第55章 圣莫尼卡联邦王国

暂时恢复了和平，奥雷西诺【北卡里顿】的一些政策万华大陆八百个岛屿面积两千七百万平方公里都是圣莫尼卡的王国的统治之下，人们纷纷开始移民其他无人岛当起了岛主，有十五个岛面积三百万平方公里移民已经增加到了九百万人，为了便于统治门下省，中书省决议在那些岛屿设立州和王国政府的关系是联邦和州政府之间，设立三十六个州允许各州保持一定的独立性定，宪法未授予联邦也未禁止各州行使的权力，均由各州或人民保留。各州行使联邦宪法规定保留给它的权力时，联邦政府不得擅自干涉。各州拥有的权力相当广泛，一般说，完全在州界之内的事务只归州政府处理。州的辖权与联邦辖权之间有许多重叠，但联邦政府在各州履行责任时，通常基于两级政府之间的合作，而不是从上而下的强制命令。各州有自己的宪法和法律。各州的宪法在细节上互有差异，但一般都采用类似联邦宪法的形式，包括一项民权的声明，以及组织州政府的若干原则和计划。各州宪法都规定，州政府机构由立法、行政和司法三个部门组成。各州议会均由参、众两院组成。两院议员均由选举产生。一般州众议院议员多于州参议院议员。各州议员任期不等，大部分州的众议员任期2年，参议员任期4年。州参议院议长由副州长担任，众议院议长由众议员推选。多数州每2年开会1次，会期为30～40天。州长认为需要时有权召集特别会议。立法权平等地授予两院，州议会的职责是：制定本州的宪法和法律（立法范围由联邦宪法及各州的宪法规定），核准预算，规定州政府的组织结构和各行政部门的职责，监督行政部门的工作等。此外，州议会还兼有一些其他职能，如州长提名任用的官员须征得州参议院同意;1/3的州罢免法官须经州参众两院表决；州议会要对提案是否违反宪法作出判断；有权弹劾行政、司法人员。但财政议案须由州众议院提出，某些行政权和司法权（如批准行政任命和审判弹劾案件等）归州参议院。州立法程序与联邦国会相似。州众议院或州参议院议员提出议案，送交委员会研究，如通过再交全院审议。议案通过即送交另一院经过相同的程序审议。两院通过后，议案则送交州长签署。如通过再交全院审议。议案通过即送交另一院经过相同的程序审议。两院通过后，议案则送交州长签署。除北卡罗来纳州州长外，其他各州州长均有否决权。但州长的否决可以被州立法机关的2/3票数推翻。州长还拥有国家元首所没有的“提案部分项目否决权”。州行政机关各州宪法都规定，州长是州的行政首脑。他由选民直接选举产生，一般任期6年不可以连任。州长的权力主要有：①任命除副州长、秘书长、检察长、审计长、司库等以外的其他高级官员；②对执行法律和各行政部门的工作进行总的监督；③管理本州的财政；④掌握本州的武装力量，⑤负责与联邦政府和地方(其他州)政府的密切联系；各州根据本州的宪法和法律设有自己的法院系统，与联邦法院平行，除联邦宪法赋予联邦法院的司法权外，其他司法权均属州法院。各州法院根据本州法律审理案件。法官大都由选民直接选举产生，有的州由州长任命或议会选举，任期从2年到终身不等。州法院一般分三级：①地方法院，是一般民事、刑事案件的初审法院，行使有限的司法权；②地方法院之上是县或地区法院或中级上诉法院，审理私人间、私人与州或地方政府间的民事诉讼，以及有关触犯刑法的案件；③州最高法院，是州的最高审级，只审理下级法院的上诉案件，正式建立圣莫尼卡联邦王国，每个州可以派两名代表进入门下省，中书省每个州可以根据人口比例选举最多五名议员，最少一名进入中书省成为议员，联邦宪法规定州政府是圣莫尼卡联邦的一部分，任何个人和团体不允许在任何场合从事和宣扬分裂言论，圣莫尼卡的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是全圣莫尼卡人民的共同义务。每个州是圣莫尼卡的一部分。国家绝不允许“任何州的分裂势力以任何名义、任何方式把本州从联邦分裂出去。如果出现任何一个州发生，行政人员在就职宣誓中出现不当言论国君有权宣布罢免并且重新选举，如果出现个别人要求以公投或者民族自决的名义采取的分裂活动联邦政府有权在当地实施军管，必要时可以以叛国罪逮捕处决这些人，无需门下省和中书省审议，任何州无权退出联邦。巡抚有国君任命，州长可以有选举产生，巡抚没有军队的指挥权，州长可以指挥本地的民团武装，巡抚没有权利指定法律，州长可以在不和联邦法律冲突的情况下制定一部适合本州的法律，给了这么大的权力还不满足还想在外部势力的支持下从事叛国的行动，那就不好意思不要怪联邦政府翻脸无情，任何支持这些叛国者的外国势力都将受到联邦政府的任何反制包括军事行动。整个圣莫尼卡三千万平方公里这是基本的领土人口九亿，华夏语为通用语言，华夏文为统一文字，塔磅为统一货币，圣尼卡为首都，满江红为国歌，联邦陆军兵力50万人。编有3个集团军司令部、4个军部、10个作战师，兵力为60万人(不包括海军陆战队)。分为玛利亚那舰队，圣莫尼卡舰队，塔罗西卡皇家舰队，下设基地，警备区，水警区三级指挥体系，其中塔罗西卡舰队司令为唐杰，海军大臣是赫平。