思考良久，我知道这个事情不能再拖了，便让人把王成志、唐佐、吴行朔、许一谕四人叫来，商议这政府体制问题。待四人都到齐后，我先将王成志的方案给另几人传阅。大家看完后，都很满意的点了点头，并没有什么意见。这下把我给难住了，我本是想借大家的口挑出点毛病，再慢慢说出我的想法。这下可好，大家一致同意，这让我怎么开口，看大家都没有说话，我只好硬着头皮道：“成志这个方案花了很大的心思，应该说已经是相当不错了，但一个人的力量总是有限的，大家不妨提提自己的看法。”
大家都表示没有什么意见，我一看这还了得，忙道：“一谕先生以前很少参加我们的会议，先生有什么意见尽管说？”我说完后大家都怪怪的看着我，好像都感觉我有什么话要说。
许一谕出来道：“王先生的方案可以说已经非常全面了，而且很大程度上继承了我朝的体制，运作起来将是轻车熟路的，我个人赞成就按照这个方案去执行。”
我一看，知道不能再绕圈子了，便开口道：“从内心将，我认为成志这个方案应该说是可以采纳的一个方案，但我的心里有两个疑虑。一个是毕竟我现在在名义还直是朝廷的一个番王，如果就建立起一个和朝廷差不多的架构，将会给别人留下很大的口舌，这样给朝廷带来太大的压力，怕对我们目前的这种默契关系造成一定的破坏。第二个就是，坦白讲我朝自开国以来官员制度就非常混乱，职权不明，特别是在军队的控制上更是有很大的问题，造成了现在的局面，所以从内心讲，我是希望能重新建立一套政治体系，这样总好过将来再去改革，那时所产生的阻力是可想而知的。”
几人听完我的话，都同意的点了点头，王成志更是不觉得我是不信任他，出来道：“少帅所说的问题，在下也曾考虑过，但考虑到现在如果不一步到位，等现行的架构好不容易运行正常了，却又要面临着重新设立，做重复的工作，既然少帅已经有了自己的想法不妨说出来，大家讨论讨论。”
其他几人都同意他的话，看着我等着我开口。我鼓了鼓勇气，开口道：“我认为现在既然建立行政体制，架构上还是要按照朝廷的架构建立，但在官职名称上，我们还是应当做点变化，这样可以达到混淆视听的效果，这是我的第一个意见。第二点呢，我个人还是比较倾向于设立三院，代替两院制度，分管行政、军事、司法，更好的做到相互制衡。在三院下面再设立各个部门，按照不同职权，分管不同工作。至于具体设立多少个部门，我的想法是不做具体的限制，按照实际的需要能并到其他部门的，就并到其他部门，不能并的便设立新的部门。这最后一点呢，我觉得在地方政府的设立上直接设立州、县两级政府，降低层级过多所带来的负面效应，也可以很大程度上减少政府的开支。”
也许是我的想法太过玄乎，这完全是把现行的政府体制完全的推翻，几人不约而同的都皱起了眉头，都陷入了思考当中。过了会，唐佐先开口道：“我非常同意少帅把地方政府分为州、县两级，这样既可以大大的减少政府官员的数量，同时又能让朝廷的政策可以有效地贯彻下去。但这对行政体制的改革则变动过大，牵扯众多，在施行过程中可能会带来很多问题，我还是觉得为了稳妥起见，应该采取成志的方案。”
他说完后，大家都同意的点了点头，我的心却沉了下来，其实也难怪众人，我突然抛出这么一个天马空行的方案，大家怀疑其可实施性是很正常的。我又不甘心就这么放弃，难不成告诉他们我这个体制是经过历史的验证的，绝对是先进的、可行的。但是，如果我强行推行自己的想法，又恐伤了众人的心。
吴行朔看我低头不语，出来打破尴尬道：“少帅刚提到设立三院之事，大家听得不是很明了，少帅不妨详细说来，大家商讨一下。”
我一听来了精神道：“其实我所主张的变革最大一点莫过于加司法院，三院下设各部其实只是名称及分类标准不同，但其实都是在维持政府的运转。至于我将司法院提到两院的高度主要是有三个目的，一是提高大家对刑律的重视，可以教导百姓更好的去尊重国家的律典，安分守纪，同时也能给官员带来很大的震慑；二是我想将各县的行政权力分为行政和司法两个体系，县令只负责维持城里治安、征收税银等正常的行政工作，将审判断案工作分出由专门的司法机构进行。这样一可以提高断案官员的整体素质，也可以在一定程度上防止官员收受贿赂，减少冤假错案。这第三呢，我是想在司法院下设御史台，负责监督百官，行使言官职责。我知道这个变革可能过于大胆，一些想法可能也有不周全的地方，但我是相信其能更好的平衡各个权力，从体制上促使社会的稳定。”
我说完后，大家又陷入了沉默，今天对他们的冲击真的是很大，都似乎已经隐约感到了这样变革的好处，但他们需要一定的时间来消化。
过了一会，王成志走出道：“我同意少帅的想法，虽然有些细节的东西还需要大家再商议商议。将判案权分割出来虽然增加了机构和官员，但这样的一个专门的机构和熟悉审判的官员，的确可以很大程度上减少冤假错案，而且也可以很好的达到监督制衡的效果。但我有一个问题，就是这审判人员由谁来监督呢？”
我知道这其实是所有人的疑虑，这也是我一直非常头疼的地方，现在就把监督的御史院提到“三院”的高度显然是不现实的，但将御史台设于司法院下面，又恐其对司法院的监督不力，我点了点头道：“这个其实也是我想法中最头疼的地方，我有两个想法，一个是御史台名义上在司法院下面，但却由三院共同管理。另一个方案是，在案件审判后，被判刑之人有权向当地县令提出检察，这样政府官员和审判官员可以相互制约，以上两点各有优缺，实在是很难抉择。”
