司徒宏带着满意的答复和足够的粮食回去了，当然，粮食不是陈青衣在负责，而是朝廷专门设置的粮署负责的，对外卖粮食，这等重大的事情，历来都是朝廷负责，从来不会下放到地方，而且对地方监察极为严格，稍有苗头，就会被狠狠打击。
不过作为一个大国，大汉表现出了相当的风度，居然打开了青州粮仓的仓门，给了他们超出交换物品一倍有余的粮食，还不要任何代价，就连陈青衣看了都有那么一丝心疼，但是粮署的官员却轻飘飘的说了一句：这是帝尊的意思。
然后换来了耷扈士兵们的热泪感谢，就连司徒宏这个大将军都激动得热泪盈眶。没有经历过缺少粮食的大汉，永远也不会明白没有粮食糊口是何种感觉，看着自己的亲人朋友一个个饿死在面前，狠下心来卖儿卖女，就为了换一口吃的，生存下来，每年冒着被灭国的危机，入侵大汉，一切不都是为了粮食？如今，看着成堆的粮食，哪有不流泪的道理？
看着感恩戴德的耷扈将士们，陈青衣不由得叹了一口气，人的需求有时候真的很简单，但是在获得的过程中走了弯路，所以流血牺牲，但若是换一个方式，说不定就能轻易的取得想要的。
所有的流血都已经成为了过去，更加精彩的未来还没有到来，不过，这里将会是起点，陈青衣看着乱糟糟的建设现场，心里却有一股难以言语的豪气，在不就的将来，这里将会变成一个和谐的天堂，在血与恨之上建立起来的和谐，同时也将会是自己对抗那个无情无义的人的力量之一。
耷扈都城，简单而粗犷，巨石切成的城墙在风雨的洗练下，长满了绿色的青苔，这些青苔因为缺少水分，变成了褐色，紧紧的贴在了巨石上，让整座城更添几分沧桑。
“陛下呢，我要见陛下！”安静的宫殿门口突然传来了吵闹的声音，原来是司徒宏带着运送粮食的军队，一路跋涉，回到了耷扈，而且还回到了国都。
“回禀将军，陛下在神殿祈福呢，陛下说了，司徒大人你回来了就去神殿找他”一个侍卫走上前去半跪在地上，对司徒宏说道。
“好，我立马去见陛下。”
巍峨的神殿就在皇宫的东侧，主殿居然比皇宫还要高出了不少，殿**奉的是一个威武高大的武士，一块块隆起的肌肉即使是一个雕像，也给人一种力量的感觉。
神像高达数十米，而在神像下面，供奉台上摆着一些简单的祭品，供奉台前，有几个一字排开的草埔，除此之外，一无所有，整个神殿显得干净整洁。
正中间的蒲团上，一个身着黄袍的中年男子跪在那里，嘴里不知道在念叨什么，样子极为虔诚，似乎在祈祷些什么。
“陛下，司徒将军到了”一个侍卫悄悄的来到了黄袍男子身边，悄悄的说了一句。
黄袍中年男子缓缓睁开了自己的双眼，沧桑的双眼中仿佛包含了整个世界：“叫他进来吧”
“末将参见陛下，”司徒宏按捺下了心中的激动，恭敬的单膝跪拜在地，双手在胸前做了一个复杂的动作，却是耷扈的最高礼仪。
“自你第二次前往大汉以后，我就在神殿中祈福祷告，希望神灵能够听到我的祈望，为我耷扈带来福运，看着司徒将军平安回来，我想，司徒将军应该是为我带来了好消息了吧”黄袍中年男子缓缓开口道。话音中有一股莫名的魅力，让人不由自主的信服，坦诚。虽然看上去平平凡凡，但却有一股睥睨天下的气势，这点和大汉帝尊一样，只是大汉的帝尊更多了几分威严。
“是的，陛下，我已经和青州刺史陈青衣签订了神灵契约，得到了他的保证，并且带回了大量的粮食，节省一点，完全能够坚持到春天过去”司徒宏极力压住心中的激动，但是过大的喜悦还是让他的语气有些颤抖。
“末将返程的时候，陈青衣将军已经在泣血大草原上修建城市，沉降菌说，那里，以后将会成为我耷扈和大汉交易的中心，两国的贸易通商将会围绕那里展开”司徒宏又汇报了一个重大的消息。至于泣血大草原，则是耷扈对于那片草原称呼，那里，有太多的耷扈人流血牺牲。
“想我耷扈与大汉战争数百年，牺牲的耷扈好男儿何止百万，却没有达到目的，如今，一个少年却解决了困扰我耷扈的生存问题，我愧对祖宗啊”黄袍中年男子虽然脸色平缓，但是一脸自责，尽显脸上，看上去真是悲天悯人的好国主。
而在事实上也是如此，耷扈数百年的传统统治制度保证了耷扈每一任国主的贤能，司徒，司马两大家族轮流统治耷扈，一个家族统治，另一个家族就监督，一旦发现问题，就可以取而代之，自然当政的那个家族必然推出贤能的人来担任。
“你去大汉以后我就在这神殿中祷告，希望我神能保佑这件事能成”黄袍中年男子从蒲团上站了起来：“如今，看到你回来了，还带来了如此好消息，我就放心了，以后的耷扈再也不用担心生存问题了”黄袍中年男子深深地吐了一口气，仿佛要把这数十年来积累的担忧，疲倦，困扰全部排出去。
时间一晃，小半年已然过去，七月的大草原上没有了冬天的萧瑟，将近四尺深的草在风的抚慰下荡起层层绿色的波浪，美不胜收，让人心旷神怡。
然而这样美丽的景色却没有人暇于去欣赏，在面得平缓的道路上，一辆辆来回的马车被车上的货物压得吱吱作响，带队的商人们个个脸上都带着满意的笑容，让人一眼就看得出来必然是有了满意的收获。
若是放眼望去，就会发现，在这平坦的大草原上，一座城市高高的立起，在草原的映衬下，显得很是高大，给人一种气势如虹的感觉。
这就是刚刚建成的城市：落日城。本来陈青衣也没有想好这座城的名字，直到建好的那一天，火红的夕阳落在草原上，把整片草原染成了红色，把新城的影子拉的老长，陈青衣灵机一动，于是就有了落日城这样一个名字。
站在坐落在正中心的城主府的楼阁上，看着来来往往的商人们，陈青衣脸上不由得露出了一丝笑容，落日城的繁华远远超出了陈青衣的预料，虽然粮食的交易被国家把控了，但是国家吃肉，其他人总得喝汤吧，于是，其他商品的交易就出现了，不论是什么地方，商人永远是最聪明的一堆人，在大汉公布了与耷扈停止战争，开通商贸往来以后，大量的商人就如同闻到腥的猫，云聚到了这片草原，在见到正在修建的城市以后，他们更是信心十足，出钱出力，帮助陈青衣修城，而他们的要求很简单，允许他们在城中居住，展开商贸往来。
修建城市，自然是要有人居住的，陈青衣还头疼，偌大的城市修好没人来呢，这些商人这么积极，而且还帮助修建，何乐而不为呢，于是，在这些商人的支持下，原本要到秋季才能修好的城池，整整提前了将近两个月的时间完成了。
这些商人不止有大汉的，还有耷扈的，甚至还有一两个来自于西方的胡人，大量的货物运进运出，往来的人都行色匆匆，但脸上却挂满了喜悦，每一个商人心里都明白，现在，正是分蛋糕的时候，虽然国家拿了大头，但是两国贸易，剩下的一些边边角角，也足够让他们富裕起来了，而等到固定以后，在想插手进来，就很苦难了，所以这些商人们才如此积极。
当然，得益的可不止这些商人，严格说起来，得益最大的还是这落日城和这落日城的主人：陈青衣，不说纷纷在城里落座的酒楼，茶馆，旅店，就是每日收的入城费都是一笔不小的收入，在师爷的建议下，陈青衣制定了落日城的一系列规定，其中就有收费的标准：人畜入城，不需要费用，但是若是带了货物进城，不论货物多少，都要收一轮银钱的入城费。
可不要小看这一轮银钱，要知道，在大汉，一个士兵的待遇不过五到八轮银钱吧了，而大汉的士兵待遇可是相当优厚的。一轮银钱，若是用来买粮食，能够买将近两百斤大米了。但是现在来往于落日城的商人做的都是大宗生意，区区一轮银钱，倒也不放在眼中。
“大人，不知您叫小的来有何吩咐？”一个羽纶纶巾，身材消瘦的儒修男子恭敬的问到，正是陈青衣上任刺史以后寻来的师爷汪伦，是一个饱修儒学但却中庸的人，用来当师爷是最为合适的了。
“最近几天我要闭关，城中大小事务就交给你了，有什么处理不了的大事就去找秦广将军商量，我会叫福伯协助于你的”陈青衣吩咐道：“落日城刚刚建立，事务繁多，就辛苦你了，你的亲人子女我已经安排人去接来落日城了，你就放心好好工作吧”说完，陈青衣的身影已经消失不见。
