光阴如梭，岁月如电。转眼间光绪八年已经过去了，在过去的一年中，大清的经济有了很大的改观。开放了私办工厂的禁令后，各地的工厂如雨后春笋般纷纷冒了出来。尤其是洋布厂、洋面厂，其数量多达上千家。
之前关绪清还担心这些初兴的民族企业禁不起国外洋货的竞争，毕竟大清实行的是零关税。连税务司也因为鸦片战争的失败而被英国人把持着。
所以他让各省督抚给这些民族企业实行免税，以便宜价格征收土地等一系列的优惠措施。不得不说，中华民族是世界上最智慧的民族，用在经商上更是无往不利。在社会上大多数人还是排斥洋货的情况下，把生产出来的洋布，洋面放到那些老字号的绸缎庄，杂货铺里去代销。得到了意想不到的效果！往往是刚生产出来就已经卖完。那些比他们更好的洋货却卖不出去！
由于民族工业的蓬勃发展，光绪九年的财政收入达到了恐怖的五亿两白银。当年国内生产总值（也就是现在人们所说的GDP）仅落后英国，成为世界第二。
在不断发展教育、军备、工业的大前提下。国库竟然还有了盈余，关绪清心情大好的特批了李震提出的允许交易大清银行的国债请求。可是，全国的银行竟然没有多少人卖出国债。而是仍然有许多人来购买国债！
似乎一切都很顺利，但是朝廷仍然像被烟云所笼罩，因为法国人终于在安南动手了，法国远征军一路势不可挡地占领了河内、南定等地。
朝廷的神经一下子绷了起来，难道又要跟洋人开战了吗？朝廷里许多官员都经历过第二次鸦片战争，现在在安南动手的正是当初打入京城，把咸丰帝敢跑的法国人。
又是一个下雪的大年初一，将这古老的都城装扮的有一点沧桑，一点恐怖。
西郊民巷的英国大使馆呢，英国驻华大使史密斯正慢慢的品尝着一杯纯正的苏格兰威士忌。上好的苏格兰威士忌有烟熏味、水果味、干果味，他手中的就是这种上好的黑牌威士忌。
坐在史密斯对面的是英国远东太平洋舰队司令飞利浦中将，他和大使是多年的老朋友了，在英国的时候就在同一所学校就读过。这个天生的水手愿意上岸都是为了品尝下纯正的威士忌。
“老伙计，听说你刚从马六甲回来。和法国远东军司令图雷将军有所交流，你对法国人在越南的战争怎么看？如果清国加入到战争中，你认为法国人能获胜吗？对这点，我非常感兴趣。”
飞利浦贪婪的喝着手中的威士忌，忍不住赞叹道：“史密斯，只有你这里才能找的到如此正宗的苏格兰威士忌，这次，你可得让我多带几瓶。”
史密斯无奈的点了点头……
飞利浦才慢慢的说道：“图雷是我的老朋友了，之前我们就曾在一条船上呆过。法国在远东的海军力量很强大，他们有优雅号，还有凯瑞、南茜，也许清国在我们这里得到的两艘炮舰可以对付凯瑞和南茜，但绝对不是优雅的对手，除非中国在德国订购的几艘炮舰能提前回国，不过我不认为法国人会让他们通过地中海。至于清国其他的木头船，我觉得没有说的必要。”
“就算法国得到了制海权，可是越南的土地总要陆军去占领。你觉得中国的陆军跟法国比怎么样？要知道，中国刚刚出兵朝鲜。两三下功夫就把日本人*的离开了朝鲜。”
“我的老伙计，虽然法国人陆军兵力不多，而且还有大半越南人和阿尔及利亚人。但是清国的军队呢？那些抽着鸦片的家伙能作战吗？我承认清国这几年陆军的军备上的确装备了我们的先进武器，但是他们的国家实在是太大了。他们的小皇上，为了节省开支。裁撤了一半的陆军，他们要防着北边的俄国、东边的日本、连自己国土内的新疆、西藏也时不时的有点叛乱。东南沿海又要防着得到制海权的法国舰队登陆，你觉得他们守得过来吗？再有，他们有胆量跟法国人宣战吗？没多久前，法国人刚刚跟我们一起打入过他们的首都。”
史密斯笑了笑，飞利浦的看法基本与他一致。法国虽然在陆军上投入不多，但是强大的海军可以保证战争的胜利。鸦片战争不是最好的证明嘛！
紫禁城内，雪花依然肆无忌惮的从空中飘下。又是一年冬天，各部的报喜折子堆满了养心殿的几案上。
李震此时正站在关绪清的面前，这位正直的清官把持着户部。虽说可以保证不会贪污挪用，可是办事死板，不变通的毛病让关绪清无法忍受。
“皇上，如今我大清国库充盈。可是百姓仍然不断的购买我大清国债，长此以往，我大清岁入税银都给他们当利息了。还请皇上停止国债发售。”李震说道。
关绪清看了看李震，这位掌管着大清钱粮的顾宏之臣。眼中流露出了些许失望，关绪清前世就是学金融的。对银行的运转还是比较了解的，面对这个完全外行的大清银行行长。终究忍不住骂了起来。
“李震，朕对你破格提拔。你就是这样来报效朕，报效国家的吗？”
李震马上跪在地上，大气不敢出。口中急忙说道：“奴才知罪，奴才知罪。”
关绪清看了看全身都在发抖的李震，心中一软，也不骂了。单手扶起李震，说道：“法国人在南边闹起来了，现在朝廷里也不团结，有说打的，也有说不打的。如果打，我大清又要有一大笔的军费开支。如果不打，光防着法国人还是要一大笔的银子。东南的经济刚刚搞起来，西学教育也刚刚起步。哪里不需要钱啊？”
“都是奴才无能，无法为皇上分忧。”李震哭丧着脸说道。
关绪清对着李震说道：“嗯，你说的也有道理。这样吧，国债呢就定量发售，没有人卖，就不能再买。就这么多量，没了就是没了，朝廷不欺民。不能说今天有明天就没有了，国债要保留，但是也不能无休止的乱发。第二，大清银行建立储蓄、信贷、农政、工商四个司。储蓄负责吸纳民间资金，年息就定在零点五分。一万两银子一年给五百两利息，信贷司主要负责提供小额的个人贷款。农政司提供大额贷款开发农业，不要让地荒着，拿百姓的钱开垦荒地，发展农业也是造福与民。工商司负责大额的工商业贷款，扶植一些我大清本土企业。大清银行的准备金率就定在百分之十吧。”
李震听的一愣一愣，许多东西都没有搞明白。尴尬的问道：“皇上，请赎奴才愚笨，何为准备金率啊？各种贷款又以何为标准？如若不归还，我又当如何应对？”
“如果说我大清今年有各地存款一亿两，那么留下百分之十也就是一千万两最为准备金。时刻准备百姓提取的。其余九千万两可以作为贷款放出去。所有贷款审核都需要严谨，手续齐全。农业、工商业等大额贷款需要有土地、企业抵押。如果不还，就收地，收企业。再拍卖换银子。明白了吗？”关绪清无奈的一一讲解。
“皇上果然乃神人也，真乃天佑我大清啊。我李震何德何能，居然官居要职。都是皇上在背后提点，李震心中有愧啊！”李震又跪在地上，一把鼻涕一把泪的说道。
这在关绪清看来还是十分原始，不过暂时也只能走到这一步了，虽然现在为了打赢中法之战，其他的一切求稳。但在关绪清心中，大清的金融财政改革是一定要进行的。提供低息的农业和工商也贷款也是造福与民的事情。毕竟这么大的国家，这么多的荒地。荒着实在是太可惜了，中国人历来有存钱的习惯，将这笔钱开垦荒地，收了一半上缴国家，一半卖了还贷款。可是这些事都得找人做啊，如今才发觉人才的重要。看着眼前跪着的李震，实在是……
“别在这里哭了，快回去办差吧。”关绪清无奈的摆了摆手。
