1987年至1990年，陇南地区开展了规模较大、时间较长、成效比较显著、影响比较深远的集资办学活动。
这项工作在地委书记张学忠、行署专员王凤鸣、杨继雄的直接领导下，由我和副专员周国庆具体负责。地委委员、宣传部长王鹤龄、赵麟祥、地委顾问郭一平、宣传部副部长张志斌、教委常守信、苏效承、贺秉文、陇南报社李百川、石弦等同志参与此项工作。各县县委书记、县长大力支持，分管文教的同志更是全力以赴。如两当县的高攀、高巨珍，徽县的刘光灿，成县的陈晓翌、滕安群，礼县的高翔、王守义，西和县的周定，康县的温恩仲、杨全社，宕昌县的伏地、刘高潮，武都县的刘醒初、马曦，文县的马正祥、张剑平等。他们起早贪黑，跋山涉水，在工作中千言万语，千方百计，劳苦 功高。历史不会忘记他们。
集资办学活动，大体分为以下三个阶段。
§§§第一阶段：提出与发动
1985年11月18日，张自强主持召开地委委员会议，听取苏效承关于教育工作的汇报。会上提出：在全区搞集资办学活动，口号是“全党重视，集资办学，振兴陇南，造福后代”。但此事未全面展开。
1986年上半年，我主抓扶贫工作，下半年到中央党校学习。1987年才正式决定集资办学，并付诸实施。
1987年1月23日，我向张学忠汇报工作时，他要求要解决学校危房问题。2月5日，王凤鸣同志与我谈教育工作时，提出要全部解决学校危房。我与周国庆、张志斌、常守信、苏效承商议，雷厉风行，说干就干，先把基本情况理清，把工作班子搭起来，深入下去，逐步发动。两当县小一些，可以先走一步，从两当县突破。
2月11日，我从地区教委了解到：全区中小学3689所，在校学生34.8万名，校舍80.7万平方米，危房16万平方米。省上要求2年到3年内，要实现“校校无危房”。
3月至4月份，发动工作紧锣密鼓，马不停蹄，紧张地进行。
3月2日，与苏效承商量，拟以地委、行署名义发一个“关于实现校校无危房的决定”或通知。
3月3日，与苏效承去宕昌，与宕昌县刘高潮、程兆瑞、王建廷、石成林议定：校校无危房，先抓理川乡。
13日至14日，我到徽县调研。县委书记成锋陪同。途中看了榆树乡杨河村小学、高桥乡梨树小学、王湾小学、伏镇架山小学。架山小学管理很好，校长叫严守诚，以校为家，办学有方，给我印象很深。当然印象最深的是高桥乡的集资办学。高桥乡有11个村，5190人，学校22所，学生778名。要达到“一无两有”需经费22万元，而正常经费每年只有1万元，要等国家补助，就得22年，会耽误两代人。两年来发动群众，集资办学、投工献料折价46959元，捐资119567元，新建校舍16间，维修校舍115间，添置课桌凳205套、修围墙631米，安大门9个，修厕所16个。崔坝、黑松小学，还给每位老师买了办公桌、床架、案板、台灯、电褥子等。全乡学校，校校有围墙、有大门、有旗杆、有厕所、墙刷得白、玻璃擦得亮。高桥经验鼓励了我们。
成锋同志汇报：全县有校舍9.5万平方米。1985年全县一次性集资138万元，新建校舍6910平方米，维修校舍27640平方米。1986年集资15万元，新建校舍1100平方米，维修校舍1130平方米。现有危房2500平方米，年底全部解决。3月15日至17日，我与周国庆、常守信、张志斌等同志在两当县发动集资办学。县委书记包岩、县长邱正保陪同。全县14个乡。1984年到1986年三年内集资68万元，新建、维修校舍1万平方米。现有校舍32400平方米，危房6030平方米。县委、县政府决定：自力更生，集资建校，苦干一年，保证完成校校无危房，力争实现班班有教室，学生人人有课桌凳。为此，县上以两天时间召开了“改善办学条件，实现校校无危房”会议，包岩主持，邱正保动员，我与周国庆到会讲话，县上与各乡镇签订了责任书。鱼池乡计划捐款9000元，已捐6780元。太阳乡提出一户捐两根檩条，一人捐两根挂橡。
18日至21日，从两当赶往文县碧口的途中，我们考察了汉中地区的集资办学。汉中地区11个县市，340万人，中小学4607所，在校学生61万名。据1983年调查显示：校舍265万平方米，危房48.2万平方米，缺课桌竟10.8万套。当时有的情景是：“教室无门窗，宿舍见月亮；破庙改学校，猪圈当学堂；校门破烂不堪，厕所不分男女，操场弹丸之地，围墙断垣残壁；黑屋子，土台子，泥孩子。”地委、行署下决心集资办学，实现一无两有。城固县一年三次研究集资办学。南郑县县长张光中说：“非议不听，告状不理，丢官不怕！”自己带头捐款300元。勉县还搞五大讲：一讲教育的地位和作用；二讲学校现状，增强紧迫感；三讲商品生产对人才的要求；四讲两条腿走路、集资办学的优良传统；五讲方针政策，打消顾虑。勉县集资的办法：乡村企业给一点，村上收入用一点，公益金拨一点，集体树木砍一点，固定资产转一点，人口土地摊一点，勤工俭学收入提一点，师生劳动省一点。还规定，捐款2万元的树碑立传，5万元以上的载入县志。宁强县实行定项目、定投资，包干完成。从1984年至1986年底，全区集资6835.4万元（乡村和群众5367.3万元，勤工俭学90.3万元，地县财政700.4万元，省上补助977万元），改善了3924所学校的办学条件，新建改建校舍29430间，维修校舍25282间，添置课桌凳15.18万套，围墙护坡17.27万米，实现了一无多有。特别是南郑县，学校实现了“室内顶棚洁白化，地面平整水泥化，门窗油漆玻璃化，校园优美园林化”的标准。我们一路看了南郑县、勉县、宁强县的13所中小学，感觉到最好的房子是学校。有的学校的校训、标语很不错，如“催笋成竹，润花著果”、“严谨治校，培训英才”、“毓秀、茁壮、培英”等。宁强县城关中学一进大门的照壁上写着“按时到校”四个大字，引人深思，每个人从小应该 培养时间观念，组织纪律性。汉中之行，使我们集资办学的眼界大开、思路大开，取得了真经，坚定了集资办 学的信心。他们先走一步，我们随后紧跟。
22日到25日，我们在文县碧口进行集资办学发动工作。县委副书记马正祥、副县长张剑平、碧口区区委书记袁怀贵等陪同我们。看了碧口镇响浪学校、何家湾小学，中庙乡中学、小学，肖家乡学校，范坝乡中心学校、草坝村学。召开了碧口区教育会议，袁怀贵作动员、常守信传达汉中考察情况，我与周国庆、张志斌讲话，碧 口、玉垒、范坝、肖家、中庙、店坝等6个乡镇的负责同 志表态发言。会议产生了纪要。决定：要尽快解决2164 平方米的危房，在6月底实现校校无危房。我在这次会上提出：集资办学，提高认识是前提，发动群众是基础，多方集资是核心，领导重视是关键。26日到27日，我们在武都县洛塘区做发动工作。刘醒初、马曦、蔡廷彦陪同我们。察看了碌碡坪小学、闹院子学校、三才坝学校、苹果小学、八方小学、新华小学、聂家湾小学。地、县、区、乡四级领导议定：洛塘 区6月底以前全部实现“一无两有”；全县学校共有危房1110间，2万平方米，当年解决70%，翌年全部解决。
28日，地委委员会议决定：成立集资办学领导小组， 郝洪涛任组长，周国庆任副组长，地委、行署下发“关于集资办学的决定”。地、县财政可以拿点钱，整党中清理财务的钱可以用于办学。
4月1日，召开全区集资办学电话会议。我在会上讲话。提出：要求今年全区要基本实现“校校无危房”，在条件较好的地方实现“一无两有”（校校无危房，班班有教室，学生人人有课桌凳）或“一无多有”（无危房，有教室，有桌竟，有大门，有围墙，有操场，有旗杆，有校牌，有厕所，有宿舍，有灶房，有花木等）。具体抓好5个方面的集资：一是乡镇积累拿出一部分；二是集体 提留拿一部分；三是干部、群众个人捐资、献料、投工；四是厂矿企事业单位支持；五是开展勤工俭学。要求各级领导要像1984年抓改灶、1985年抓乡镇企业、1986年抓农田基建那样，广泛发动群众，采取得力措施抓好这件事。
3日，集资办学领导小组开会，讨论“关于开展集资办学，今年实现校校无危房的决定”。
7日，以地委、行署名义发出“决定”。
“决定”中指出：目前全区4067所中小学的88.5万平方米校舍中，仍有16万平方米校舍处于危险状态。特别 是相当数量的农村学校，年久失修，破烂不堪，时有倒塌的危险，威胁着学生安全，影响教学工作的正常进行和教育事业的发展。修缮校舍，改造危房，是当前刻不容缓的任务。各级党委、政府要立即行动起来，充分发动群众，多渠道集资办学，办争在今年内全区基本上实现校校无危房；在条件较好的地方，力争实现“一无两有”或向更好的教学条件发展。
“决定”发出前后，我带领工作组又赴各县继续做发动工作。王鹤林、常守信等参加这次活动。
4月4日至5日，到宕昌。看了沙湾、化马、官亭、城关、车拉、贾河等乡镇的学校，听了县委的汇报，商议了集资办学工作。全县学校共有危房1.29万平方米，第一季度集资4.5万元。县上决定，多方集资，年内解决危房，发一 “决定”。还决定，整党中清理出的欠款全部用于集资办学。
6日到7日，到礼县。在高翔、王守义、郑荣同志的陪同下，看了白河乡、白关乡、中坝乡、城关镇、祁山乡的学校，再次商议了集资办学工作。全县学校767所，校舍14万平方米，危房3.4万平方米，缺教室1.2万平方米，缺课桌凳6334套。县上已经成立了领导小组，与各乡签了责任书，召开了广播动员大会，分两路检查，四月底到五月初在永兴、肖良召开现场会。永兴乡提出：一不等，二不靠，发动集资建学校。
8日到9日，到西和县。看了石堡乡祁家中心小学，西峪乡寨子中学，稍峪小学、稍峪八年制学校，西高山冯坪小学、新庄小学，共议了发动集资办学工作。全县学校377所，学生5万人，校舍11万平方米，危房2.3万平方米，缺课桌凳1.9万套。近四年群众集资39.7万元，县上统筹省、地资金331.2万元，解决了一些问题。今年全县发动多方集资建校，西高山行动较快。
10日，到成县。支旗乡已经实现“一无两有”。县上提出：大战红五月，实现校校大变样。
11日到14日，地委、行署在两当县召开全区集资办学现场会议。先参观典型，再商议措施。安排两天参观，两天讨论。
11日，与会同志自成县到两当。沿途看了江洛小学、贺店小学、伏镇职业学校、架山小学、香泉小学。这几所学校修建都不错，各有特色。贺店小学是民办小学，集资15万元建成了一座教学楼，大方、漂亮，堪称“陇南第一家”。架山小学是花园式学校，省上李屹阳、刘恕同志都看过，也表扬了他们。
12日，我们早出晚归，花了整整一天时间，看了两当县新修、维修的一批学校。主要是：金洞乡黄贯小学、田坝小学，鱼池乡乔河村学、上滩村民校、中心小学，杨店乡豆坪小学，泰山乡新桃小学、中心小学。与会同志受到了鼓舞，学到了经验。
13日，各县汇报。各县普遍成立了领导小组，专题作了研究，印发了会议纪要，召开了动员大会，集资办学全面发动起来了。都表示，县上财政要下决心再拿出点钱，决心实现“一无两有”。各县学习两当，两当“再上一层楼”。
14日，召开大会。常守信传达了张学忠、郭正田、汪中璞同志发来的贺电。王鹤林同志传达地委、行署《关于开展集资办学，年内实现校校无危房的决定》。我在会上作主题报告，讲了面临的任务、当前的工作形势及主要措施。各县领导高巨珍、吕兴才、张剑平、刘醒初、刘高潮、白法聚、高翔、温恩仲、滕安群纷纷表态要完成任务。西和县白法聚表示不拖全区的后腿。而且都讲了自己的措施和办法。郭一平同志即席讲话。他说：抓“一无两有”是一件难事，但只要认真对待，并不难。
徽县、两当县起点高，没有单纯任务观点，而是有战略眼光。抓集资办学的意义远远超过了校舍本身的经济价值。他还强调抓职业教育，拓宽就业门路，改变“千军 万马过独木桥”的状况。会议结束时，地区文联主席陆 开华当场朗诵了自己的一首诗：“泰山山麓兴民校，桃 李春风品格高。茹苦传薪育学子，英才济济在今朝。”
两当现场会议之后，我们抓紧准备，于21日在武都 县电影院召开了“武都城关地区地、县单位集资办学动员大会”。地、县职工一千多人参加会议。会议由何光第主持，周国庆宣读地委、行署的“决定”，我与刘醒初分 别作动员讲话，任西海宣读工会、妇联、团委的倡议书， 张学忠同志最后讲话。我与刘醒初讲话中，对地、县机关集资作了具体安排和要求。张学忠讲话中指出：教育是振兴陇南的基础。我们应该下决心解决教育战线存在 的困难问题，首先把危房问题抓紧解决好。我们要广泛发动群众，动员社会各个方面大家动手解决这个问题。除了积极争取省上的支援外，要采取乡镇企业的留利拿一点，集体提留抽一点，集体的固定资产转一点，机关单位助一点，清还的欠款用一点，群众个人捐一点，师生义务劳动省一点的办法。地直单位要积极行动起来，捐款捐物，为振兴陇南教育作出贡献。
第二阶段：落实与检查
这一阶段，工作更为紧张，前后进行了几个回合。
5月4日至11日，我带工作组从武都到康县、两当、徽县、成县检查集资办学工作。在武都县听了甘泉乡的汇报。在康县听了县委的汇报，看了康县一中、两河乡中心小学、马坝村学、吴营小学、中营小学、叶子坝小学、老庄小学、苏河小学、大堡中学、大堡小学、西沟小学。还听了两河乡、岸门口镇、白杨乡、铜钱乡、阳坝镇、寺台乡、李山乡的汇报。全县已集资61.3万元，各乡行动较快。在两当县，听了县委的汇报。全县已集资12.59万元。张家、云屏、泰山等乡已完成修缮任务，云屏全乡学校全部是纤维板顶棚。徽县行动较慢，要求他 们抓典型，开现场会，急起直追。在成县，听取了成县、西和、礼县三个县的汇报。已集资：成县26.64万元，西和县11.8万元，礼县15万元。成县要在夏收前实现校校无危房。礼县提出要“学校崭新，学生高兴，家长放心”。
这次检查，也是一次督促。
