三天后，王局长果真向陶悦汇报，说素质教育学生减负的方案已拟定了，具体措施也已制定，就等她一句话就可以付诸实施了。陶悦让王简要粗略地说说改革的目的、要点和措施。王局长说，现在学校为了抓升学率，日夜不停地给学生施加压力，增加上课时间，整天上课、补课、补习的，把学生的活动时间都剥夺了，那些学生也真可怜，不分白天晚上，被家长、老师死压着，整天读书读书，有些学生产生了逆反心理，于是就发生逃学、逃课、外出流浪、自杀等一系列让人触目惊心的事件，其实很多学校都不喜欢这样日夜不停地死抓，可学校多，竞争太激烈了，成绩又是很直接的东西，让人一目了然，要学习成绩上不去，学校也就完了，可这样比来比去比下去也不是办法啊，家长、教师累死累活不说，最终害的都是学生自己，都是病恹恹样子，又厌学。我觉得这种教育制度早该改了，严市长在这个时候提出教学改革，倡导素质教育，提出学生减负的口号，真是大快人心啊，所以我是非常赞成这次改革的。这次改革非常重要，也是非常必要的，接到你的指示后，我回去马上就召集人员开始研讨这项工作，并抽调了几名精干的工作人员，把任务落实到人。几个人不分昼夜，连着苦干了几个晚上，才把它搞惦了，您知道任何改革都不是小事，也不是易事，为这项工作大伙儿搞得很辛苦啊。
听了老半天，王局长也没深入主题，陶悦心里开始闹腾――这老王在说什么呀？这老半天的，我怎么就没听出个事来。看王局长讲得眉飞色舞，唾液溅飞，兴致勃勃，大有大谈阔论的架势，陶悦把他打住，让他谈谈改革的要点和举措。王局长说，主要有五个方面五个措施：一是给全市中小学校发了文件，要求对教学改革引起重视，并以局为龙头成立教学改革领导小组，由陶悦挂名任组长，王局长任副组长，各中小学校校长为组员，把这项工作层层落实；二是要求各中小学校如实上报排课情况，附上原始排课表，并把这些排课表汇拢一起，编排成册，进行对比，选择一至两个排课松些的学校进行表彰，树为典范，联系宣传媒体进行宣传报道，对表现先进的学校进行宣扬；三是严令禁止各中小学校安排上晚自习课，晚上时间由学生自由安排，教师不得以任何借口打扰学生活动休息，规定学校不得以考试形式评比学生素质优良，不得进行期中、期末考试，并不得评比三好学生和其它荣誉，教师不得给学生布置作业；四是在全市发布信息，说检举学校违反规定顾自安排晚自习、考试，给学生布置作业，经查属实的，给予检举人丰厚的奖励，对违反规定的学校给予通报批评，对学校负责人给予警告处分，严重的给予撤销职务处分，并呼吁家长参与监督学校管理；五是注重培养学生的业余爱好，也就是说除了上课时间，学生爱干什么就让他干什么，不得干涉，特别是要加强、重视上好体育、美术、音乐、劳技等课，年终对全体中小学校减负情况进行一次评比，将评比情况向全市公开，排行榜公开张贴在局对外窗口上。
王局长汇报到这里，咽了口气。陶悦不阴不晴地眨了眨眼睛，说：“讲了这么多，你也有些累了，歇会儿吧”王局长一听这口气，以为是他讲得不好，心里七上八下的，很不稳。陶悦看了出来，就说：“这两天你也辛苦了，这方案搞得很好，措施具备可操作性，思想认识也到位，很好啊！接下去就按你说的这样办吧，这事就交给你了，啊？”王局长忙说：“是，是，我一定全力以赴，尽力而为，把这项工作抓好抓实，让您放心、满意”。陶悦说：“那就先这样吧”，王局长知道没他的事了，就走了出去。
不久后，教学改革在全市轰轰烈烈搞了起来，王局长亲自督阵，各中小学校门楼上齐刷刷地挂上了有关素质教育、教学改革，诸如“素质教育，人人有责”、“学生减负，刻不容缓”、“孩子是祖国的未来，不能让一朵花未放先凋”之类的标语，氛围非常浓厚。都说陶副市长是很会营造声势的，这话不假，只要是她抓头的工作，都是电视报纸上宣传报道的热点，氛围很浓烈。
钟亦成带头唱响了减负大调，取消了所有考试测验，晚上一律由学生自主安排，还创新让学生自己选择听课，也就是在规定上课的时间，学生也可以自主安排，爱到哪听课就到哪听课。这样一来，学生自然欢天喜地，举双手赞成，可家长就不一样了，不免有些担心：不考试就无法掌握自己孩子的学习情况，学生自由选择课目，孩子天性贪玩，免不了趁上课时间跑到外面逛，乡下学校不上晚自习，孩子晚上该干什么？到外面四处乱逛，免不了惹事生非，惹出祸端。减负得减，可这减负总得有个度啊，不能看着他们变野不管呀。担心归担心，但眼看全市都这样搞，也就持中间态度，既不表面很支持，也不反对。这样一来，钟亦成成了减负典范，在全市作了表彰。
