既然刘彻认可了，东方朔接着说道：“汉也是如此。但是是不是这种首领确定的方式不可取呢？我认为不是。国家要发展必须要有一个首领推选的方式，可以避免出现出现暴君，但是在千万子民的时代就不可取。那么现在摆在汉朝面前最大的问题除了要面对北方强大的匈奴就是如何避免国家出现暴君。”
“说得好。朕其实也在想这个问题。朕在位时可以保证国家的繁荣，甚至可以保证朕的儿子不是暴君，但是在往后朕也难以说清。东方先生有什么想法么？”
“国家是否能够维持下去，取决于是否能够抵御强大的外敌，人民是否有饭吃，生命和财产是否能够得到有效的保证。要想国家长治久安，就要从这几个方面下手。不过方法微臣一时也难以说清。”
“不用着急，今天听了你的话，对朕启发很大。你下去可以慢慢想，有什么想法随时可以给朕递折子。”刘彻说道。
“那微臣就告退了。”
东方朔的话的确给了刘彻很大启发。从现代穿越而来的刘彻知道历史上汉民族经历了太多的苦难，对封建君主专制并不存在什么好感，尤其是那些儒生。但是今天听东方朔这么一说，才发现封建君主专制才是这个时代所需要的。如果一味的想什么民主，那就是和整个社会为敌，就像那句名言说的，提前半步是智者，提前一步那就是疯子。
国家能否维持下去，取决于能否抵御强大的外敌，人民是否有饭吃，生命和财产是否能够有效的得到保证。刘彻十分认同东方朔的话。抵御外敌，当然要靠强大的军队，人民是否有饭吃和财产是否能够得到保证，那就要看吏治了。不过难就难在这个吏治上，现代的时候一度全国上下喊有法必依，执法必严，但是无论在西方资本主义社会，还是在东方的红色帝国，没有谁能够做到执法公允，难就难在监督上边。不过刘彻又接着想到了那句人民的财产是否能够得到保证是一下子想到了地主。地主也是人民。那么东方朔的话其实是皇帝能否打败外地，保证农业生产的稳定，人民是否有饭吃，就是说平民能不能得到最基本的温饱，而生命和财产能否得到有效地保证则是说那些地主豪强能不能稳定的盘剥农民，想到这里刘彻惊出一身冷汗。
夜深人静，月光照耀在古老的大地之上，未央宫的宣室殿里依然灯火通明，白天召见过东方朔后刘彻就一直在思考治国之策。上一世做了一辈子的平民，对于现代国家的权利的掌控根本不是他所能接触的，时至今日他对于权利的掌控手段十分稚嫩，就像新农具使用以后，他开始想通过自己的新农庄优势在全国大范围兼并土地，但是最终的结果是什么呢，直隶地区因为是天子脚下，土地很容易就被他兼并了，但是出了直隶就变得困难重重，最后虽然达成了以农具换道路的方式，但是离他的设想差了很多。好在这项变革只涉及农业，虽然没有达到预想的效果，还好的是藩王的危害基本上被清除，现存的各地的藩王也就只剩下名号而已。回顾过去的刘彻发现虽然自己没有像历史上刘彻那样因为建元新政而弄得差点保不住皇位，但是在权利的掌握上可能也比历史上的刘彻好不到哪去。
皇帝作为统治阶级的头领，是国家地主阶级的利益代言人。他的存在就是要为地主们维持一个可以盘剥农人的社会，对外他要打击外地，保证农业生产的稳定环境，对内则要教化百姓，让农人甘于被地主剥削。而刘彻的作为其实已经在某些程度上背叛了自己所代表的利益集团。不过因为这个时候地主阶级也不是很成熟，刘彻的动作在可以容忍的范围，国家的统治才没有出现问题。
而刘彻惊出一身冷汗的原因是因为自己曾经受过的教育让他在潜意识里去与地主阶级为敌，要不是当初在兼并全国土地上做出了妥协，现在未央宫里坐着的可能就不是自己了。分析着过往的种种刘彻想到了斗争与妥协。
想想推动新农具的整个过程，刚开始刘启为什么要兼并长安赴近的土地呢？因为长安附近的土地掌握在各大世家手里，而这些世家仗着手中的权利囤货居奇，大发国难财，触怒了刘启，有新农具这个大杀器刘启当然要给这些不听话的小弟们一点儿教训了。然后因为新农具能够带来巨大的利益，刘启并不希望那些远离中枢的地区能够同样接着新农具大肆发展，所以限定了新农具的推广。没有明白其中关窍的自己上台之后，觉得可以用积累的实力和新农具的优势大肆兼并土地，就推进新农具的推广。不过事情并没有按照刘彻自己编的剧本走，新农具的推广大家热情很高，不过突起兼并的事就不断出现问题。在不断的调节中地方和中央达成了继续推广新农具，各地地主负责修建道路的协议。而这个过程中就把各地的藩王给卖了。道路直接通到藩国家门口，藩王的土皇帝就难做了。于是皇帝和地方各自得到和舍弃一部分利益，事情就平稳的继续了下去。
回想完整个过程，看透事情的本质，刘彻才发现现在国家的状况是如何发展的。斗争与妥协，政治就是不断的斗争与妥协这句话，刘彻终于明白了其中的真意。
“皇上，时辰不早了，赶快休息一会儿吧，明日还要早朝呢。”发现时间已晚的韦小宝对着刘彻说道。
“什么时辰了？”
“寅时一刻了。”
“嗯，今儿就在宣誓睡吧，不折腾了。”
“皇上要不要吃点夜宵再睡？”
“不用了。你把桌上的东西收拾一下吧。”刘彻吩咐完韦小宝后就自顾自的去休息了。明天还有大朝呢。
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“吾皇，万岁万岁万万岁！”
“平身。”
“谢万岁。”
看到群臣归位，刘彻宣布早朝开始。
“启禀皇上，匈奴新单于伊稚斜派来出使大汉的使臣于昨日到达长安，现正在殿外侯旨觐见。陛下是否要召见。”大行令站出来说道。
“既然已经在外边候着了，就让他进来吧。”
“宣匈奴使节觐见！”得到刘彻的允许后，宫人们开始向外传递旨意。
这次奉命出使汉朝的匈奴使臣是曾负责对汉贸易的一位官员叫图图尔，后来被伊稚斜看中做了护卫，这次出使汉朝任务艰巨，伊稚斜把这个平时看中的护卫派了出来。虽然曾经负责过汉凶两国的贸易，但是图图尔对汉朝的了解还是仅存于丝绸，粟米和美酒之间。这次过了长城之后图图尔开始并没有看出什么，不过当图图尔不断的接近长安的时候发现汉朝的道路十分发达。从雁门到长安走的全是宽阔平坦的大路，而且两边还垫了木条。汉朝人管这种路叫直道。如果快马疾驰的话，沿着直道雁门到长安快马也就两天的路程，即使是大军调动，如果沿着直道，他估计也用不了半个月。昨日进长安时天色已经晚了，所以没有看到什么。今天一大早就被叫出来觐见刘彻，这个时候正打算觐见完汉朝好好游览一下长安呢。
他负责过汉凶贸易，懂得汉语。听到宫里传来觐见的喊声，知道汉朝皇帝允许他觐见了。于是跟着领路的工人走进未央宫。
“匈奴使者跪拜我大汉皇上。”
听到汉朝宫人的喊话。图图尔知道这是汉朝的礼节。不过跪拜与否图图尔这个时候还真得思量一下。而跟进来的两位副使则是以图图尔为首，一切接按照图图尔所做的做。
虽然惊异于汉朝宫殿的宏大，但是图图尔知道自己的使命，这个时候放下心中的惊异，而是开始打量御座上的汉朝皇帝。
不过因为距离比较远，而且黄冕上的珠帘挡住了刘彻的面容，只能看到一个光溜溜的下巴，图图尔的打算破灭了。看不清面容再看身材，可惜因为朝服的宽大，图图尔依然看不出什么来，这下图图尔算是放弃了观察刘彻的意愿。
图图尔管产刘彻的时候，刘彻也在观察这个匈奴使臣。个头不算很高，人也稍微显得胖一些，不过看得出来事熟于弓马的。眼睛大量自己的时候没有太多的畏惧之色，应该没太把他这个汉朝皇帝放在眼里。这个刘彻也能理解。毕竟历来是匈奴劫掠汉朝，汉朝向匈奴上供，要是能对汉朝又敬畏那才是怪了。
