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第十一章 三天的奇迹——完成故事(22)

培养树木

将草根革命带入11号基地既产生了有形的成果,又带来了无形的成果。员工变得更加专注于他们的工作,拥有了工作主动权,并且获得了自尊和自豪。他们学到了既可以应用到工作也可以应用到私人生活中的技能。最重要的是,他们建立起了有能力改进工作环境的自信心。他们获得了目标感,感到工作增加了他们生活的意义。(第九章)

员工们提出的项目改进了流程、提高了效率,节约了成本。他们获得了简化工作的能力,使得他们能找到每天所面对的种种问题的解决办法。

在凯利到11号基地的第一天,她就指出一个需要注意的巨大瓶颈:外国非法侨民的进出程序。

每天下午四点钟,基地会同时接收和释放拘留人员。结果,这导致了一种完全无序的情况。同时也造成了一个实际的薄弱点,一些刚刚到达的外国非法侨民很可能混进释放的人群中逃跑。一个草根团队着手解决这个问题,并且找到了成功的解决办法。他们在一栋独立的大楼里设立了一个空间,来释放那些准备被遣送回国的拘留者。

第二队对合法听证会制度进行了全面分析。他们确认哪些拘留人员具有合法权利,可以举行由司法部法官主持的听证会,哪些拘留人员可以不要这个程序立即被遣送回国。对11号基地来讲,这是一个重要的胜利,因为在一个月的运作中,他们将拘留者的遣返率提高了46%。

另一个效率上的提高是运送拘留者去机场这个问题。对这个程序做了一些改变,结果团队每年可以节省130000美元。

除了这些成功之外,草根革命产生的最重要的成果就是,该基地对准备美国惩戒协会(ACA)的检查给予了相当的关注。鉴定合格,表明其有能力在保护公众和保护员工、拘留人员的生命健康安全之间保持平衡。

ACA的核查是一个非常严格的程序,能够确认基地的长处和短处。它包括了对行政部门和管理部门、工厂、机构运营及服务、狱友管理项目等的核查。同时它还对员工培训、医疗服务的充分程度、卫生设施、恰当的拘留手段的使用和拥挤现象进行评价。它甚至评估被拘留者的活动水平、计划,和影响到被拘留者和员工生命、安全及健康的基础服务供应等。

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