4、丙戌，诏：“自去年至今，外路百姓不辍经尚书省陈乞依昨来已方过田输纳税赋，有以见方田之法，百姓安便。可先将未降大观四年五月十一日指挥已前已经方量了处，？依已方施行；其未经方处，依大观元年二月二十二日御笔手诏施行。”（《纪事本末》卷百三十八原注诏旨四月五日载臣僚上言，检会三月二十九日圣旨，今剟取附见，更须考详。诏旨政和二年五月二十五日，京西北路提举常平司奏：准敕节文，奉诏应方田已经方量，未毕去处，令先次结绝，其馀州县并别听指挥。本司契勘本路大观三年方田县分内一十县并各方量周遍，除西京偃师、陈州西华、蔡州新蔡、汝州郏城、滑州胙城五县，各造帐均税了，合依已方施行外，有西京伊阳、汝州襄城、河阳王屋、郑州原武新郑等五县虽有方量，缘均税未了；及西京等六州府，河南等十八县係未经方处，与大观元年事颇同。未审合与不合依大观元年六月二十三日已得朝旨。此朝旨未见，将已造方田帐，分先次结绝。其造帐未齐去处，候农隙造讫均税；所有未经方量去处，亦未审合与不合依大观元年闰十月二十八日朝旨。此朝旨亦未见，候将来年分别听指挥施行。缘未有明文遵守，合取自朝廷指挥。诏并依。此称敕节文、二年三月二十九日圣旨，疑有脱文，或是此节文。大观元年二月二十二日复行方田，大观四年五月十五日无罢方田指挥，罢方田在五月十一日，诏旨称五月十五日，恐误，今改五月十一日。又四年七月四日已方处，并只纳旧税。案：《东都事略本纪》：正月癸卯，诏曰：古者井天下之田而衣食足。神考方天下之田以正经界，庶乎复古矣。今续而成之，以绍先烈，大焉。其复方田。《十朝纲要》云：大观元年二月己卯，诏复行方田。四年五月己酉，权罢方田。十一月丁卯，罢天下方田。政和二年三月己卯，复行方田。《文献通考》：大观元年，复行方田。四年，诏：去岁诸路灾伤，应已经方田而高下失当，见有陈诉，未为毕事。合依成命，权其赋税，依未方时旧则输纳。又诏：方田人吏非特妄增田税，又兼不食之山而方之，俾出刍草之直，民户因此废业失所，监司其推原本制，悉加改正，毋失其旧。）
《续宋编年资治通鉴》：三月，亲试举人，赐莫俦以下七百馀人及第、出身有差。案：《本纪》：三月己巳，御集贤殿策进士，己卯，赐礼部奏名进士及第、出身七百十三人。《十朝纲要》：己卯，罢赐进士及第莫俦等诗，改赐箴云。《编年备要》：初，御史李章言作诗害经术，自陶潜至李、杜，皆遭诋諆。诏送敕局立法，宰臣何执中遂请禁人习诗、赋，至是故赐箴。未几，知枢密院吴居厚侍经筵，进诗改为口号，后圣作屡出，士大夫不复守禁矣。
1、四月（案：钱大昕《四史朔闰考》：是月丁亥朔。） 甲午，燕宰执、亲王於太清楼，上亲为之记。（原注其略见《御制》。案：《御制门》已佚。） 蔡京上记曰：“政和二年三月八日，皇帝制诏，臣京宥过省愆，复官就第，命四方馆使、荥州防奭使童师敏赉诏召赴阙。臣京顿首辞，继被御劄手诏十，责以大义，惶恐上道。於是饮至于郊。曲宴於垂拱殿，祓禊於西池，宠颁恩渥，念无以称。”上曰：“朕考周宣王之《诗》；‘吉甫燕喜，既多受祉。来归自镐，我行永久。饮御诸友，炮鳖脍鲤。’其可不如古乎？”诏以是月八日开后苑，宴太清楼，命内客省使、保大军节度观察留后、带御器械臣贾详等五人总领其事。《纪事本末》卷百三十一。（案：《续宋编年资治通鉴》：四月，燕蔡京内苑。李《十朝纲要》：甲午，燕宰执、亲王於太清楼，上亲为之记。《通鉴续编》：京自杭赴召，帝宴之於内苑太清楼。京为楼记以进，备言宫室服玩之盛。《九朝编年备要》：夏四月，燕蔡京内苑，辅臣亲王皆与焉，内侍五人领其事，上亲为之记，略曰：“诏有司扫除内苑太清楼，涤内府所藏珍用之器，集四方之美味，前期阅集，亲幸其所，用宫中女乐列奏于庭，命子楷侍侧劝劳。又出嫔女鼓琴玩舞，劝以琉璃、玛瑙、白玉之杯。”京亦上记，略曰：“太清之燕，上曰：‘此跬步至宣和。’令子攸入掖观焉。东入小花径，南度碧芦丛。又东入便门，至宣和。殿只三楹，左右掖亦三楹，中置图书、笔砚、古鼎彝、罍洗，陈几案蓂榻。东西庑侧各有殿，亦三楹。东曰琼兰，积石为山，峰峦閒有泉出石窦，注于沼。此有御札‘静宇’榜梁间，以洗心涤虑。西曰凝芳，后曰积翠，南曰琼林。北有洞曰玉宇，石自壁引，崭岩峻立，奇花异木，扶疏茂密。后有沼曰环碧，两旁有亭曰临漪、华渚。沼次有山。殿曰云华，阁曰太宁，左右耳道以登。中道有亭曰琳霄、垂云、骞凤，层峦百尺高峻，俯视峭壁攒峰，如深山大壑。次曰会春阁，下有殿曰玉华。前殿之侧，有御笔榜曰‘三洞琼文之殿’，以奉高真。有种玉、绿云轩相峙。日午，谒者引宰相以下入，女童四百，鞾袍玉带，列排场下，肃然无敢声欬者。宫人珠笼巾，玉束带，秉扇拂壶，巾剑钺，持香球，拥御座，以次立侍，无敢离行失次者。上顾谓群臣：‘承平无事，君臣同乐，宜略去苛礼，饮食坐起当自便无间。’执事者以宝器进，上酌酒以赐。命皇子嘉王楷宣劝。又以惠山泉、建溪异豪琖，烹新贡太平嘉瑞茶饮之。上曰：‘日未晡，可令奏乐殿上’。笙竽、琵琶、箜篌、方响、筝、箫登陛合奏，宫娥妙舞。上又曰：‘可起观。’群臣凭栏以观，又命宫娥抚琴擘阮。已而群臣皆尽醉。”）
2、庚戌，朝奉郎许尚志言：“朝廷以新礼书颁降四方，乞各择官兼掌礼事，以上之德意志虑达於民，而察其违犯者。”诏曰：“礼以亲上下，定民志，神考成训，具在典册。道无废兴，洪之在人，官举其职，事乃无废。顾方讨论，以绍先烈。可依尚志》所奏，令议礼局候《五礼仪注》成，采酌条具取旨。”《纪事本末》卷百三十三。
3、壬子，蔡京乞令张商英任都堂治事，每日赴朝参，退至都堂聚议，於中书省前厅直舍治事毕直，即以尚书令厅为治所，仍押敕劄。（案：《东都事略》：政和二年，京复太师，召还，赐第京师。京奏：“已蒙恩召还，而前宰相张商英尚谴远方，臣与商英神宗朝同时遭遇，旧人无几，乞放还自便。”识者以为不情。） 责授崇信军节度副使、衡州安置张商英放令任便居住。太师致仕、楚国公蔡京言：“臣自去朝班，言多可畏，伏闻前宰相张商英訿毁尤甚，盖缘臣罪大德輶，所以致此。今日特蒙恩贷，召还阙庭，庇同天地，而商英谴责远方；虽其所犯詀恶，而臣与之同遇先帝，出入三朝，薄有情契，拳拳之私，敢以此请。”故有是命。《纪事本末》卷百三十一。（案：《宋史》商英本传：商英贬崇信军节度副使，衡州安置。京遂复用。未几，诸生讼商英之冤，京惧，乃乞令自便。）
4、乙卯，手诏赐蔡京曰：“临平置塔，初因钱氏；（案：名为祝圣而修塔，以壮临平之田。张克公论京语也，见本传。） 尊相名寺，起於治平，匪缘近年，创有增建。蔡京忠贯金石，志安社稷，八年辅政，一德不渝。群邪詀正，意在中伤，肆为无根之谈，冀陷不测之祸。比从阅实，灼见厚诬。惟大臣立朝，谊当自信；而哲士图任，何畏巧言！顾予心之亶孚，岂众言之足虑？肆加开论，毋或介怀。”（《纪事本末》卷百三十一。）
（《续宋编年资治通鉴》：禁史学。案：原係此于十一月。据李《十朝纲要》：四月戊戌，以监察御史李彦章言，诏士无得兼习史学。五月戊寅，诏勿行。今移附此。吴曾《能改斋漫录》：先是，崇宁以来，专意王氏之学，士非《三经》、《字说》不用。至政和之初，公议不以为是。蔡嶷、慕容彦达、宇文粹中、张琮列奏：“欲望今后时务策，并随事参以汉、唐历代事实为问。”奉御笔：“经以载道，史以纪事。本末该贯，乃称通儒。可依所奏，今后时务策问，并参以历代事实。庶得博习之士，不负宾兴之选。”未几，监察御史兼权殿中侍御史李彦章言：“夫《诗》、《书》、《周礼》，三代之故，而史载秦、汉、隋、唐之事。学乎《诗》、《书》、《礼》者，先王之学也；习秦、汉、隋、唐之事者，流俗之学也。今近臣进思之论，不陈尧、舜之道，而建汉、唐之陋；不使士专经，而使习流俗之学，可乎？伏望罢前日之诏，使士一意於先王之学，而不流於世俗之习，天下幸甚。”奉御笔：“经以载道，史以纪事，本末该贯，乃为通儒。今两思之，纪事之史，士所当学，非上之所以教也。况诗赋之家，皆在乎史。今罢黜诗赋，而使士兼习，则士不得专心先王之学，流于俗好，恐非先帝经术造士之意。可依前奏。前降指挥，更不施行。”时政和元年三月戊戌日也。薛应旂《宋元通鉴》并此于二年四月辛卯，复行方田下。）
（又罢鬻官田。案：政和罢鬻官田事，《本纪》、《食货志》皆不载。《十朝纲要》：四月癸卯，御笔：罢出卖係官田宅。《九朝编年备要》：四月，罢鬻官田。范坦寻坐献鬻官田之策，安置黄州。《文献通考》作元年八月，疑为岁月之误，附载其词，以备参考。《文献通考》云：政和元年八月，时朝以用度艰窘，命官鬻卖官田，江西路一岁失折上供无虑二十馀万斛。运副张根建言：“田既不存，当减上供。”朝廷深察所以然，遂止不卖。八月，诏：“乃者有建明，尽鬻係官田宅。苟目前之利，废久长之策，其总领措置官并罢。已卖田宅，给还元直，仍拘入官。如舍屋已经改更，但课亏租额者，与免仍旧修盖；官田已尝为墓，据合用亩步约价者，与免迁移。） ”
1、五月（案：钱大昕《四史朔闰考》；是月丁巳朔。） 己巳，朝请郎、知永嘉县虞防言：“朝廷昨行当十钱，最富国便民之良法也，所贵乎推行之得人而已。前日异议之人，务快一时之私，上欺天听，改为当三，亦误国之一也。欲望特许兴复，以便上下。”诏虞防除名勒停，送循州编管。（《纪事本末》卷百三十六。）
2、壬申，臣僚上言，参以科举废罢县学岁升之法非便。（案：《宋史《选举志》：崇宁元年，宰臣请天下州县并置学，州置教授二员，县亦置小学。县学生选考升诸州学，州学生每三年贡太学。至则附试，别立号。考分三等：入上等补上舍，入中等补下等上舍，入下等补内舍，馀居外舍。诸州军解额，各以三分之一充贡士。） 诏：“自今并依大观》三年四月以前指挥；其后降指挥，更不施行。”《纪事本末》卷百二十六。（案：毕沅《通鉴续编》载与此同，而脱去“参”字。详其文义，似言参行科举，必致废罢县学岁升之法，於崇宁初议，不使考科举，议罢非一日矣。《续宋编年通鉴》於本月张臣献羡馀事下载日罢科举。《十朝纲要》隶於壬申，与此同日。《文献通考》卷三十一：崇宁三年，诏：“天下取士，悉由学校升贡，其州郡发解及试礼部法并罢。”五年又诏：“大比，更参用科举举士一次。”所谓参以科举，殆即指此。）
3、癸未，蔡京言：“门下省乃覆驳之地，臣乃兼而冒处，实有妨嫌，委紊官制。望许臣免书门下省文字。”从之。（《纪事本末》卷百三十一。）
（《续宋编年资治通鉴》：五月，利州路转运副使张臣献羡馀三十万缗，为言者所论，寻除名窜池州。案：李《十朝纲要》，“张臣”作“张巨”，为言者所论，诏特罢之，除名，编管池州，在十一月十二日。）
（又罢科举。案：《十朝纲要》：五月壬申，罢科举。《文献通考》卷三十一：崇宁三年，诏：“神考议以三舍取士，而罢州郡科举。其法行於畿甸，而未及郡国。肆朕纂图，制诏有司讲议其方，书来上，悉推行之。设辟雍於国郊，以待士之升贡者。又与临幸加恩博士弟子有差。朕劝励学者至矣。然州郡犹以科举取士，不专於学校。其诏将来科举取士，悉由学校升贡，其州郡发解及试礼部法并罢。”四年，诏：“将来大比，更参用科举取士一次。”时州县悉行三舍法，士之在学者，积岁月累试，乃得应格。其不能辍身试补者，仅可从狭额应科举，不得如在籍者，三舍解试兼与而两得；其贫且老者，尤甚病之。时人议其法曰：“利贵不利贱，利少不利老，利富不利贫。”故诏书及此，而加以审详，盖至是始罢科举云。）
1、六月（案：钱大昕《四史朔闰考》：是月丙戌朔。） 甲寅，降授太子少保致仕蔡京复太子少师，依前楚国公致仕。《纪事本末》卷百三十一。原注复太子少师当考。诏旨具载制词，乃宇文粹中所草。其末云：荡垢涤瑕，既曲全於体貌；率德改行，宜益励於猷为。政和二年七月十九日可考。八月十一日，又复太子太师。（案：《宋史·本纪》：二年五月己巳，蔡京落致仕，三日一至都堂议事。陈桱《续鉴》：五月，诏太师蔡京落致仕，三日一至都堂议事。京患言者议己，乃作御笔密进，而丐帝亲书以降，谓之“御笔手诏”，违者以违制坐之。事无巨细，皆讬以行，至有不类帝书者，群下亦莫敢言。由是贵戚近臣争相请求，至使中人杨球代书，号曰“书杨”。京复病之，而亦不能止矣。又案七月十九日原文已佚。）
1、八月（案：钱大昕《四史朔闰考》：是月乙酉朔。《十朝纲要》同。） 乙未，太子少师致仕蔡京为太子太师，依旧致仕。（《纪事本末》卷百三十一。）
