刘公走后，薛离禀告了两种缝纫机的事情。薛侯道：“从前年起，我们就一直跟秦国交换战马和牛，但是牛皮却一直紧缺。看来还是要派人去戎人那里，收购羊毛的同时多收皮张。”
薛离点头道：“旧皮张也可以收，价格极低。皮张旧了，对他们就是废物。而我们可以做火碱，旧皮张也能硝制的。另外，让他们同时注意收购戎人那里的矿石和草木，尤其是戎人有一种大豆①，带些种子和会种植的戎人回来。”
然后摘下薛侯腰间的匕首，对薛侯说：“父亲，这短刀还可以放在靴筒里。”
薛侯点点头，然后把短剑递给薛离，“我有这把长剑就好，短的给你用吧。很是锋利，你小心些。”薛离接了，蹲下来装到薛侯靴筒里，“父亲，平常可以装到靴筒里，很方便的。我以后再让工匠打。
父亲也可以打造一批短剑，作为礼仪剑赐给众卿，作为日常佩剑。这样大家上殿既可以佩剑，又不用每次行礼都要整理长剑，更是方便。到了军中的话，自然换长剑。”
薛侯会意点头。
最后薛离展示了一下新的军靴，也就是鞋底改进了下，为了耐磨。因为有了缝纫机，鞋面和靴筒大量采用了双层细葛布，缝得密实，节省了皮的用量。薛离就建议军中大量装备，尤其是猪皮现在基本不缺了。
薛侯点头答应试制，先少量装备后看看效果。
至于军服，薛侯很是犹豫，担心大家不接受。薛离也不清楚接受度如何，撺掇了半天，又说实在不行把上衣加长到膝盖，无非就是个有扣子、缩短了的深衣罢了。薛侯这才答应先试制几套，展示一下，看看军方的意见再说。
至于军服上的扣子，薛离说，军士们用贝壳扣子，尉官用铜扣，师尉用银扣，将官用（黄）金扣。连云港那边，海边的贝壳多得是，磨一下就好。还给新城那边增加一项产业。实在不行，木扣子也能用的。至于富贵人家，象牙、玳瑁、珍珠、各种玉石等等，都能做扣子。扣子上的小孔，现在容易得很。
因为扣子，时尚出现了。因为扣子，衣服的式样开始变得千奇百怪。这年冬天，从薛城开始刮起，第二年夏天随着薛国使节小觐，薛国在国都开了一个只能女人进去的女装店，各式宫廷连衣裙，配套的皮包、带跟的皮鞋……其中露胳膊的轻薄连衣（拖地）裙配上鲛绡披肩，在夏天的骄阳下，从女童开始突破阻力，然后在女性中全面流行，引爆了“时尚”。
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薛国众卿的讨论，还在继续。
直到卫武回来，他们都没有形成统一意见。蒙洽一声不吭，只扮演主持人的角色。
卫武问明白了情况，对释放奴隶一事很是赞同。他是从两个方面谈的：
首先是军力问题。现在薛国有一个军即五个师的军力。几年之内，依靠现有的人力，不可能再扩军。但是现在国土面积增加了三十倍之多。如果算上连云新城，那就是增加了五十多倍的国土面积。军力根本不敷使用。
国内需要至少两个师，而且最好是两个常备师。万一哪一方有事，需要增援，常备师的战力和速度才能保证。
新领地大道两侧，需要一个师，虽然淮夷被打跑了，但是不知道什么时候回来报复，这是要长年驻防的，也是常备师。连云新城也要一个师，也是要驻防的，也是常备师。这就四个常备师了。
讨伐越人，至少要三个师——一个师护送辎重，两个师征战。当然最好是两个常备师。
也就是说，至少需要再编两个常备师，这还是在大道两侧新国土，只驻扎一个师基础上的最低要求。
人从哪里来？
其次，君上要释奴，一个是仁德，另外一方面也是人力缺口严重，迫不得已的做法。
君上虽然不干涉领权，事实上大家不得不跟随。先不说释奴，立即得到大量忠心和可靠的人口、释放看管奴隶军力的好处；君上一旦开始释奴了，大家不释奴的话，奴隶会心思不宁，随时会逃跑。那时，是增加看管的军力还是放任逃跑？新来的奴隶也不会安心，又要增加看管军力。
卫武说：以前我们缺土地，听到有新领地，大家眼珠子都是红的。我上次说，大家在国内留守，不带大家去吧，大家都恨不得吃了我。
哄堂大笑。有些人表情讪讪地，这是被卫武说中了。
卫武反问道：现在我们缺土地么？我们缺的是人。缺的是民。以前的民，除了经商的，开坊的，现在都成了军士或者新领地的官员，基本都成了士。
一国皆士，大家见过这样的国么？这样的国能存在么？现在我薛国缺的是平民。君上目光敏锐，这是在为各位补救（调整国民的结构）呢。
把原来的奴隶释放出来，会做工的继续做工，不会做工的放到新领地，给他一百亩地——奴隶什么都没有，少君现在不是开了票行提供贷款么？你们也给奴隶贷款，置办牛马车农具，帮他们建房，除了自由民的身份，这不等于还是要给你们做十年么？还对你们感激涕零，恨不得以死相报。我们还收获了仁德的美名。这么简单的事情，不知道你们还犹豫什么？
众人闻言，恍然大悟，纷纷以手加额：“古人言，贪小利而忘大义，说的就是我们啊。受教了！”都对着卫武行礼表示谢意。
卫武避谢，笑着说：“有愿意来军中的，大家不挡着就好。”大家又是一笑。
满堂气氛终于调和了。
顺便卫武通报了一个消息，让这个气氛不仅是调和，而是热烈了。
这个消息是追着卫武到的。新城那边派出去搜索的队伍回来了，最重要的是，向南和西南方向的队伍也回来了。都走了超过一百里。
向南直到一条河（新沂河）止，都没有淮夷了。越过河再到一条东西向大河（淮河），河两边有大片泛上来的沙，说明河水经常泛滥，不适合居住，不过从东海向南也起码有六十里是好地。
向西南的到一个大湖（骆马湖）止。除了湖边遇到一个徐国②两户人家的小聚居点，被搜索队全抓了，其余地方也是没有人烟。
也就是说，沿着大道和新城十五里外，向南还有五十多里，都是可以开辟的新领地——接近万里方圆！
这一下，原来还犹豫是否释奴的都喊着，释奴，马上释奴。把老奴去安排到新领地去，去了就发还丹书授田，一百亩！
也有人跟着喊，新入籍的也授田，也给一百亩。让商人去各国沿途传递消息，把各国的庶子们都吸引过来。识字的不光授田，至少做个司长（里长）。能够教书的做士。
于是就有人呈请蒙洽，请蒙洽问问纪舒，君上到底是什么意思？赶紧问清楚了，把内务理顺，奔新领地去。都别耽误时间了。
蒙洽睁开眼，扫视了众人一圈，看众人眼中都是热切，轻轻地说了一句：“纪舒的意思我问过了，其实就是一句话：军队公室化，君主立宪化。”
见众人不明白，蒙洽一面派人请纪舒来，一面解释了几句：“君上的担忧大家都清楚，其实大家心里也知道，君上的担忧是存在的。君上是想大家交出军队，以后国内只有公室有军队——这是君上解除了担忧。但是我们的忧虑就来了，万一以后公室继承人，对我们滥施刑赏呢？考虑到这个问题，所以纪舒也提出了一个办法：公室立宪。公室跟各家族盟誓，公室和我们都发誓会遵守盟誓的誓言。这份誓言上告于天，下存于大庙。因为天之下为宪，又高于公室，所以称为立宪。这是国家最高大法，公室也要遵守。如此，公室和我们的忧虑就都解决了。”
这时纪舒已经到了，听蒙洽说到此处，点头表示确是如此。蒙洽示意他来细说，就跟蒙洽告了罪，然后对大家说道：“这个意见我跟君上沟通过了，君上非常通达，同意了。君上说，虽说君权神授，但是从夏、商、周的变迁来看，天道是：有德者有民。
君上说他明白众卿的顾虑，所以同意盟誓，不过君上说，不是与众卿盟誓——君与臣盟非礼也；而是与薛国全部国民，众卿只是国民的代表。这是在天之下，君主与国民的盟誓和约法，可称宪法。宪法作为国家最高大法，其余法律都在其下。君主也受宪法制约——自然，各位的忧虑也就解除了，只要各位将忧虑的解决办法写进宪法。”
纪舒又补充道：“少君也是同意的，包括宪法的名字还是少君取的。其实至少两代内，我薛国君主的贤明都是有保证的。但既然我们考虑的是远忧，我个人建议，大家应该在这部大法中，加入明确军队不可用于国内的条文。
具体的条文，你们自己商量。少君说了几句，你们可以参考。少君的建议是，既然是在天之下，君主与国民的盟约，那么首先就要明确哪些权力是上天赋予的，作为最基础的——只有上天才能剥夺的权利，明确下来。其他人包括君主剥夺这些基本权利都是非礼非法。
少君举了一个例子：我薛国君民认识到：上天造人，（上天是希望）赐（由上天所造的）人予幸福（——不然造人干嘛，耍着玩么？）。上天赐予每个人生命、自由和追求幸福的权利，为神圣不敢侵犯的基本权利。
君主当爱民以德，是故国民拥戴君主，代表国民行使并唯一行使外交权、战争权。
君主是军队的最高统帅。非经公廷议会（将公决会议称为议会）批准，军队永远不可用于国内（叛乱）。”
事实上也就到此为止了。君主能够与他们盟誓，让渡出了一部分君权，众公卿已经觉得诚惶诚恐了。以这时代的道德水准，他们恐怕想不到其他的无赖手法，比如说解散公廷会议、逮捕公廷会议成员导致无法开会、宣布紧急状态法军管等等。至于货币的发行权，他们现在还没意识到呢——公票现在已经在王都、薛国附近的各国商人中推广开了，因为薛国商品的紧俏，公票本身就成了最畅销的商品。
既然不再拥有家族军队，那么就没有了征赋，没有赋了，那么交税也就成了必然。薛侯宣布，取消公田，把公田全部分下去，然后实施什一税。各领地内的农业税全部留给领地——这等于增封，是把众人领地内的公田都分给了大家。工商税上交六成公廷，四成留在地方。
各领地的税收自行收取。工商税外的税种、税率以及上交公廷的比例上报，薛侯批准后实施。地税用于领地内的公共建设。教育除外——上交公廷的叫国税，全国的教育就从国税中开支，包括新的领地，公室依然要每党有庠（学校）。
并且对众卿的深明大义再予以奖励：将造纸技术和造纸产业向众卿开放许可。
至此，薛国君臣关于军队公室化，达成了一致。
这时，各国观礼的使节也到了，梁成和纪舒也将典礼所需的工程和用品准备好了，于是刘公主持了薛国的增封和升爵仪式。至此，薛国升级为正常封国，且领土达三千里之多的大国，伯爵级的超级大国之一。
典礼完成后，在刘公准备告辞，返回王都时，薛侯挽留他次年开春再走，也没几天就过年了。届时带着薛国小朝觐的使节一起走。刘公疑惑，然后薛侯轻声附耳说了几句，刘公大喜，留下了，并请各国使节也再停留十天。
①大豆为我国原产，北方戎人种植后传入中原。
②西周、春秋时代的诸侯国之一，国君为嬴姓。又称徐夷或徐方。夏朝禹时，伯益因为辅佐禹治水有功，他的儿子若木受封于“徐”（今山东郯城地区），建立了徐国。徐国参加以武庚为首的商朝残余贵族针对周朝叛乱，对抗周公的东征。徐驹王起兵直接攻打周朝一直打黄河边，徐人自豪于“先君驹王西讨济于河”。徐偃王时最为强盛，疆域扩张到整个淮南和淮北地区。向他朝者的国家有32国（《韩非子》作36国）。周公旦时期，到周成王、周康王时期，西周和徐的战争非常频繁。周穆王打败徐国以后，徐偃王于彭城（今江苏徐州）一带山林隐居。周穆王封他的子孙为徐子，徐国退居到今安徽泗县、江苏泗洪一带。
