那些观念新、个性强、有创新的新型职工的选树重视不够。四是选树典型工作缺乏长效机制。个别航道管理部门在培养选树先进典型上缺少长期规划和阶段性培养计划，导致培养选树的先进典型有些发挥作用的时效不长。
（三）培养选树的先进典型宣传力度不够
在培养选树先进典型工作中，个别航道管理部门领导不重视对培养选树的先进典型进行广泛宣传，不注重互通信息，未及时报送先进典型素材，导致上级部门单位和新闻媒体对所要宣传的典型不了解，造成高规格的新闻媒体助推不够，省级以上的典型层面单一。
四、航道系统先进典型培养选树工作的方法和途径针对目前航道系统先进典型培养选树工作的现状及存在的主要问题，航道管理部门各级领导干部要切实提高对先进典型培养选树工作的认识，加强领导，切实把这项工作作为己任，必须坚持培养选树标准，精心培育。当前，航道管理各部门要抓好先进典型的培养选树工作，笔者认为可从以下几方面去努力：
（一）坚持培养选树标准，提高先进典型质量航道管理各部门要把培养选树先进典型工作摆上重要位置、列入重要日程，有计划、有步骤地推出一大批先进典型。一是要强化真实性。航道战线的先进典型广泛存在于工作条件异常艰苦的航道一线工人中，航道管理各部门要深入一线基层航道站，善于以敏锐的眼、独特的视角，拓宽挖掘先进典型的渠道，及时从繁杂的情况中捕捉令人振奋的亮点，比如：擦洗维护航标灯具、巡标抛标、水位测量及记录等航标工人一天里极其平凡的工作。这些闪光点越平凡、越真实，就越感人，就越容易激起人们情感的共鸣和心灵的撞击，从而达到“用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人”的最终目的。二是要突出时代性。先进典型只有引领时代前进，并具有鲜明的个性，才具有鲜活的生命力和强大的带动力。为此，航道战线先进典型的培养选树工作，要针对所要培养选树的先进典型的自身特点，对其进行准确的定位，并抓住其精神实质和最亮的闪光点，紧扣时代需求，提炼出具有深刻时代内涵的主题，牢牢把握先进典型人物的时代特征，紧密结合航道中心工作实际，加强宣传推广，增强先进典型人物的辐射效应。三是要突出广泛性。各航道管理部门要解放思想，多渠道、多层面的发现、培养和树立先进典型，解决典型数量偏少、体量偏小、层面单一的问题。要立足航道事业新形势的发展需要，选树一批践行科学发展观、争先创优、推进学习型党组织建设并体现水上交通运输行业鲜明特点的先进典型人物。
（二）精心培育，维护先进典型的良好形象先进典型树立起来后，各航道管理部门还要在巩固提高上下功夫、做文章，否则就可能导致先进典型立得不稳，站得不高，叫得不响，没有持久力。一是要为培养选树的先进典型营造良好的成长环境。要切实维护先进典型的良好形象，为树立起来的先进典型指明道路，把先进典型放到最适合发挥才能、发挥特长的岗位上，让其充分展示自己的才华和能力，为培育的先进典型提供一个良好的成长环境。要一如既往地对选树的先进典型进行严格管理和教育，确保先进典型在不同时期都能发挥出正确的导向作用。二是要保持先进典型的新鲜度和先进点。在选树典型的过程中，各航道管理部门要时刻追踪选树的先进典型，及时发现先进典型身上可视化的新鲜点，加以总结、提炼，形成新的亮点，确保先进典型常树常新。三是要真心关爱典型，认真落实和改善先进典型的政治、生活待遇。先进典型是一个单位、一个集体的优秀代表，也是航道管理部门重点培养和发展的对象，各航道管理部门要关注他们的政治、生活待遇，建立起先进典型政治上光荣、经济上得利、生活上受益的机制，特别是在提拔任用、晋升职务、福利待遇等方面要给予优先考虑，使航道建设领域的干部队伍逐步形成崇尚先进、争当先进的良好局面。
（三）建立培养选树先进典型工作的长效机制为确保选树先进典型工作取得成效，充分挖掘新典型并使老典型常树常新，各航道管理部门要建立并完善培养选树先进典型工作的长效机制。一是建立责任机制。各航道管理部门要把培养选树先进典型工作列入年度工作计划，切实增强选树先进典型的意识；二是建立管理机制。要注重对先进典型实行动态管理，整合先进典型资源，建立档案，为先进典型的培养、树立和宣传提供准确依据；三是建立激励机制。要关心、帮助、爱护培养出的典型，努力为先进典型创造良好的内外部条件，使先进典型始终充满活力，努力造就一批树得稳、叫得响、过得硬的先进典型，为航道事业的和谐发展、跨越发展提供不竭动力。
