第58章 建立联盟国家

圣莫尼卡王国广袤的国土，庞大的人口，先进的科技，训练有素的军队武器装备的先进都让九夏大陆的土著居民羡慕不已，当然有羡慕也有嫉妒，为了让圣莫尼卡王国不得安宁云万帝国扶持了九夏大陆一个野心勃勃的国家卡德加给他们经济，军事援助让他们在短短的五年之内就从五万平方公里七百万人口脱颖而出增加到六百万平方公里五十八个岛八千万人口的地区霸权国家，他们的大王自称皇帝正是狂的没有边奥雷西诺【北卡里顿】这么大的国土这么多的人口都只有郡王，还摆出老子天下第一的架势欺负周边小国经常扮作海盗袭击万华大陆其他地方的商船，那还得了，你在九夏大陆称王称霸也就算了万华大陆是什么地方是圣莫尼卡王国的势力范围内，政府内的官员，议员国内企业七百强的大佬们都在这块地区圈岛侵害了他们的利益肯定跟你没完，还有那些被封为诸侯的公爵男爵们，这些都是主权独立国家联邦没有任何义务保护他们的安全，宪法规定军队只能保护三千万平方公里，比拉拉公爵亲自跑来诉苦说自己才三万军队人口才一百万根本就不是人家的对手，有些人提出了联盟国家的议案内容是圣莫尼卡成立是联盟，由三十六个诸侯国的按照自愿联合的原则组成。首都为圣莫卡。国家元首为联盟总统，元首理事会为国家权力最高执行机关。其职能是负责国家经济文化建设、国家安全、外交事务、预算财政等。最高立法机关为联盟会议【参议院】联邦会议【众议院】尚书省负责政府机构，中书省和门下省作为地方性议会，元首理事会有各大诸侯州长派代表组成，联盟会议每个省，州，诸侯至少三名代表人数最多的可以是六名，五百七十九名议员其中五百名议员有直接选举产生，七十九名议员国家元首提名获得元首理事会投票通过预算审议权是议会最主要的权力，是监督政府。联盟会议由两千七百八十九名议员组成其中两百八十九名议员有国家元首直接提名，各州，各诸侯可以提名三名议员剩下的分配，王国内部有一千个议员名额，联邦其他地方五百五十个员额，各诸侯四百五个议员名额，各加盟国有自由退出的权力，联盟中央除了国防和外交，税务，司法外不会干涉联盟成员国的任何事务，华夏语为联盟的通用语言，华夏文为通用文字，这样就保证了诸侯们的利益在这个基础上大家都做了妥协，那些诸侯们也比较满意，国防交给联盟中央自己保留一支小规模的卫队，减少了军费开支有了强大军队的保护放心大胆的圈岛建立殖民地什么事都有中央顶着联盟中央依据本宪法规定在联盟领土内行使立法权，联盟法律应高于各诸侯法律……第四条下列事务属于联盟中央的监督与立法权范围之内：1)制定关于迁徙的自由、归化与居住自由、公民权、护照、外侨警务、各种行业，包括保险在内的法规；2)制定海关与贸易的立法，及关于联盟所需赋税立法；3)规定度量衡与货币制度，以及制定关于发行有保证金的或无保证金的纸币之基本规章……7)组织统一保护联盟海外贸易、德联盟航运及其航海旗帜，设立由联盟开支经费的统一的领事馆；8)铁路事业……10)邮政、电报事业……13)关于全部民事、刑事与诉讼法之统一立法；14)联盟陆军与海军舰队…第五条联盟立法权由联盟会议和联邦会议行使之。联盟法律应取得两个议会必要的和充分的多数的同意。…第六条联盟会议由联盟内部选举组成，第十一条联盟的主席职位属于圣莫尼卡王国郡王，圣莫尼卡国王享有圣莫尼卡联盟帝国皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。以帝国名义宣战，必须取得联盟会议的同意，除非联盟的领土或其海岸已遭受攻击……第十二条联盟议会与联邦议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……第十五条联盟议会的主席职务及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……第十七条建议并公布帝国法律及监督执行之权属于皇帝……第十八条皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职……一方面赋予了奥雷西诺【北卡里顿】不少权力，另一方面增加了元首会议的集体领导权避免了一个人权力过大造成的不必要的麻烦，毕竟皇帝的位置是世袭，不是每个皇帝都是很英明，明君毕竟是少数，昏君暴君甚至平庸的皇帝在华夏古代历史上比比皆是，他比较欣赏明朝的政治制度，你看看明朝的有几个皇帝是好的，朱重八杀功臣，朱老四到处惹事，正德贪玩，嘉靖炼丹，万历偷懒可是对外输得少赢得多，打倭寇【不是戚继光抗倭是抗倭援朝】痛击西班牙，葡萄牙，荷兰侵略者一群海盗都能狠揍这帮世界强国，还能坚持几百年还能打败西方列强只要内阁有一群高手大臣，当然元首理事会可是制衡皇帝的错误。联盟会议议长，联邦会议议长，联盟最高法院首席大法官，联盟最高首席检察官，联盟防务最高会议副主席，联盟安全理事会首席秘书，尚书令作为常任理事，剩下的都是非常任理事，常任理事不但有复决权，还有在皇室中挑选合格的候选人这些人可以允许获得不多余一个集团军的武装力量，对于谋权篡位，挟天子以令诸侯着，暴君等拥有讨伐废除新立职权，当然挑选是皇室子嗣很多可以挑选的余地很大。