贵大臣云贵国定不退兵，中国究欲如何办法；本大臣以此语问得甚奇，当以中国本无不和好之心，即告以不便以不和好之言相答，而贵大臣仍再三迫问，并欲据以覆知本国云云。夫本大臣自始至今，所待贵国暨贵大臣之心，所告贵国暨贵大臣之言均可谓情理兼尽矣。不意贵大臣仍以此言相诘，是贵国始终以不和好之言、立意来迫我中国也。然则我中国当如何报命之处已久在贵国暨贵大臣熟思审计中矣。今日何须再问。无已则本大臣另有一言相告：今本大臣之存心说话，仍是留日后两国相交、并将来彼此共事地步，明恕而行，亦愿贵国及贵大臣如此存心方好。是以奉劝贵大臣从此不可再以不和好之言相迫，本大臣更不便以不和好之言相答。并再告知贵大臣，将来无论何时何人与本衙门相周旋，均执此心此说无异也。贵大臣谅之。
恭亲王等又奏
办理海防大臣沈葆桢等奏，海防需款甚巨、暂借洋款以应急需一折，同治十三年七月二十一日奉朱批：该衙门速议具奏，钦此。臣等伏查本日五月初一日奉上谕：文煜、李鹤年、沈葆桢奏遵旨会筹台湾防务大概情形一折等因，钦此。当经臣等查台湾防务吃紧，筹借洋款，虽关军国至计，即照常议息、分年归还，亦不外各省海关按结分扣，恐嗣后部库支绌日形，外国要求日甚，通盘筹划，实非计之得者，除现由该省业经遵旨议借若干外，请饬户部竭力筹划，以济时艰等因，于七月初六日奏奉朱批，依议，钦此，行知户部遵照在案。此项饷需，自应均由户部筹拨，其应如何筹拨之处，现尚未据户部知照到臣衙门。
兹据沈葆桢等以海防需款正急，奏明先借洋款二百万两，查照成案由各海关分期兑还，自系为军需万紧，不筹得不借洋款，以免贻误事机。臣等查同治六年三月间，左宗棠以陕甘需饷孔殷，奏请借上海洋商银一百二十万两，分六个月于各关税项下拨还，奉旨允准。现在台湾防务，较之陕甘防剿情形，尤为有关大局，自应准其查照前案办理，以济急需。至此项借款，各关应如何均匀分拨归还，户部查该大臣等所借洋款二百万两，应于各海关所收四成洋税及六成洋税内按照三个月结期，分年扣还。查津海、东海两关所收四成洋税，奏明留作天津机器局之用，江海一关所收四成洋税，奏明以二成留作上海机器局之用，此外山海、江汉等关，均奏明所收四成洋税内有拨充客兵月饷及淮军月饷之用，淡水一关、已据沈葆桢奏明将该关所收税银全数留作该处海防军需之用，所有海关应拨还洋款，自应分别核计，以期按结应付。臣等公同商酌，拟请于粤海、闽海、九江三关所收四成洋税项下每结拨还洋款各六千两，江海、浙海、镇江三关所收四成洋税项下每结拨还洋款各五千两，江汉一关所收四成洋税项下每结拨还洋款四千两，山海一关所收四成洋税项下每结拨还洋款银三千两，津海、东海两关所收六成洋税项下每结拨还洋款银五千两。至应归洋款利银，统于闽海关所收四成洋税项下就近按期拨还，以免纷舛。至应如何兑交清算，并于何结起限拨还之处，应由该大臣等转饬与该洋商妥议章程，行知各关遵照办理，仍一面报部查核。其所称借款息银，汇入筹防本案，作正开销等语，应准其统于事竣后，由该大臣等分别造册报销，以昭核实。
朱批：依议。
——以上见同治朝筹办夷务始末卷九十六。
八月壬申（初二日）办理台湾等处海防大臣沈葆桢等奏
七月初一日，振威轮船自省至，奉到六月十二日上谕：唐定奎所部步队六千五百人，由徐拔赴瓜洲口，分起航海赴台等因，钦此。同日，万年清轮船自津回，奉到六月二十日上谕：日本意存觊觎，悍不旋师，亟应厚集兵力等因，钦此。仰见宸算周详，莫名钦服。
倭营之在后湾风港者，日以盖兵房、掘濠沟、竖竹围为事。其士卒则令之练习洋枪、洋炮。六月二十八日，营中设席，邀请近村民人，好言抚慰，且分给绫、布、毡、扇等物。连日到轮船三号，装倭兵百余及米粮、枪炮、洋毡、杉板等物。另有琉球人百余，则皆工役，非兵也。其死者剖腹实以盐与樟脑，殓以木桶，并病兵百余，上船陆续驶归。虽巧饰增灶之形，实仅补死亡之额，伪示整暇，勉强支持。据游击王开俊禀称：初三日夜二更四点，有倭兵到茄鹿塘，向竹围遥开空枪数排，并有小船载兵，将次近岸。哨弁李长兴密饬兵勇潜伏围内，遵令无哗，俟其近围，方准施放枪炮。彼见我寂然久之，知哄吓不动，遂敛队而退。初九日，有在倭营之美国人日格赛尔者，带倭人六七名到郡，来访我之洋将斯恭塞格，反叩以柳原到京，所议若何？中国调兵何意？斯恭塞格据公法答之。且告以李让礼被厦门恒领事拿解往沪。日格赛尔微觉神沮而去。然臣等闻李让礼为厦门领事所抢，又为沪领事所释，虽信否未可知，究一李让礼之去来，何关大局？我若可以自信，彼亦无所能为。
淮军计日可以到台，臣霨于初四日驰赴凤山，催督地方官将营栅薪米一切具备。南路得此大枝劲旅，可壮声势。提臣罗大春已赴苏澳。扬武轮往装其原部楚勇一营。夏献纶派朱名登所招楚勇，闻亦成军，日内均可东渡。北路足资捍御。澎湖守备素虚，现借海关凌风轮船驻彼教习，分闽厂六船随之，合操阵法，并藉以兼顾地方。惟安平之炮台，拟照西法兴筑，所顾洋匠未至，致未施工。而台地自六月以来，暴风猛雨迭作，通计台城二千七百余丈，倒塌者千有余丈，坼裂者又三四百丈，固由始基之不慎，亦缘台地常震，土弱沙松，砖石又不易致，故至于此。现已发银由台湾府周懋琦等转饬绅士分股监修，多加蜃灰，厚砌基址，冀以外防冲突，内固人心。而役巨工繁，亦非一时可毕。电线之约，已有成言，近复翻异，屡经日意格驳诘，乃欲以旧线搪塞。臣等饬其不许迁就，致重款虚糜。然电线尚可缓图，而铁甲船必不容少。臣等曩派船政总监工叶文澜同日意格赴沪定买，近据函称，所议英国之船，非英使周旋其间，无从成数。日耳曼一船，有船无炮，制成且逾十稔，水缸只堪用两年。臣思国家掷此巨款，原为利用起见，傥费百余万帑金，易一朽烂之船，将益为外人所侮。臣属日意格勿惮往复之劳，务求坚固之物。傥议如不成，不如鸠工自造。虽三年求艾，要可计日成功。
南北抚番开路诸事，勇夫齐集，畚锸日兴。惟中路水沙连、秀姑峦一带，全台适中之区，腹背膏腴之壤，故洋人之在台者，每雇奸民带往，煽惑番众。闻该处社寮，竟有教堂数处，深林迭嶂，罪人、积匪，往往逋匿其间。如逆匪廖有富等即恃以藏身。而彰化之集集街，近复有扎厝毙命之事，安保日后不为倭族勾通，断我南北之路？臣等与营务处黎兆棠商令募兵前往，一面抚番搜匪，一面开路设防。俟办有端倪，当更详晰具奏。
要之，倭将非不知难思退，而其主因贪成虐，不惜以数千兵民为孤注，谣言四起，冀我受其恫喝，迁就求和，傥入其壳中，必得一步又进一步。此皆屡试屡验之覆辙，早在圣明洞鉴之中。议者以为台地得淮军、得铁甲船则战事起，臣等以为台地得淮军、得铁甲船而后抚局成。夫费数百万帑金，歼此贪主所陷溺之数千兵民，不特无以体皇上遍覆之仁，抑且不足示天朝止戈之武。臣等之汲汲于儆备者，非为台湾一战计，实为海疆全局计。愿国家无惜目前之巨费，以杜后患于未形。彼见我无隙可乘，自必帖耳而去。但宽其称兵之咎，已足见朝廷逾格之恩。傥妄肆要求，伏恳我皇上坚持定见以却之。彼暴师于外，怨讟繁兴，不待挥我天戈，而内乱作矣。臣等恐局外议者急欲销兵，转成滋蔓，谨将近日情形，合词驰奏。
沈葆桢等又奏
正缮折闲，探闻本月十二日装运淮军轮船七号，均到澎湖，陆续用小轮船盘往旗后登岸。十三日，有日本兵船一号，从厦门到澎湖，本日开赴琅〈王乔〉。知关宸念，谨附片以闻。
朱批：知道了。
沈葆桢等又奏
窃臣于六月十七、二十八等日，迭将查办倭人在岐莱船破失银一事奏明在案。本月初六日，复据台湾道夏献纶禀称，此案该道前抵苏澳，即将情形询之该处地方官，止得其大概。迨税务司好博逊将船户啤噜带至苏澳，据供日本人破船之后，即将行李货物及现银三箱，均搬上岸，雇人看守，许给工赀，并欲与生番税地，付定银一百八十圆，又许再来时给引线者月辛十二圆，将带去斧锯等物留存该处。旋称失银千圆。以后实在如何，啤噜已先回沪尾，并不知情。又提到啤噜船上之帮工林周，所供与啤噜相同。其失银千圆，则云闻之成富清风，据称无甚紧要。究竟有银与否，则未眼见。六月十六日，派噶玛兰通判洪熙恬、委员张斯桂、李彤思偕好博逊带啤噜坐轮船往花莲港破船处所勘视，随即驻扎新城。连日传集该处头人李振发、暨南势番目润澜、加礼宛社番目八宝、附近居民曾生等，隔别研讯，佥供船破情形，大致相同，实未抢其对象。其曾否失去洋银千圆，均不知情，亦无将地给租之事，惟受雇搬挑对象、看房引路，大家陆续得其工银约计一百八十圆，并非租银，均愿将日本前寄旗物等件缴呈，分具切结，如虚甘坐等语。再四研诘，矢口不移。随将寄件缴出，内有日本人城主静、儿玉利国、上田新助三人合具原单可凭。单列折扇一柄，则有成富清风题名为证。啤噜质其受租银一百八十圆一节，据曾生坚供因番目来益不收，日本人亦即未给。来益辞银之日，啤噜并未在场。旋又质猴猴社番目笼爻孝礼云，五月间该船回泊南风澳，伊亲见内有日本人三名，箱篓等物二十余件。则其未曾被抢，信而有征。合将取具供给、并追出旗件呈送前来等因。
臣等查日本和约内第三条，即禁商民不准诱惑土人；第四十条沿海未经指定口岸，概不准驶入；第二十七条，船只如到不准通商口岸私作买卖，准该处地方官查拿。今台后岐莱地方，固中国所辖，并非通商口岸。此次前赴岐莱之成富清风、儿玉利国、上田新助，虽该国领事品川、请给游历执照，何得潜往勾引土番？种种情节，均违和约。现已确查岐莱各社，并无窃盗银物，应无庸议。其缴出旗扇各件，臣等当即发交苏松太道沈秉成、转给驻沪之日本领事收回。将前次所给游历执照追销。惟前闻到岐莱者为刘穆斋，此次番目所供，俱系成富清风。据洋行呈出成富清风名片，印其背曰字穆斋，其为一人无疑也。其违约妄为之处，应由该国自行查办。以后该领事请发执照，应查明实在安分之人，方许发给。一面钞录城主静等原单，暨各民番供结，咨呈总理衙门，照会其外务省，转饬该国领事照章办理，以弭衅端。
至税务司好博逊深明大义，踊跃从公，涉履危途，弭我边患，除地方官及各委员俟汇案保奖外，合无仰恳天恩，饬总理衙门先将好博逊酌议奖励，以答其效顺之忱。
沈葆桢等又奏
再台湾镇张其光在下淡水一带招抚生番，分赏银牌衣物。六月十一日，番丁受赏回山，突有屯番潜伏道旁，枪伤生番一名，至六月二十日毙命。经都司丁汝霖禀明该镇。是时该镇近在凤山，不立时驰往查办，反折回郡城。回郡之后，与臣葆桢接见三次，未尝一言及之，殊属不知轻重。臣等思案关抚番全局，岂容置若罔闻？复饬张其光驰往严办，不使该屯番幸逃法网，以儆凶族而快人心。该镇傥再含糊，臣等不敢不据实参处。谨合词附片陈明。
沈葆桢等又奏
再闽厂计成轮船十有五号。除镇海一号驻天津、湄云一号驻牛庄、海镜一号归招商局驾驶外，祇余十有二船。辰下海防吃紧，扬武、飞云、安澜、靖远、镇威、伏波，皆兵船也。前属日意格向赫德借海关之凌风轮船已到，臣拟派此六号常驻澎湖，随之派习合操阵式。福星一号驻台北，万年清一号拟驻厦门，济安一号拟驻福州，以固门户，尚嫌单薄。永保、琛航、大雅三船，本商船也，现派迎淮军，并装运炮械军火，往来南北，殊少旷时。此闽局诸船分派之情形也。沪船之到闽者，现祇测海一船，仅供闽沪递通消息。台湾远隔内地，防务文书，刻不容缓。就眼前轮船计之，实觉不敷周转。
臣计现在厂中，百五十匹马力之轮机水缸，已成两副，所运外洋木料，闻亦陆续归来。因未奉谕旨，不敢擅自兴工。工匠人等，祇令制造备用器具，并修理旧船。若为省费起见，尚须酌量遣撒。惟该工匠等学习多时，造轮之法，已皆谙悉。聚之数年，散之一旦，不免另图生计。他日重新招募，殊恐生疏。而已成之水缸机器，已购之木料，将俱置诸无用之区，实则暗中糜费。似不如仍此成局，接续兴工。在匠作等驾轻就熟，当易告成，而厂中多造一船，即愈精一船之功，海防多得一船，即多收一船之效。况由熟生巧，由旧悟新，即铁甲船之法，亦可由此肇端。购致者权操于人，何如制造者权操诸已。除出洋学习一节，仍候会议覆奏、请旨遵行外，合恳天恩，准将闽厂轮船续行兴造，以利海防。谨会同协办大学士陕甘总督臣左宗棠附片陈明。
谕军机大臣等
