三天时间过去了，治安队大厦偷偷涌入了上万市民。叶凌将市民安排在了治安队大厦后勤仓库处，由于治安队大厦平时都会储备三千人生活用品一个月。所以，这上万市民至少十天不用担心没有饭吃。
但是，随着涌入市民增多。叶凌考虑的事情也越来越多起来，落海市内的海盗联盟成员也增多起来。从之前的三千人数达到了一万七千人数，这一万七千人数足以控制整个落海市。
上百万的市民，被禁锢住乐魂值的都达到了七八十万。加上在之前海盗联盟攻陷落海市屠杀的市民十几万。也就说，现在能够有反抗之力、有一战之力的市民人数不超过一万五。而这人数，正是涌入治安队大厦内的市民人数。
但是，叶凌却发现这上万市民还能够使用乐魂值的却不足三千人。这也就是意味着，海盗联盟的成员故意让没有反抗之力的市民涌入治安队大厦。也不着急攻打治安队大厦，想必就是想要消耗叶凌等人有限的生活用品。
而几乎每小时都会有几十个市民涌入治安队大厦内。
在这些市民之中，叶凌没有看到自己想要找到的那个人。叶凌心中隐隐约约有丝丝担心。
五天过去了，治安队大厦内居然容纳的两万市民。而且，人数规模还在不停的扩大。
这一天，叶凌不得不将治安队大厦防御罩对市民实行禁止。也就说，落海市市民不能依靠手中的腕表随意进入治安队大厦内。
这一做法，导致之后想要进入治安队大厦内避难的市民纷纷不解和气愤。治安队大厦门口聚集着越来越多的市民，这些市民站在治安队大厦外喊着口号纷纷指责治安队不顾市民安危，关闭防御罩行为。
叶凌站在治安队大厦门口第一层，隔着防御罩看着聚集在外面的市民。他皱着眉头，很快便发现外面聚集的市民当中居然有乐魂值高于十万的人。而且，这些人眼神闪躲、鬼鬼祟祟的。
看到这里，叶凌嘴角浮现一丝笑容。这些人肯定是海盗联盟成员安排的，目的是为了煽动市民对治安队造成敌视。从而，控制住人心。又从另一方面打击治安队士气。好一个一石二鸟，看来进攻落海市联盟的指挥者是一个智勇双全的大将。
想到这里，叶凌心中的负担也减少了许多。
回到信息处理室，叶凌安排人将一则消息发送了出去。
这则消息内容：落海市市民，我是治安队现最高指挥者叶凌。由于治安队大厦内生活所需品不足以维持更多市民的需求。所以，我不得不下令禁止市民进入治安队大厦内。对此，我感到深深的抱歉。也为自己的鲁莽做法感到汗颜，我治安队成员就是为了落海市安危而存在。若是连市民们的安危，都无法保证。我叶凌又有何颜面面对众多落海市市民，经过慎重决定。
治安队大厦开放，收纳落海市市民。但是，需要各自备足食物清水这些生活所用品。否则，概不接纳。
至此，落海市治安队临时指挥员叶凌。
随着叶凌这一条消息发送出去之后，很快落海市隐藏起来的市民们都纷纷开始在城市内寻找着食物和清水。
一个娇小的身影穿梭在落海市众多狭小的街道巷尾之中，这女子便是黄雪露。她背着一把吉他，体内的乐魂值居然达到了十二万。死在她手上的海盗联盟成员人数已经到了十三人之多。
此刻，黄雪露已经收集到了不少食物和清水。但是，她没有朝着治安队大厦方向行进。因为，她知道现在叶凌的治安队大厦困难。所以，她想要帮助叶凌。
落海市，郊区。一个临时搭建起来的营地，一穿着黑色风衣，头戴着骷髅头的男子坐在营地中心帐篷内。他左右手两边，整齐的分列着二十人。
当叶凌向落海市市民下发消息之后，这男子也收到了消息。
这男子名叫端木正纳，是这次进攻落海市海盗联盟最高指挥者。乐魂值深不见底，最让人害怕的不是他的乐魂值。而是他的阴谋和智商，在海盗联盟内。他是独领一只海盗联盟军队的唯一存在。手底下士兵十万，这一次他只是带了五万士兵进攻守卫者联盟所守卫着的城市。
一路上，五万大军势如破竹。直接将守卫者联盟四座城池给攻陷下来，折损士兵也才两万不到。而这一次，居然在落海市折损这么严重。使得，端木正纳很是生气。
而不进攻治安队大厦也是端木正纳的命令，他要玩死落海市治安队所有人。
看到叶凌下发的消息之后，端木正纳召集了进攻落海市所有统领。总共二十人，这二十人也都看到了叶凌发送给落海市市民的消息。只是，众人都纷纷沉默没有人敢提任何意见。
“让落海市市民涌入治安队大厦，目的就是消耗他们的补给。没想到，这个叫做叶凌的二十三岁男子却又如此心机。想出如此办法，不知道接下来他会不会带给我更多的惊喜。”端木正纳突然开口，脸上是浓厚的战意。他许久没有遇到一个像样子的对手，使得他仿佛丧失了对战斗的渴望。但是，叶凌的出现又燃起了他的战意。
二十个统领都纷纷相互对视，他们知道自己的头认真了。
“传我命令，所有士兵不准再对落海市市民有任何伤害。恢复这座城市的正常，若有人胆敢违令杀无赦。”端木正纳忽然正视前方冲着众人说道。
“是！”二十人齐刷刷的抱拳领命。
“左右卫统领，安排人日夜在治安队大厦附近巡逻。若有人进入治安队大厦内一概不管，若出来一人杀无赦。让他们只许进，不许出。”
坐在最前面两个位置的中年壮汉站起来，冲着端木正纳抱拳：“属下领命！”两人离开帐篷安排去了。
“后卫统领，将落海市所有事物清水收起来。统一发放给落海市市民，若有多余事物清水流露出来唯你是问。”
“是！”一白面书生站起来领命离开。
下达了一系列命令之后，偌大的帐篷之内只剩下端木正纳一人。
“叶凌，希望你不要让我失望。”端木正纳腕表上显现一图画，这图画便是叶凌的近照。
治安队大厦内，叶凌此时坐在会议室内。跟他面对面的是一女子，这女子便是之前老四带着叶凌前去登记的女子。
这女子名叫苏倾城，二十四岁。乐魂值三十五万，是落海市数得上的高手。她背景十分的深厚，据说就算是总卫部、保卫部的人看见她都要给她面子。
“告诉我，老四哪去了？还有，治安队的人都是吃干饭的吗？居然抵挡不住海盗联盟成员的袭击，折损如此多人。最后只能够依靠治安队大厦来进行防御吗？”苏倾城此刻如发怒的母老虎一样，瞪着一双大眼睛冲着叶凌接二连三的发问。
叶凌被苏倾城的气势压倒，下意识的往后靠了靠。椅子移动摩擦在地面发出让人心中难受的声音。
“十二个小队，只剩下你和潘仁两个正副队长。你这正队长，是谁允许你当的？你有什么资格指挥命令治安队仅存成员，还有这偌大个落海市你靠什么去保护？”苏倾城身子微微朝着叶凌前靠过去，虽然两人相距两米多远。但是，这也让叶凌感觉额头汗水快要流出来。不由，摸了摸额头再次移动椅子往后退了退。
苏倾城干脆站起来，走到叶凌面前俯身望着叶凌。
叶凌咽了咽口水，叶凌直愣愣的盯着苏倾城。
苏倾城，看到叶凌愣住。原本以为叶凌是被自己接二连三的发问给吓住了。于是，便缓和了一下语气微微往上收了收身子。苏倾城仿佛想到了什么一般，脸上露出一抹绯红。
“叶凌，老娘在问你话。你居然敢占老娘的便宜，你不仅仅是废物还是一个色狼。”苏倾城气冲冲的指着叶凌的鼻子骂道。
听到苏倾城骂自己是废物，叶凌火气一下子就蹭蹭蹭的上涨了起来。他一下子站起来，双眼如炬的盯着苏倾城的双眼。整个人一言不发，但是却具有难以言明的气势。
叶凌突如其来的变化，让苏倾城愣住了。
叶凌往苏倾城面前靠了靠，他双眼扫视着苏倾城脸颊。两人脸对脸不足三厘米。
“老四去了哪里，我不知道。治安队成员是否是吃干饭的，我可以很明确的告诉你。不是，这一战我们折损很多人，牺牲了很多兄弟。但是，海盗联盟成员也损失不少。十二个小队，正副队长只剩下我和潘仁。那是因为我和潘仁有实力，而其余小队正副队长不是我说他们没有实力。而是他们所面对的敌人是我们的数倍，站到最后流尽最后一滴血是他们的骄傲。我为他们感到自豪。”
“至于我是不是废物，我不用告诉你。事实证明一切，我当上巡逻小队队长。是众人提议，潘仁让位。事实证明，我有能力当好这个队长。有能力指挥剩下来的治安队成员。偌大个落海市，我能不能保护得了。那不是你说了算，而是我背后的黑色吉他说了算。若是，再有下一次，我不管你是谁。必伤之！”
叶凌一字一句的说道，声音很轻。但是，每一个字却重重的击打在苏倾城心脏上。叶凌说话时呼出的气，全部都飘在了苏倾城脸上。痒痒的，很舒服。苏倾城不由脸一红，再看向叶凌的眼神变得不同了起来。
