【第一节】职能部门帮您办
各地市公安局户政处的主要职责:1、指导本地市公安机关管理户籍、居民身份证工作。2、指导本地市公安机关管理流动暂住人口、重点人口和出租房屋治安管理工作。3、指导本地市公安机关开展人口基本信息计算机管理系统工作。4、负责本地市户政管理工作有关法律法规的起草和实施工作。5、负责本地市户政管理方面的有关统计和人口信息查询工作。6、制作发放户政管理的有关证件、户口簿册和居民门(楼)牌;制作本地市居民身份证,办理边境通行证。
户政处内设机构及其职责:
1、综合科。负责全处的文秘、信访、收发、调研、档案、保密、证件、值班、电传、行政、财务和后勤保障工作,协调、督办全处有关工作。
2、协理室。负责全处干警的思想政治工作和组织人事、纪检、审计、政治理论学习、老干部服务、工、青、妇等工作以及配合分工会搞好工会工作。
3、户籍科。指导本地市公安机关开展户籍管理工作。负责有关户口迁移的审批和边境通行证的签发,指导本地市公安机关开展重点人口管理、监外罪犯监改、违法青少年帮教、征兵政审、选民登记、门(楼)牌设置与编制等工作。作好群众对户口问题投诉、举报、来信来访的调查核实及督办工作。
4、外来人口管理科。指导本地市公安机关开展外来暂住人口、出租房屋治安管理工作,负责相应的统计工作。在本地市流动人口管理工作领导小组的领导下对外行使流动人口管理办公室的有关职责。
5、居民身份证管理科。指导本地市公安机关开展居民身份证的申、换、补领及查验核查,负责居民身份证快证的审核办理工作,作好群众对居民身份证有关问题投诉的核查督办工作。
6、人口信息管理科。指导本地市公安机关开展人口信息计算机管理系统的推广应用、日常维护和全市居民户口簿的制作与换发工作,负责人口统计和人口信息查询工作。
7、居民身份证制作中心。负责本地市居民身份证的制作,并承接公安机关内部的各类文件、报表、书籍、证件的印制工作。
8、移民户口管理科。负责研究、协调、指导和系统管理移民户口迁移工作;规范移民户口迁移政策。对移民户口管理中出现的新情况、新问题作多角度、多层次的综合调研,为本地市政府有关部门和领导决策提供参考依据;配合本地市政府及移民局开展外迁移民、农村移民等协调工作。
【第二节】户籍新政点亮生活
新生儿申报出生登记
孩子是家庭幸福的纽带,关系到家庭的和谐稳定。当夫妻二人有了爱情的结晶之后,为孩子进行户口登记便成了迫在眉睫的问题。在哪个政府机构进行办理,需要哪些材料,有哪些程序等等,这些都是大家应该关注的信息。张先生现在是一名在北京的在读硕士生,户口现在在学校,在无锡买了房子。今年2月份宝宝出世,由于太太的户口在新疆,本人不想把小孩的户口落在新疆,可是由于自己现在是学生户口,小孩又不能随父落户,如何给小孩落户口?专家支招:按规定孩子出生一个月之内应办理出生登记,张先生是在校生,孩子的户口应随母亲落在新疆。将来如果有了北京的正式户口,并有了合法固定的住所,可申请办理孩子户口进京随父。朋友们,如果您或身边的朋友要为刚出生的孩子办理落户问题,请到到常住户口所在地的公安机关,即当地派出所户籍科办理户口登记。
在宝宝出生后一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。新出生的婴儿可以在父亲或者母亲常住户口所在地的户口登记机关申报常住户口。
办理程序:初审→受理→审查→登记(发证)→婴儿父(母)户籍所在地公安派出所受理批结(特殊情况:婴儿父/母户籍所在地派出所受理、分局审报、市局批结)。
所需资料:1、新生婴儿落户申请表;2、新生婴儿《出生医学证明》;3、其父(或母)常住《居民户口簿》(内页复印件);4、其父母身份证复印件;5、其父母结婚证(审原件、留存复印件);6、《计划生育服务手册》或《生育证》(查验原件,留存“新生儿落户备查联”);7、其他相关证明材料。
变更姓名
在生活当中,很可能会遇到诸如改姓、改名、更改出生日期等问题,这时您首先要到户口所在地的派出所去办理手续,派出所接到申请后,会根据国家有关政策、法规,酌情予以更改。未满18周岁的公民,如果确实想改名的,可由父母或者抚养人提出书面申请,经户口登记机关调查、审批后予以更改;有下列情况之一的,不得变更姓名:1、依法剥夺政治权利的人;2、受过刑事处罚和劳动教养的人;3、尚未审结民事、刑事等诉讼的人;4、正在被刑事处罚、劳动教养的人员以及犯罪嫌疑人。苗秀杰是大庆石油学院04级计算机系的研究生,现在面临找工作的问题。由于原籍户籍科的疏忽,上大学转户口时把名字转错了,学籍姓名、毕业证上的姓名与身份证上姓名不相符,应该如何解决?专家支招:所有人口信息资料都在国家库(公安部)省公安厅库里存贮,鉴于情况的特殊性,应该先到户口所在地户口登记部门提出改名申请,并征得本单位人事部门同意,出具证明,然后再到户籍室申报办理,通过盖章后到所在地公安局户籍股登记。户口登记具有法定效力,变更只能申请户口登记部门依法进行,公民个人不能自行改动。如果您或者身边的朋友遇到需要改名字的各种情况,应该到常住户口所在地的公安机关/派出所进行相关事宜的办理。
根据《中华人民共和国户口登记条例》,当符合以下几种情况的可以进行变更姓名的办理:
1、未满十八周岁的人需要变更姓名的时候,由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记;学龄前儿童姓名变更可口头申请,由民警自己掌握。10周岁以上儿童应征得本人同意,成年人由自己提出书面申请。上学后至16周岁的公民要变更姓名,由派出所所长审批。18周岁以后,须由本人提出书面申请并持有效证明材料报公安机关审批。依法被剥夺政治权利和正在受刑事处罚和劳动教养者,不得变更姓名。公民依法变更姓名后,原姓名作为“曾用名”备查。理由充分经市级公安机关审批后方可更改姓名,同时,还需要到市级公证机关办理《声明书》公证,并承担更名以后引起的一切相关法律责任。
2、十八周岁以上的人需要变更姓名的时候,由本人向户口登记机关申请变更登记。(对于18周岁以上的公民,原则上是不予更改姓名的。更改姓名有严格的法律界定。有下列情况之一的,可以变更姓名:(1)被收养或解除收养关系需要更改姓名的;(2)未满18周岁,由于父母离婚双方取得一致意见申请更改姓名的;(3)姓名中有难于书写辨认的冷僻字或姓名谐音明显不当,有辱人格易造成不良影响的;(4)本人姓名与初次登记的档案姓名不符的;(5)同音异字的、公安机关登记错误的。)
明确办理程序:符合申报范围的由户籍所在地派出所受理办结;(1)本人提出书面申请;(2)如属干部、职工,还需所在单位的组织人事部门提出同意变更、更正的意见;(3)经户口所在地派出所、社区民警调查;(4)所长提出意见,报上级户籍管理部门审批;(5)分局审批(6)市局审批;
知晓所需资料:1、家庭户口簿;2、本人申请(未成年人有监护人提出申请);3、单位或学校证明(学龄前儿童不需出具);4、对于夫妻离异一方要求改姓的,需要原夫妻双方到场并签字同意后方可变更。
临时居民身份证申领
临时身份证使用与本人身份证相同的编号;常住户口特定人员的临时身份证编号也按居民身份证编号原则和方法编18位码。当我们在申请领取、换领、补领居民身份证期间,为了生活的方便和办事的快捷,需要办理临时身份证。王乾坤先生的身份证不小心丢失,目前正在办理中,恰巧最近就要出差,能否办理临时身份证?专家支招:他的办证范围仅限于尚待领取居民身份证或居民身份证丢失、损坏尚待补领的公民。临时身份证适用范围仅限于乘飞机、车船和投宿旅店手续。申领人须持户口簿和二张近期居民身份证相片到户口所在地派出所办理申领手续。申领人再持户口簿、一张近期居民身份证相片、临时身份证签发证明到当地局制证所制证。临时身份证由本地局制证所受理后当天取证,并由指定的银行收取证件工本费。临时身份证有效期为3个月。朋友们,当您和身边的朋友们需要办理临时身份证时,需要了解相关的信息,带好居民户口簿、“二代证领取凭证”到常住户口所在地的公安机关进行申请,以便及时领证,方便生活。
《居民身份证法》规定:公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证;交通不便的地区,办理时间可以适当延长,但延长的时间不得超过30日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间,急需使用居民身份证的,可以申请领取临时居民身份证,公安机关应当按照规定及时予以办理。
办理程序:公民向常住户口所在地的公安派出所办理申请手续,要交验居民户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片(相片尺寸标准同居民身份证),交纳证件工本费。未满16周岁的公民,由监护人代为申领。公安派出所将公民个人信息核准后报送县(市)公安局或设区的公安分局审核签发,并负责制作证件。公安机关在收到申请后的3日内将证件发给申领人。申请办理临时居民身份证,并依据国家发改委、财政部《关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》(发改价[2003]2322号)规定,交纳相应的证件工本费。向户口所在地的公安派出所申请办理“二代证”手续后,公民凭“二代证领取凭证”及户口簿到县级公安机关领取。
居民身份证挂失、补领
身份证是中华人民共和国的唯一证明,身份证上的号码也是伴随一个人一生的,所以尤为重要。有些人身份证挂失后并没有登报,持一种侥幸心理,这样是大错特错的,一旦您的身份证被不法之徒捡到,用于不法交易,那么一系列的后果就应该由身份证上的姓名所表示的人来承担,但是如果您挂失后,那么那张旧的身份证与您就再无关系,您也就不用担心会影响到您了。爱逛商场的巍巍昨天钱包被偷,里面有现金500多元,身份证、信用卡等等,如何挂失何补办身份证是目前很挠头的问题。专家支招:补办身份证需要单位开证明,证明身份证遗失;在本地权威报纸上登报挂失,证明此后用这个遗失的身份证做的事与您无关,再到办证中心办证,新一代身份证要等两个月,可先补办一个临时身份证。朋友们,如果身份证挂失后,需要办理和补领,可以由本人携带《居民户口簿》等相关资料到常住户口所在地的公安机关进行办理,在派出所补领第二代居民身份证。
一般情况下,普通人群可携带《居民户口簿》、第二代居民身份证数码照片回执(如属半年内第二次补领二代证相貌无明显变化的免提交照片回执)、丢失身份证情况说明或《居民身份证报失登记表》,到户口所在地派出所核对户口,进行补领。
如学校教职工补办身份证,需要教职工请所在部门开具相关身份证明(系、部证明或单位证明),持本人有效证件工作证到保卫处综合科开具办理户籍手续证明,凭户籍手续证明到当地派出所办理。
学生补办身份证需辅导员开具学籍证明,持本人有效证件学生证到保卫处综合科开具办理户籍手续证明,凭户籍手续证明到当地派出所办理。
公民身份证号码重、错号变更更正
公民身份证号码是国家为每个公民编制的唯一的、终身不变的法定身份代码,是国家颁发的证明公民身份的合法证件。居民身份证的18位号码中,1至6位代表行政归属,7至14位代表出生年、月、日,15至18位代表检测码和性别。只有两人都在一个县(区)行政区域内、同年同月同日出生、性别相同,才会出现身份证号码重号的情况。实行身份证制度初期,公安机关为办证群众编制了15位的居民身份证编号,由于当时完全采用手工编号,易产生重号、错号问题。孙女士的身份证号莫名其妙地和别人重号,遇到许多麻烦,所有和该身份证号码挂钩的业务和证件都受到影响。一旦身份证号码更改,必然会涉及其他证件的更换,比如银行账户、养老保险、医疗保险、住房公积金账户等,都要跟着改,还要更换学历证书、学位证书、各种资格证书、结婚证等。专家支招:孙女士可以携带本人同意变更、更正证明、其原身份证复印件及其他相关材料到常住户口所在地的公安机关进行办理。朋友们,当您或朋友面临身份证重号或错号的苦恼时,可以携带本人同意变更、更正证明、,其原身份证复印件和其他相关材料到常住户口所在地的公安机关进行办理。
《中华人民共和国居民身份证法》第11条规定:居民身份证登记项目出现错误的,公安机关应当及时更正,换发新证;领取新证时,必须交回原证。居民身份证丢失的,应当申请补领。
目前重号的人员很多,公安机关解决重号问题的基本方案是利用第二代身份证更换的机会,采用“先换者保有”的政策,即首先更换第二代身份证的人员享有继续享有使用该身份证号码的权利,而后更换的人则不再区分情形,必须更改自己的原有号码,公安机关免费更换第二代身份证,并出具证明,协调相关用证部门做好重错号的更正工作。
通过协调,其中一方愿意放弃原号码,将被重新赋予新号码,免费更换证件。如果协调不成,则遵循以下原则:制证库中有记录者,其号码优先保留,无制证记录的人重新编号;迁移人员回原籍较难,优先保留原号,未迁移人员重新编号,重号两人都属迁移人员的,迁移距离较远者优先保留原号;身份证签发日期最近者,优先保留原号。
居民身份证申领、换领
未满十八周岁的居民因升学需要申领身份证,年满十六周岁以上的居民需要换领身份证,以方便自己成功地完成学业,能够办理与身份证相关的各种证件,满足自身在生活中的各种需要。王老师的身份证用了好多年了,由于体弱多病,忘记换领身份证。当办理老年免费乘车证时遇到了麻烦。请问这种情况,应该如何办理?专家支招:如果申请换领身份证的人士由于身体、时间、距离等原因不能亲身前往办理,可以委托自己的直系亲属进行办理,提供相应的户口簿和居民身份证。《中华人民共和国居民身份证法》:在遇到需要办理申、换领居民身份证时,由本人或直系亲属携带《居民户口簿》等相关资料到户口所在地派出所核对户口后,在派出所申领第二代居民身份证。