“工人上班,有模有样;农民下田,各有各样。”
这句话,说的是企业工作有规范标准可循;而农田工作几千年来,靠的是各家的经验,工作起来比楼房建筑、桥梁架设等显得琐碎松散。
对于如何规范管理,如何常态督查,自治区桂中重大办的成员们是边摸索边统一认识,边组织实施。然而,时间不等人,这些摸索,都要求必须在很短的时间内完成。
由于几千年日出而作日落而息的小农意识影响,再加上土地整理的工程,涉及的工作面比传统工业项目多,影响农田工程的实施和质量的因素也比传统工业项目多,因此花在涉及工程的众多人群、繁多部门的协调统筹上的时间和精力,要比传统的工业项目多得多。
加快项目施工进度与严格执行工程建设标准是不矛盾的,是相辅相成的。
只有将密集的督查常态化,才能抓好项目工程进度和质量,这在桂中土地重大项目实施中已经形成共识。大家深刻地体会到,督查只是一个手段,目的是通过及时检查督察,具体指导,推进项目实施。
“怎么查?查什么?”则是必须思考和明确的问题。如此重大的项目,如果没有标准规范,查起来容易东一耙子西一耙子,顾此失彼。
项目管理,传统工业项目有着成熟的管理模式可遵循,能不能参照一些常规做法,对农业项目进行规范管理?
包括项目部、监理部在内的工程指挥部建设,这在工业项目来说,是天经地义的事情,而有的人开始的时候,很不以为然,认为农业项目建设一个规范而整齐的工程指挥部只能当摆设,多此一举。
“一个地方的工作是否规范,工作作风是否务实,工作安排是否科学,完全可以从工程指挥部的面貌感受到。”
自治区桂中重大办坚持督查项目指挥部办公室,坚定不移地以项目部、监理部、工程指挥部建设为抓手规范施工管理。制度必须上墙,工作计划必须上墙,施工安排必须上墙,施工管理人员照片必须上墙,接受监督。
从工程指挥部的建设情况,可以看出管理是规范还是混乱。除了可以看出施工单位项目建设安排是否合理有序,也会折射出来其他的问题,工作的主动性够不够,是否在积极想办法备料,备料是否充足,甚至乡镇政府的主导地位是否突出,也可以窥见一角。