登陆注册
2750700000019

第19章 医疗卫生篇(2)

4、健康检查证明;

5、申请人身份证明(复印件);

6、工作单位拟聘用证明。

办理执业护士注册许可

《护士条例》:护士执业注册申请,应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出;收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定;护士执业注册有效期为5年;卫生主管部门应当自收到报告之日起7个工作日内为其办理变更手续;护士执业注册有效期届满需要继续执业的,应当在护士执业注册有效期届满前30日向执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请延续注册;护士被吊销执业证书的,自执业证书被吊销之日起2年内不得申请执业注册。玉秀是一家医院的护士,因自己的疏忽大意,导致了病人出现剧烈的药物反映导致休克乃至死亡,在发生的医疗事故中负有完全或主要责任,医院及卫生局吊销了她的护士从业资格。她还能考取护士从业资格么?具有完全民事行为能力,在中等职业学校、高等学校完成教育部和卫生部规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习,包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习,并取得相应学历证书;通过卫生部组织的护士执业资格考试;符合下列健康标准:无精神病史;无色盲、色弱、双耳听力障碍;无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍的人员经过考试合格,即可成功进行护士执业注册。

护士执业注册(首次)

程序:受理→审核→审定→颁发证件。

提交材料:1、填写《行政许可申请表》(每人一份);2、授权委托书(申请人本人未来办理需提交委托书)(每单位一份、盖公章);3、填写《护士首次注册申请表》(盖单位公章);4、《护士注册健康检查表》原件(有体检资质医疗机构三个月内体检有效);5、现执业医疗机构“聘用证明”文件原件(附件1,每人一份,盖单位公章);6、有效身份证明原件及A4纸复印件一份;7、《全国卫生专业技术人员资格考试成绩单》(一次通过或两年滚动通过)原件及A4纸复印件一份(考生成绩合格且超过3年未注册的护士需同时提交国务院卫生行政主管部门规定条件的医疗卫生机构接受3个月临床护理培训并考核合格证明。);8、《护士资格证书》原件及A4纸复印件一份;9、国家承认的护理专业最高学历毕业证书原件及A4纸复印件一份;10、《医疗机构执业许可证》副本复印件一份(每页盖公章);11、两寸正面免冠近期同一底版彩照四张(自贴2张,提交2张);12、每人次首次注册费;

护士执业注册(变更)

程序:受理→审核→审定→颁发证件。

(一)外地进本地、军队转业、军队退休护士变更注册:

提交材料:1、填写《行政许可申请表》(每人一份);2、授权委托书(申请人本人未来办理,需提交授权委托书)(每单位一份,盖单位公章);3、填写《护士注册申请表》(盖单位公章);4、填写《护士变更注册申请审核表》5、《护士注册健康检查表》原件(有体检资质医疗机构三个月内体检有效);6、现执业医疗机构“聘用证明”文件原件(附件1)每人一份(盖单位公章);有效身份证明的原件及A4纸复印件一份;8、《护士资格证书》原件及A4纸复印件一份;9、中断注册者应提供本人临床三个月实践考核合格(二级以上医疗机构),并可独立承担法律责任的书面材料原件(附件2)或“护士继续教育学分合格证”的原件及A4纸复印件一份;10、《中华人民共和国护士执业证书》正、副本原件及A4纸复印件一份;11、国家承认的护理专业最高学历毕业证书原件及A4纸复印件一份;12、《医疗机构执业许可证》副本的复印件一份(每页盖单位公章);13、两寸正面免冠近期同一底版彩照五张(自贴3张,交2张);14、每人次护士注册费。

护士执业注册(再次)

程序:受理→审核→审定

提交材料:1、《中华人民共和国护士执业证书》副本原件;2、填写《护士再次注册申请表》;3、《护士注册健康检查证明》原件(三个月内体检证明);4、现执业医疗机构出具的聘用证明文件原件;5、有效身份证明原件及A4纸复印件一份;6、提供本注册年度内“继续教育合格证”原件及A4纸复印件一份;7、现护理专业最高学历毕业证书原件及A4纸复印件一份;8、中断注册者提供参加临床三个月实践考核合格,并可独立承担法律责任的书面证明原件(附件2);9、《医疗机构执业许可证》副本的复印件一份(盖公章)。10、再次注册费:4元;11、上报自录执业护士再次注册信息数据U盘(凡有护士注册管理软件的单位)。护士注册的有效期为5年。连续注册的须在前一注册期满前30日,对《中华人民共和国护士执业证书》进行个人或集体校验注册。

看病难、看病贵

当前,看病难、看病贵已成为全国普通存在的问题,如何解决好这一问题是对我党执政能力的实践考验。有人说,看病难,解决看病难更难;更有人说:“三医”(医生、医院、医药)问题已成为不亚于“三农”问题的又一社会问题,凡此种种都说明了要解决好看病难、看病贵确非易事。看病难、看病贵的主要矛盾分析。看病难、看病贵是事物表现出来的现象,其本质是什么?其主要矛盾是什么?必须通过认真分析,抓住其现象背后的本质和主要矛盾,才有可能采取针对性的措施,有的放矢地解决这一困扰政府、社会和医院三方的社会问题。其症结究竟在什么地方?看病难、看病贵的主要矛盾是层化的医疗服务需求与非层化的医疗服务供给之间的矛盾。一是医疗资源总体不足,配置不均衡。二是医疗保障体系不健全,相当多的群众靠自费就医。三是公立医疗机构运行机制出现市场化倾向,公益性质淡化。四是药品和医用器材生产流通秩序混乱,价格过高。此外,社会资金进入医疗卫生领域存在困难,多渠道办医的格局没有形成,也是造成看病难、看病贵的原因之一。医疗卫生服务是一种特殊的服务,涉及公共卫生、疾病预防、医疗保障、临床服务等内容,不应由政府大包大揽全部承担,也不能简单地推向市场,推给社会和居民,而应实行以政府为主导、适当发挥市场机制作用的方针。

政府发展我国医疗卫生事业,必须坚持三个原则不能变:一是坚持走适合我国国情的发展道路不能变,不能盲目照搬外国的发展模式;二是坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨和公益性质不能变,医疗卫生机构不能变成追求利益的场所;三是政府承担公共卫生和维护居民初级卫生保健权益的责任不能变。

政府部门要着力健全医疗保障体系,增加经费投入,加强医疗卫生服务监管,为群众提供质优价廉的医疗服务。要加快公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力;健全经费保障,改革医疗机构创收机制;切实加强卫生服务监管,保证医疗秩序、服务质量;加强医疗价格监管,降低药品和医疗服务价格等。

积极探索“政府约束下的层化医疗服务供给模式”以解决群众看病难、看病贵的问题。这要求政府有关部门的协同配合:(1)物价部门要认真把好“最低成本”定价关。(2)法院在医疗纠纷诉讼中,对涉及低保层、低收入层人群的诉讼,在“举证责任倒置”规则下,只能按“两低”(最低限检查+最低档药物和治疗)标准来要求医方举证。即举证要求标准应与实践中的“两低”标准相一致,不能搞“双重标准”(医疗时实行“两低”标准,诉讼时实行“普通”标准),那样医院将无所适从。(3)信访部门在处理涉及低保层、低收入层的医疗信访案件时,也只能用“两低”标准对医院的服务进行对照检查,而不能用其他任何高于“两低”标准的标准来评判医院的工作。(4)水、电、气、电信、交通等公用事业部门对医院供给的一切服务,应当以最低价格收费。这应当是全社会对社会弱势人群医疗保障问题关心的具体体现,也是社会责任的一部分。(5)政府职能部门来负责社会人群的阶层划分和标记工作,其划分和标记工作一年一定,实行“阳光工程”,公之于众,接受社会监督。(6)卫生行政部门和物价管理部门要共同配合,对医院执行“政府约束下的层化医疗服务供给”的情况进行监督检查。发现违规,坚决予以处罚。同时设置举报电话,接受社会、新闻媒体、病人的监督。

加强医药的责任制管理,杜绝大处方和滥用药的出现。

1、卫生部门监督国立医院的药品应该与本院开展的医疗业务相一致,不得购进与业务无关的药品,保健药品、非处方药品、食品、都不得进入国办医疗机构,以此保证国立医院在医疗中的搭车销药的行为和不正之风。治疗药品要象烟草一样实行专营专管。

2、加强大处方和滥用药的监管力度,现在大处方和滥药是造成医药费用过大的一个重要因素。例如:一个感冒,不是用解热镇痛药治感冒,大多是用抗菌素消炎防止炎症发生,放着临床医疗不管,专从事预防治疗,这是造成医药费用增加的一个不可否认的因素。二是抗菌素的滥用,在占世界人口五分之一的中国,抗菌素却占了全球的百分之七十,滥药已成了一大社会危害,如青霉素用量由原来的80万单位增加到现在的1600万单位,是原来用量的20倍,这是医疗费用增高的又一个不可忽视的原因。

3、要解决看病难,治疗费用大的难题,政府首先要抓全科医师的培养,强化医学教育,提高从业者的临床综合素质,积极开展社区医疗和农村合作医疗,坚持走中西医结合道路。解决城市居民看病难、看病贵问题,根本出路在于大力发展社区医疗卫生服务。社区医疗服务具有看病方便、收费便宜等优势,既有利于分流病人、缓解大医院的看病压力,又有利于降低卫生服务成本、减轻城市居民的医疗费用负担。

4、在一个县只设一家国立医院。国立医院只承担社会性疾病和传染性较大的疾病诊治任务,并且要承担全部医疗费用。其它疾病的医疗都要走向社会,参与社会医院的竟争,国家不能统包统揽。除了对社会危害大的疾病指定由国家负担外,其它疾病由病人自己去选择医院,医疗费用由社会统筹从医保来解决。在传染病大流行时,可根据实际情况就地就医或指定医院收治,政府按实际收治人数按国办医院费用与之结算。医保中心要制定病种费用限额标准,超过部份由医院出。如是病人选的药品其费用由病人自己负担,病人对就诊医院有选择权,但没有国产药品与进口药品的选择权。国家必须管好药品价格,只能在成本价的基础上加二至三倍,不能只看生产和经营企业的经济效益,不看老百姓的承受能力。取消政府集中采购,杜绝职能部门的不正之风,时刻坚持对人民负责的原则,把人民的根本利益放在第一位。

同类推荐
  • 县域管理研究

    县域管理研究

    盛天下之理,鉴世间之事! 你读读吧!你发现吧!你感悟吧! 一个思想者,一个实践者,一个创新者的心路; 一个学习者,一个生活者,一个事业者的历程; 一个公民,一个专家, 一个官员的境界。治国理政、哲思启智、知人善任、养身正家、教真育爱、金声玉振、仁医仁术。本书从这七个大方面来盛天下之理,鉴世间之事!
  • 破冰前行:改革初期的复杂局势与中央高层决策

    破冰前行:改革初期的复杂局势与中央高层决策

    改革开放30多年,我们取得巨大发展的同时,积累的问题也不容回避。如何解决这些问题,如何继续推进改革开放,需要有新思想,新突破。实践永无止境,创新永无止境。
  • 做合格的共产党员:谈谈共产党员标准

    做合格的共产党员:谈谈共产党员标准

    党员标准就是党章对党员提出的条件和要求,它由入党资格、对党员的基本要求以及党员的权利和义务三部分组成。坚持党员标准,保持党员队伍的纯洁性与先进性,是党始终走在时代前列的重要条件,也是中国共产党有别于其他政党的一个重要标志。从不同角度对党员标准问题进行了深入浅出的解读。本书有助于广大党员认真对照党章的要求,看看自己在哪些地方符合党员标准,哪些地方还存在差距,从而在工作、学习和生活中不断改进,完善自己。
  • 衰落还是转型:当代西方政党的发展变化研究

    衰落还是转型:当代西方政党的发展变化研究

    本书以中外学术界激烈争论的“政党衰落”问题为切人点,考察20世纪60年代以来西方国家社会环境和技术条件的变化对政党模式的演变造成的影响,分析政党与选民、政党与政府之间关系的发展变化,以及政党组织结构的相应变化,肯定政党在当代西方国家中所发挥的表达和整合各种利益、政治动员、录用政治精英、维持政府运转等不可或缺的作用,同时指出西方政党政治中存在着脱离选民、疏远社会等不利于政党长远发展的倾向。
  • 中国民主党派历史陈列馆简介

    中国民主党派历史陈列馆简介

    中国民主党派历史陈列馆位于重庆市上清寺。特园是抗战时期和抗战胜利前后中共与各民主党派活动的重要场所之一,是中共中央南方局在重庆贯彻党的抗日民族统一战线政策的历史见证,也是中国民主同盟的诞生地,民革前身三民主义同志会也在此成立。在原重庆鑫乐向阳电影院原址上修建的中国民主党派历史陈列馆大楼,和特园一起组成中国民主党派历史陈列馆。
热门推荐
  • 气绝天地

    气绝天地

    一段发生在气功师横行的世界的传奇,一群身份不同的人聚在一起,发生不可思议的化学反应!气功师有多强?可开天辟地!可开山断流!可与天同寿!此路艰辛,乃逆天而行!唯有坚定、坚持、坚毅之人方可探其道路,唯有奇遇、奇宝方可铸就行路之物!在这里,实力才是硬道理,拳头大道理就大,这就是现实!(新书求包养)!!!
  • 福尔摩斯探案集(四)

    福尔摩斯探案集(四)

    阿瑟·柯南道尔的代表作《福尔摩斯探案》从问世到如今,已经有一百多年的历史了,但仍然受到一代又一代侦探小说迷的热烈追捧。这本由吕静莲、于兵、巫慧编译的《福尔摩斯探案集》分4册,精选了其中27个具有代表性的故事。让我们翻开本书,跟随着福尔摩斯的脚步,一同进入惊险的凶案现场;透过他智慧的眼睛,仔细观察凶手遗留下来的蛛丝马迹;运用他缜密的思维,对案情进行细致严谨地剖析,一步步地抽丝剥茧,巧妙地揭开那些凶案背后的真相。
  • 答应你的,我会忘了

    答应你的,我会忘了

    岁月流逝,兜兜转转曾经遇到过的,又一次聚集在了一起。“寒清凌,这杯酒我敬你,死生契阔,与子成说;执子之手,与子偕老。”顾星泽;“顾星泽,如果你再敢伤害我的妈妈,我绝对不会原谅你!”林念星;“不爱她,是我所能给予她,最大的保护。”顾星泽;“我淋过最大的一场雨,是你在烈日下,永不回头的身影”南宫逸晨;“你的名字,我的心事;你是我抓不住的细沙,越是握紧,流失的越快。”寒清凌。当你想做一件事,却无能为力的时候,是最痛苦的。曾经的执子之手,是否能够与子偕老?
  • 翻云覆手雨

    翻云覆手雨

    她,翻手为云覆手为雨,是江湖榜上的第一女杀手,而她,笨笨呆呆的大三女学生,就因为一场意外,魂穿到她的身上,替她报仇,替她查出身世之谜,幕后真凶,替她运筹帷幄,且看呆瓜如何变成腹黑冷血的第一女杀手,且看山炮如何称霸天下!
  • 男友进化论

    男友进化论

    曾经的同桌再相逢,旧时高姿态的男神已遭雷劈,变成眼前这死缠烂打的妖孽。林小仙:“可以保持些距离吗?”凌子轩:“两厘米不够吗?”林小仙:“你的美色我无福消受。”凌子轩:“那就闭上眼睛,好好享受。
  • 全球最后一个男人

    全球最后一个男人

    女人们常说:“就算全世界男人都死光了,我也不会喜欢你!”可当这一天真的来到的时候,女人们还会这么想么?~张杰,男,21岁。全球最后一个男人,也是人类最后的希望!
  • 寻忆千世

    寻忆千世

    一个个轮回,是她与他们间最美的回忆,但为何她却忘了?寻回来的记忆中,是她的错觉吗?为何觉得记忆似乎对她隐藏了重要的人?回忆背后究竟是什么?她,又是谁?桥豆麻袋!莫名其妙的来了一个同居的小伙伴?什么鬼?!为何她的伞会有一只淘宝买家款的伞灵?!诶诶,她什么时候签下了契约把她的一部分记忆给那坑货吃掉了,去换轮回?!是因为,我,,失忆了吗?我的忆,我自己来寻!人挡揍人,佛挡,,,我去叫大圣!
  • 梦翅膀

    梦翅膀

    稀奇的元素,奇幻的异族,另类的成长···
  • 杀手狂妃:魔皇万万岁

    杀手狂妃:魔皇万万岁

    二十一世纪的金牌杀手穿越了异界,昔日废材变天才,逆天大小姐,素手翻天!名扬四海惊天地!“你是女人,我便喜欢女人,你是男人,我便喜欢男人。如何?”君拂晓颤抖的看着他:“…禽…禽兽!”某人了然,郑重点头。【情节虚构,请勿模仿】
  • 盛夏晚天

    盛夏晚天

    楔子还记得吗,那个盛夏,我最喜欢的季节。合上书页,看着窗外的阳光透过几抹绿意照在身上,便有些与世无争的安然。搅了搅杯中仍泛着热意的咖啡,我把它端起来,用双手捂着,慢慢的啜着。他推开房门进来,见我这般模样,微微地笑。“流年?”“嗯。”我把偏着的头转回来,看着这个清俊的男人。“流年?”“嗯。”“流年?”“什么事?”他把手挡在额上,笑了。“走吧,施太太,带你去吃好吃的。”我扬眉。“好吧,施先生。”