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第2章 导论(2)

干部这种先锋模范作用,还表现在它对促进党风和社会风气好转、推动社会主义精神文明建设发展方面起着重要作用。党风问题实质是党的干部问题,特别是领导干部问题。干部的素质好坏,对党风和社会风气的影响很大。优秀干部是党的忠实代表,是社会道德的楷模,他们要求群众做到的,自己首先做到;要求别人不做的事,自己首先不做。这种先锋模范作用,在社会上起着耻恶扬善的导向作用、潜移默化的熏陶作用、立身做人的榜样作用。一个优秀干部就是一面旗帜,多一个优秀干部,社会风气好转就多一份希望。实践证明,只要我们党有无数作风优秀的干部,就可以带出一个好的党风;只要我们党的作风正派了,全国人民就会跟我们学,就会带出一个好的民风,这样就会促进整个社会风气的好转,从而推动社会主义精神文明建设的发展。

(四)实现干部管理科学化的需要

研究干部成长规律,对于总结我们党培养干部的经验,丰富和发展党的干部理论,实现干部管理工作的科学化、现代化有着重要意义。我们党历来是重视干部成长规律研究的,在革命领袖的著作和党的文献中,我们都不难看到指导干部如何健康成长的闪光思想和理论,特别是培养接班人的思想对干部的成长具有重要的指导作用。但是,我们也要看到,迄今在我们党的建设理论中,还没有建立起一门系统的干部成长规律的理论,对各级各类干部成长规律的研究还相当匮乏,干部人数少、成长难的问题仍不可忽视,在干部培养和使用过程中存在着的育人观念陈旧、选人机制不活、用人方法欠科学等问题一时还难以解决,很多干部还是靠自发成长,自然成熟,还没有形成一个科学合理的干部成长机制,这些问题都严重地制约着干部的健康成长和干部队伍的建设。

这其中的原因是多方面的。从历史上看,在革命战争时期,为了夺取政权的需要,我们党侧重于研究战争规律和战争指导规律,还没有精力来研究干部成长的规律,干部只能在战争中学习战争,逐渐锻炼成长起来;建国以后,我们党又把注意力放在探索社会主义道路规律和建设规律上,也无暇顾及干部成长规律的研究,仍然是要求干部在三大革命实践中经受锻炼和考验。尽管在实践中接受锻炼是干部成长的一条基本规律,但是没有科学理论指导的实践锻炼是盲目的成长,实际上使干部成长没有走上按规律成长的正确途径,走上了自然成长的道路,其结果必然制约了干部成长的速度和质量。这也是一个长期制约着我们党培养干部进程的思想观念问题。从干部制度上看,我们党长期以来对干部问题神秘化的做法,使人们很难或者说不敢来研究干部成长的规律,怕扣上“一心想当官”的帽子。特别是一定时期党内政治生活不正常,更使人们对干部成长规律这一和政治有着密切关系的敏感性问题讳莫如深,不敢研究,怕招来横祸。党的十一届三中全会以后,我们党恢复和确立了党的思想路线、政治路线和组织路线,人们的思想得到了空前的解放,党内政治生活实现了正常化,有了一个比较民主、宽松、和谐的政治环境和学术风气,这才使人们对干部成长规律的研究成为可能。

需要注意的是,干部由于行业不同,成长过程不同,成长规律也不尽相同。我们要积极探索不同类型干部的成长规律,根据他们的不同特点和不同情况,实行分类管理,逐步探索和建立一套适应社会主义市场经济和干部成长规律的管理体制,使更多的干部脱颖而出。

二、干部成长规律研究的内容

干部成长规律的研究是一项非常复杂的系统工程。这不仅因为在理论方面有许多复杂的问题需要解决,而且因为干部是一个非常复杂的群体,他们有着各自不同的工作岗位和成长经历,也必然有着各自不同的成长规律。所以,我们研究的任务就是要通过他们各自不同的成长规律,探索出他们共同的成长规律,用于指导各级各类干部迅速跨入到优秀干部的行列。解决这一问题的逻辑思路,就是通过对大量干部成长案例分析,找出干部成长的基本范畴,然后从这些基本范畴中找出影响干部成长的基本矛盾,最后从基本矛盾中找出干部成长的基本规律。

(一)干部成长的基本范畴

范畴是反映客观事物本质联系的思维形式,是各个知识领域中的基本概念。在人类的认识活动中,人们是通过概念、范畴来进行思维活动的。人们通过长期的社会实践,不断深入地认识客观事物的属性、本质及规律,从而形成一个多序列、多层次的认识之网。在这种立体的网状的认识体系中,有不同的环节和纽结,这种认识和掌握自然现象之网的网上结节点,就是范畴。

范畴和规律是紧密联系的。从规律的本体论来看,规律是事物之间稳定的、重复的、内在的、不以人们意志为转移的本质联系。人类认识的任务,就在于揭示事物矛盾运动过程中的这种有秩序的联系,从而以这种认识去指导人们的实践活动。规律存在于客观事物的关系和联系中,对规律的认识,只能表现为在特定领域中反映事物普遍本质的范畴的组合和联结。因此,范畴和规律是既相区别又相联系的。当我们分别地单独地考察各个范畴时,它们只是反映事物本质的最基本概念,我们就把这种基本概念称为范畴;当我们把范畴放在相互联系和发展变化中去考察,揭示出它们之间的辩证关系的时候,那么它们之间的本质关系也就是规律。所以,范畴和规律的联系是紧密的:规律离不开范畴,规律包含着范畴;范畴也离不开规律,范畴及其关系的展开就构成为规律。

干部的成长规律理论也是以范畴为研究起点的。在这一门科学理论的概念中存在着诸多范畴,这里我们姑且选取若干对偶范畴进行研究,以此揭示它们的辩证关系,作为探讨其成长规律的向导。构成干部成长规律理论的对偶范畴主要有:主观与客观、政治与业务、个体与群体、学习与实践、继承与创新、过程与阶段、机制与结构、动机与效果、必然与偶然、成长与成熟、成功与失败、承认与埋没、成才与成就、培养与使用、素质与政绩、困境与逆境、工作与晋升等。

1.主观与客观

主观是指干部成长的内在素质和努力程度;客观是指干部成长的外在条件和环境因素。纵观干部的成长过程,都是主观与客观诸因素相互作用,驱动干部成长的综合效应的结果。从两者关系来看,主观努力属于内因,是干部成长的根据,对干部成长起着能动的主导性作用;客观条件属于外因,是干部成长的必要条件,对干部成长起着影响和制约作用。在一般情况下,内因是根据,外因是条件,外因只有通过内因而起作用。因此,主观与客观之间的结合程度如何,决定着干部成长的质量。

2.政治与业务

政治是指干部的思想政治素质,包括政治方向、政治立场、政治觉悟、道德品质和思想作风等;业务是指干部的专业知识和业务能力水平,是否成为本职工作的内行和能手。政治与业务是辩证统一的关系,是相互联系、互相促进的。一个干部政治条件好,可以使他的工作能力有用武之地;有了为人民服务的真本领,就可以为党和人民做出更大的贡献。但是,两者又是不能互相等同、互相取代的两个方面。“专不等于红,但红必须要专”,不能把政治与业务对立起来,从来没有空头的政治,政治都是通过业务体现的,没有不结合政治的业务,也没有不结合业务的政治。因此,又红又专是社会主义干部健康成长的正确道路。任何干部只有在政治与业务的统一、德与才的统一、红与专的统一上下功夫,避免充当空头的政治家或迷失方向的实干家,才能成为优秀干部。

3.个体与群体

干部成长不仅是个体行为,更是群体互动过程。所以,一方面需要个人的主观努力,另一方面更需要群体的帮助。只有努力使自己与周围群体协调起来,建立起同志式的团结互助的合作关系,才能有利于干部的健康成长。这里需要处理好两方面的关系:一是个人与组织的关系。做到个人服从组织,自觉接受组织的培养教育,维护组织的团结统一,在推动组织的发展过程中使自己的各方面才能得到锻炼和提高。二是个人与群众的关系。做到密切联系群众,关心爱护群众,真心诚意地为人民群众谋利益,才能得到群众的支持和帮助,成为群众需要和欢迎的干部。因此,个体只有无条件地融入群体事业之中,才能使自己的才智得到充分的发展;群体只有为个体的发展创造良好的环境条件,才能在个体得到充分发展的基础上推动群体的发展壮大。

4.学习与实践

学习对于部的成长起着重要的作用,没有一个优秀干部不是酷爱学习并具有广博知识的人。事实证明,干部的成长不仅需要有正确的理论和多种知识作基础,而且理论上的成熟是政治上成熟的标志,干部只有增强学习的自觉性,掌握广博的科学文化知识,才能增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,学习的目的在于应用,只有用正确的理论指导实践,特别是要用实践中创造的经验不断丰富和完善理论,在干中学、在学中干,才能更快地成长起来。实践证明,干部的成长过程,就是一个学习——实践——提高——再学习——再实践——再提高,直到成功的不断往复的过程。因此,学习和实践是统一的,知促行,行促知,两者相得益彰,才能塑造成一个优秀干部。

5.继承与创新

继承就是学习,因为人不可能生而知之,干部的文化知识、社会经验和领导经验的获得,都必须在继承他人经验的基础上才能实现。继承就是打基础,基础越扎实、越雄厚,就越能成大才。每一个成功者都是站在前人的肩膀上成长起来的。没有继承,创新就成了空中楼阁、无源之水。但是,光有继承,没有创新也是不能成才的。创新是成功的火种,它能点燃理想的明灯,激发智慧的火花,创造出人间奇迹。优秀干部就是创造性人才,他们成长的历史就是一部创造史,创造使他们走向了人生的辉煌。因此,继承是创新的基础、条件和准备,创新是继承的目标、超越和升华,只有在继承的基础上善于创新,才能有所作为,成为时代所需要的人才。

6.过程与阶段

过程是指干部成长的历史发展过程,它可以说就是一个人的整个身心发展的全部历史,是一个漫长的生命周期。阶段是指干部成长历史过程中的不同时期,我们可以把它划分为萌芽期、继承期、创造期、成熟期、衰退期。干部的成长过程是由不同的成长阶段构成的点线联结的人生轨迹,其成长阶段发育如何,决定其生命历程的质量状态。正如有位作家说的,人生的道路很漫长,但紧要处就那么几步。这几步走好了,人的生命就会焕发出夺目的光彩。因此,阶段决定过程,过程反映阶段,一个人只有自觉地设计好自己的人生历程,把握好关键阶段的成长关节点,才能够不断成长进步。

7.机制与结构

机制是指干部的成长机制,它是指成长因素之间相互联系、相互制约,从而使干部整体优化、健康发展的机能。结构是指干部成长因素的结构方式。这些成长因素的结构方式是否合理、科学,直接决定着成长机能的作用大小。因此,从两者关系来看,结构决定机制,有什么样的因素结构,就有什么样的成长机制。同时,机制作为一个系统整体框架,也规范和限制结构的产生方式,给结构的优化指明方向。两者作用的结果是通过建立起良好的成长环境,促使干部整体素质的优化,从而使大批优秀干部脱颖而出。

8.动机与效果

动机是指干部的成长动机,它是激发干部沿着一定的成长途径,向着一定的成长目标前进的主观意志。效果是指干部成长实践的客观后果。从两者关系来看,动机与效果是辩证的统一。每个人的行动都是受动机支配的,而且动机付诸行动便会产生一定的效果。当然动机与效果并不是必然一致的,良好的动机可能取得良好的效果,但有时好的动机并不一定能取得好的效果。这里关键是要端正动机,把握好从动机形成到产生效果这一过程中的有利条件和正确途径,以实干精神达到动机与效果的统一。因此,动机与效果的一致是一个过程,两者也是相互作用的,确定动机时必须事先顾及效果,这样就会使动机更加准确;在取得效果之后,又可以反过来检验动机,使我们不断总结经验,增长才干。效果、动机,动机、效果相互匡正,就会使干部在成长过程中少走弯路,取得更大的进步。

9.必然与偶然

这是指干部成长过程中的必然性和偶然性。所谓必然性,是指客观事物普遍联系和发展的合乎规律的确定不移的趋势。这里是说干部作为社会主义国家特有的社会现象,它的出现是具有客观必然性的,只要社会有这种需要,优秀干部便会应运而生,这就是所谓“时势造英雄”。不同的时代要求不同类型的干部,也必将造就出这样的干部。所谓偶然性,是指事物发展的必然过程中所呈现出来的某种不确定的趋势。这里是说干部由什么人来充当,在什么时候涌现出来,则是偶然性的作用。这就是所谓的“机遇”。从两者关系来看,必然性在干部成长过程中居于支配地位,决定着干部成长的方向;偶然性则在干部成长过程中处于从属地位,对干部成长的必然过程起着促进或延缓的作用。必然性存在于偶然性之中,偶然性以必然性为根据,必然性和偶然性又是相对的,。是可以转化的。优秀干部就是在必然性和偶然性的相互辩证关系作用下成长起来的。

10.成长与成熟

成长是指干部从生到死的整个生命的连续发展的过程。这里主要包括两个方面:一方面是指干部生理和心理方面的发展变化过程,特别是智力、体力、阅历、经验、知识、品德、性格等方面从简单到复杂,由幼稚到成熟的过程;另一方面是指干部职级发展变化过程,即干部由一般干部成长为领导干部,由普通干部成长为优秀干部,由低级人才成长为高级人才的发展过程。成熟是指干部在成长过程中达到身心素质充分发育成熟,在工作岗位上得心应手,并能充分发挥作用的程度。干部的成熟是相对的,在其成长过程中有不同阶段的成熟时期,干部的成长就是由不成熟到比较成熟,再到成熟的不断发展的过程,没有人能够称得上是完全成熟的人。也正是如此,才使人们不断地追求进步,使自己日趋完善。因此,成长与成熟是紧密相连的两个概念,它们相互依存,共同作用,成长中蕴含着成熟,成熟中昭示着成长。只有在成长的基础上成熟,在成熟的基础上进一步成长,才能把自己塑造成更加优秀的干部。

11.成功与失败

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