新来的人员到位以后，焦嵩尽量自己去秘书二处布置工作，如果自己不在单位的时候，就委托安萌进行布置。第一，安萌是秘书二处资历比较老的人，而且除了服务领导以外，没什么心眼。第二，安萌是女性，在对于办公室另外两位男性来说，不容易那么抗拒。第三，不会造成太大的隔阂。这样，秘书二处的工作总算走上正规。
同时，焦嵩也打听到了虎援朝和魏恒两个人怎么样了，然后听说宇文杰帮助虎援朝解决了编制问题，从报社调入到办公厅下面的一家事业单位，魏恒则成为综合处的主力。两个人都在更适合自己的岗位上工作，这样焦嵩内心的愧疚也有所减轻。
就在焦嵩把秘书二处梳理完成后，那边的国企改制正在如火如荼的进行，焦嵩每天的大部分精力基本上都投入到国企改制的协调工作，代表张雅茹去听企业、工人的诉求，联系各个局委制定更有针对性的解决方案，虽然累了点，索性还没有出现大的纰漏，保证工作四平八稳的推进着。
八月初的一天，焦嵩总算能有空休息的时候，张雅茹给他叫到了办公室，“小焦，最近国企改制能够稳步推进，也没有出现大的群体性事件，做的很不错。现在国企改制大部分都已经进程过半，下一步怎么安置企业就成为当前需要重点考虑的问题。特别是市区内的国企搬迁后，会空下大块大块的土地，商水市的产业需要重构。我和袁市长商量了一下，袁市长让政研室牵头，秘书二处配合，两个处室一道进行调研，力争在一个月内拿出来一份报告，要求就一点：要有远见，至少要支撑商水市未来10年的发展。”
焦嵩应声说道，“好的。我会做好配合。张市长，这样的话我建议能不能在全市开展一次活动？邀请知名的经济学家、教授来给全体人员换换思路。”
张雅茹想了想，说“这个也有考虑。不过还需要再商量，你先去联系政研室吧。”
焦嵩应了声好，就退出办公室，回到办公室，拿起一个笔记本就往分管政研室的冯伟副秘书长办公室走去。
站在冯伟办公室门口，敲了敲门，里面一个男声喊道“请进”，焦嵩才推开了办公室的门。
焦嵩进门的时候看见冯伟正在稿纸上写东西，站定后，冯伟才抬起头。冯伟看到是焦嵩后，站起来，朝着焦嵩走过去，边走边笑着打趣道，“焦大秘怎么来我这里啦？”说着，就引导焦嵩到会客沙发上落座。
焦嵩跟着冯伟边走边说，“这不是无事不登三宝殿嘛。张市长交代一个调研工作，让秘书二处配合咱们政研室。”
冯伟说道，“这个没有问题。甄秘书长跟我交待过了，我也和政研室的冼峰处长交待过了，你直接去政研室找冼处长吧。”
焦嵩接着道，“那好。那我就不麻烦冯秘书长了。您忙。”说完就站起身来。
冯伟也起身把焦嵩送到门口，握着焦嵩的手说道，“有什么需要的话在跟我说。我一定全力支持。”
焦嵩摇了摇手，“一定，一定。谢谢冯秘书长的大力支持。那我先去政研室了找冼处长了。”
冯伟松开了握着的手，挥了两下，说道，“好。”
于是焦嵩又夹着笔记本来到了政研室。
敲开了政研室的门，只见冼处长正在跟政研室的各位工作人员布置工作。焦嵩以前没来到过政研室，只见屋子里到处都是各类书籍、报刊，还有省委、省政府编印的期刊，政研室做的研究成果，搜集的各个县市区的资料文本。处室工作人员的每张桌子上都是堆叠成山的资料。
冼处长回头看见了焦嵩，就转身迎了上去，跟焦嵩握手道，“欢迎焦处长。”
转身就把焦嵩介绍给处室人员，“这位是秘书二处的副处长，也是办公厅最年轻的处室负责人，人家对于研究可是拿手的很。去年关于国有企业改制的方案，就是出自焦处长之手，大家要趁着这个机会好好学习啊。”说完，研究室的人都很给面子的响起来一片掌声。
焦嵩连连抱拳说道，“那都是领导给的思路正确。我就是负责把领导的思路变成文字，没什么拿得出手的。这次我就是来向大家取经的。”
冼峰说道，“焦处长太谦虚了。这次的研究课题冯秘书长跟我交待过了，政研室和秘书二处配合着来。”
焦嵩看着冼峰，说道“我刚从冯秘书长那里出来，这次就以咱们政研室为主，你们进行课题调研的经验比我丰富，我就在旁边敲敲边鼓。”
听到焦嵩这么说，冼峰也不再客气了，说道，“那行。焦处长。我们这边就先负责草稿的初创和信息的搜集，等初稿完成了，再请您过来指点指点？”
焦嵩连连摆手，说道，“指点可谈不上。张市长都知道冼处长经验丰富，所以让我来跟大家学习学习。等初稿完成了，咱们一块讨论讨论，行吧？”
冼峰点了点头，说道，“那行。就这么说定了？我们这里先准备一下资料，回来再联系。”
焦嵩点头说道，“好。那就这么说定了，我那边还有点事，我先过去，冼处长，您们先忙。”说完，焦嵩就伸出手，和冼峰握了握手，
冼峰握着焦嵩的手说道，“好的。焦处长，你先去忙吧。我这也不送你了，还有一堆事儿。”说完，冼峰伸手围着屋子指了一圈。
焦嵩连连说道，“客气，客气。不用送了，我这就回去了。”说完，焦嵩就松开了手，朝屋外走去，到门口了，转过身再和冼峰摇了摇手，就退出门外了。
冼峰目送焦嵩出门后，转身就和政研室的同志们布置工作。焦嵩回到秘书二处后，跟赵坤和王吉也吩咐了一下这个月的工作重心放在了这个课题调研上，如果有什么好的想法，及时汇报。同时，又问了问宇文杰副秘书长吩咐什么工作没，两个人都摇了摇头，焦嵩心想，看来宇文杰暂时不会把精力放在秘书二处了。
一个月时间里，焦嵩领着秘书二处，冼峰领着市政府办公厅政研室一块对商水市的产业发展进行初步调研。在先后考察调研了位于市区的商河区、柳金区、绿原区、冠平去和岩黄区，下辖的焦兰县、SY县、管都县、郑关县和XS县后以及商水市高新技术开发区和经济技术开发区。终于，到八月底的时候，焦嵩他们完成了商水市产业发展调研报告。
在初稿里，焦嵩他们提出了区域产业配合的概念。将商水市看做一个经济整体，各个县市区则是其经济构成部门。由于农业在商水市占比一直不大，主要分布在下辖的县级市；工业主要分布在城区边缘，大多数都是棉纺等一些轻工业，少数重工业企业则是矿山等装备制造业；服务业则是一些传统的商贸服务业，也是在城区里零零散散的分布着，没能形成规模。
因此，报告中，关于产业发展主要有三方面：农业发达的县市区，在加强粮食和经济作物的同时，加强粮食加工业的发展；工业方面，通过招商引资，吸引现有制造业的下游企业投资建厂，初步构建区域产业融合发展的链条；三产服务业方面，除了现有传统商贸服务业以外，加大对银行金融业的引进，在有条件的县市区发展你文化旅游等产业。
同时，在调研报告中，焦嵩提出仿照国家5年规划的形式，制定出商水市3-4年的产业发展行动计划。在产业发展上，确定每个县市区具有竞争优势的产业为主导产业，重点扶持这些竞争力强且是区域特色的主导产业。
报告初稿几经修改后，最后由政研室印发，并呈市长和各位副市长们圈阅。
