民国三年五月二十五日，这一天的陇东军校会议室内齐聚了来自甘肃、陕西、蒙古、青海、西疆五地的代表，他们来这里的原因只有一个那就是邱镡要迅速的统合整个西北。只听会议上邱镡说道：“今天我们在这里齐聚一堂，主要商议的就是今后陕甘青新蒙五地的发展，希望大家畅所欲言，献言献策。”
只是邱镡话语一落，满堂死一般的寂静，大家都在思索着该如何发言，毕竟在不知道邱镡的想法之前贸然开口，谁知道以后的结果会如何？在场的都是聪明人，正因为都是聪明人所以大家更懂得明哲保身，要知道枪打出头鸟的事情可是早已屡见不鲜了。邱镡见大家都如老僧入定一般把持着沉默是金的准则，无奈之下只得自己说道：“我知道诸位有很多顾虑，其实我的很多想法在与各位之前的电报中都有说明，希望大家放下过多的顾虑。”
邱镡虽然说得很诚恳但是会场上还是很安静，一时间整个会议场地陷入了诡异般的寂静，邱镡坐在位置上也很尴尬的面对着所有人。就在邱镡准备说点什么的时候，西疆的杨增新开口了：“邱主席，我想知道邱主席今后对于西疆是个什么态度？”
邱镡一听回道：“杨副主席，之前的电报中我也有说明，目前西疆的所有部队要接受我甘军的整编，整编后的部队都将直属于西北军政委员会下属，所有将官、士兵均一视同仁，军官择优秀者进入陇东军校学习一段时间。地方行政官员统一接收西北民政委员会的领导，采用目前甘肃官员的考核办法和薪金水平，当然不仅仅是西疆，陕西也是如此。”
杨增新听后说道：“邱主席的方法不错，但是西疆相比于陕西情况很特殊，境内少数民族较多，并且各族风俗习惯都很不同，处理不当容易产生很大的民族冲突，尤其是现在俄人环伺在侧，尤其是重中之重。”
“杨副主席所说不错，因此我准备在西疆少数民族占据较多人口的地区也依照蒙古特例，实行民族区域自治制度，只要在大方面由西北民政委员会统一领导的情况即可。”邱镡说道。
杨增新虽然听过民族自治制度，但是对其内容没有深刻的认识于是问道：“民族区域自治，如果有些宵小之徒意图分裂，就如同喀尔喀蒙古一般，并且现在阿勒泰地区被喀尔喀和俄人所占又当如何？”
邱镡听后详细说道：“民族区域自治制度，只是在民政上进行自治，如同现在的阿拉善厄鲁特旗、额济纳土尔扈特旗、伊克昭盟和乌兰察布盟已经开始实施，原有各旗和各盟的私兵统一编入西北军政委员会所属军队之下，由自治区议会选举自治区主席然后报请民政委员会任命，并且在当地将设立西北民政委员会自治区办事处，统一协调各自治区域的事务。”
杨增新听后点了点头，这时西宁行政公署主任金成银说道：“主席，3月起我西宁警备司令部编组而成的新五师在进军青海时，收到噶厦政府的阻挠，现受阻于达布逊卓尔一带，主席对于青海我们当如何？”
邱镡也知道这些，但是因为前段时间一直忙着蒙古战事和之后的剿灭白朗匪患，因此只是让新五师在达布逊卓尔驻守，而后到来的寒潮灾害又将邱镡的注意力转移，这也是目前整个西北最大的危机。说起来青海这个地方，虽然以现在来看还是属于不毛之地，但是从明末开始就一直是中央政府、蒙古、西藏三方争夺的重点区域。
明末中原乱战之时，卫拉特蒙古和硕特汗图鲁拜呼受五世**喇嘛和罗桑却吉坚赞的邀请移居青海，打败了当时后藏之王藏巴汗后在青海建立和硕特汗国。清朝建立之初为了确保藏区稳定，授予图鲁拜呼“遵行文义敏慧顾实汗”，康熙五十五年（1716年）蒙古准噶尔汗攻入青海、西藏，杀死和硕特汗国末代可汗拉藏汗。康熙五十九年（1720年）清廷打败噶尔丹后和硕特人罗卜藏丹津向清廷表示臣服，但在雍正元年（1723年）反清，失败后青海之地遂被纳入清朝实际控制区域，青海蒙古也被编入蒙古八旗之内驻守青海，受西宁办事大臣统属。可是好景不长，道光元年（1821年）藏族大规模向北进入青海柴达木盆地，逐渐的青海蒙古各旗的旗地被藏族占领。也就是因为这个原因，导致目前青海以南地域成为了西藏噶厦政府的属地。
金成银的话语一落大家都在看着邱镡，邱镡沉默了片刻说道：“青海的问题是必须解决的，无论西藏噶厦政府怎样阻挠，都不能代表青海、乃至于西藏可以孤悬于外。章嘉活佛可否有您给拉萨的**喇嘛和**额尔德尼去份书信，阐明我的主张，希望两位活佛可以明理和平解决青海问题。”
章嘉呼图克图一听说道：“请委员长放心，我相信**和**两位活佛一定会以苍生造福为己任的。”
邱镡点了点头没有继续这个话题，而是说道：“各位，我知道各位所担心的不外乎自己手中的权利，这一点我请诸位放心，我始终相信只有共赢才是最好的方式。为了西北的稳定，也为了更好的为西北各族人民谋取相应的利益，我这里有一个大的计划各位都可以看一看。”
说着让人将一份份材料放到了各位的面前，在场的诸人仔细的翻看着，邱镡便在上面解说道：“这份计划书是陇东华美能源公司在各地的投资意向书，各位也知道这个陇东华美能源公司有甘肃民政委员会一半的股份，现在我将它扩展到整个西北民政委员会之下，也就是说各位都是这个公司的一名股东，并且这次之后陇东华美能源公司也将更名为西北能源集团公司，负责整个西北区域的能源探测和开发，并且就目前我们探测部门探测所知在榆林、延安、包头、塔里木等地都发现有大规模的能源矿藏。诸位也知道这些都是白花花的银子，而这些东西也将为各位带来不小的回报。”
在场的诸人详细的看着这份计划书，听着邱镡讲解逐渐的每个人的脸上都不约而同的露出了笑意，毕竟这些银子自己可不用拼着命去争取，只需要做好本职工作，每年、每季度的分红就会自然而然的落到口袋里。其实这也是邱镡没有办法，要以最快的速度统合整个西北，那么无疑财货是最容易的，邱镡看着在场诸人的表现也就明白了自己已经成功了。
邱镡见此说道：“诸位，西北未来的发展如何就要看我们如何去做了。民政委员会成立之后面临的首要问题便是教育问题。西北自隋唐之后，只见成为了苦寒偏塞之地，所以西北的教育一直发展不上去。今次民政委员会成立，我们就要为西北培养自己的人才。
因此先期我准备投入500万美元，然后每年给教育厅拨付100万银元用于教师薪俸、学校设施更新等。并且要在西北立法，仿照甘肃的教育规定，也就是一是各县设立一所小学堂，各道设立一所中学堂、一所技术学堂、一所师范学堂，当然这是最基本的配置，各地还可以根据自身情况适当增加学堂数量；
二是年满7岁的孩童无论男女皆须入校完成九年的义务教育，在义务教育期间由政府负责学生的衣食住行和学杂费，师范学堂和技术学堂也是如此，学生只需到学校就读便可。九年之后学生可以自由选取攻读高等中学堂、师范学堂和技术学堂；
三是我和美国方面达成协议，之前的协议是甘肃一省每年选拔50名优秀学生前往美国留学，既然现在是为了西北百姓，因此这个名额面向整个西北，并且人数也由50人增加到100人；
四是我准备在兰州大学堂、甘肃法政学堂、平凉医科高等专修学堂、天水大学堂的基础上，在西安筹建西北大学堂、迪化筹建西北民族大学堂；
五是原各省陆军中学堂统一归入陇东陆军军官学校之内，各省陆军小学从今年起在不招生，现有生源统一划入陇东陆军预备学校内，诸位以为如何？”
在场的诸人，无不欢欣鼓舞，要知道教育这件事可是很受百姓尊崇的，只要办的好了那可是光宗耀祖的事情，老百姓感念你一辈子的好，再想想以后要是出个什么人才，一说这是哪里人，哪所学校毕业的，而这个学校是在谁谁谁手里筹办起来的，这可是享受万年美誉的好事情。
看着在场诸人的反应邱镡接着说道：“学校不仅要思想自由，还要兼容并包，只要是对我中华有用之人才，都要存在，汉唐时期我中华以一种开放的姿态成为世界之中心，现在我们落后了，必须开放包容自由，这样方能重现汉唐之荣光！对于学校的事情，各地政府除财政支持之外不能加以任何干预！”
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小天正在努力，争取零点前上传一章，如果赶不及就要到零点之后了，抱歉~~~
