同治十三年(一八七四、甲戌)冬十二月十一日(庚辰),谕内阁:『沈葆桢等奏「请将福建巡抚移扎台湾以专责成」一折,着该衙门议奏』。
——见「大清德宗景皇帝实录」卷一。
二十一日(庚寅),谕军机大臣等:『沈葆桢等奏「南北路开山并拟布置琅峤、旗后各情形」一折,现在台湾南路开山已抵卑南、北路开山已抵岐莱,而时有凶番出没其间,沈葆桢等添军前往分布,声势尚为联络;即着该大臣等将抚番事宜悉心经理,凶悍者立予创惩、驯顺者妥为抚辑,务令怀德畏威,以为一劳永逸之计。至琅峤一带,屡有洋人前往窥探,亟应乘时布置,以杜觊觎;该大臣等拟于琅峤建城置吏,并拟于旗后口建筑炮台,自属因地制宜。沈葆桢现已亲赴各该处察看情形,着即详细妥筹,奏明办理。所有台湾一切应办事宜,并着随时会商具奏。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰,并传谕潘霨知之』。
以台湾轮船被风击坏,革「安澜」船管驾游击吕文经、「大雅」船管驾千总罗昌智职。
予台湾防营病故教谕田晋阶等照军营立功后病故例议恤。
以尚义殉身,予台湾廪生彭衢亨议恤如例。
——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷二。
光绪元年(一八七五、乙亥)春正月初十日(戊申),以保卫城池,敕封台湾嘉义县城隍神封号曰「绥靖」。
谕内阁:『沈葆桢等奏「台湾后山亟须耕垦,请开旧禁」一折,福建台湾全岛自隶版图以来,因后山各番社习俗异宜,曾禁内地民人渡台及私入番境,以杜滋生事端。现经沈葆桢等将后山地面设法开辟,旷土亟须招垦;一切规制,自宜因时变通。所有从前不准内地民人渡台各例禁,着悉与开除。其贩买铁、竹两项,并着一律弛禁,以广招来』。
又谕:『沈葆桢等奏:请调员差委等语。工部候补员外郎陈一鹤、补用同知文炜、候选知县李益林,着杨昌浚、王文韶饬令该员等即赴台湾,交沈葆桢等差遣』。
谕军机大臣等:『沈葆桢奏「遵查藩司参报」一折,据称「潘霨被参于科甲人员补缺后不令赴任一节,自必实有其缺、实有其人。该藩司任内之事皆王凯泰任内之事,与所参袒护同乡李元贤等一节,均请饬提卷查究」等语。潘霨于正途人员补缺后不令赴任者,究系何人、何缺?其于李元贤、何庆生被参之案,何以未经具详?是否袒护同乡,意存徇庇?均着王凯泰确切查明,据实具奏』。
钦差大臣沈葆桢等奏:请饬建祠以祀嘉义县阵亡文武员弁潘恭赞等,并附祀阵亡义民潘缔等。从之。
又奏:出口台煤,每吨减税一钱。下部知之。
又奏:明故藩朱成功忠烈昭然,有功台郡;请予建祠追谥。下部议。寻予谥「忠节」。
以开辟福建台湾番地出力,予提督罗大春等升叙、加衔、开复有差。
以提督唐定奎统领铭武等军到台,布置周密,纪律严明;赏穿黄马褂。
十二日(庚戌),谕军机大臣等:『沈葆桢等奏「履勘琅峤形势,拟建城设官」一折,沈葆桢于上年十二月亲往琅峤详加履勘,据车城南猴洞地方建设县治,又曰「恒春」;先设知县一员,以资治理。系因地制宜起见,即着照所议行。该大臣等即饬令委员将筑城建邑等事,实力筹办;其余未尽事宜,并着随时具奏。沈葆桢现在回省,着将船政应办各事迅速料理,即行前往台郡督饬该地方官将开山抚番诸务通筹全局,悉心经理,以副委任。刺桐脚乡民被生番戕害一案,着即妥为办结,毋令滋生事端。特此由六百里各谕令知之』。
二十三日(辛酉),总理各国事务衙门奏:闽省电线购回自办,请饬沈葆桢会同李鸿章等妥筹办理。从之。
二十九日(丁卯),谕军机大臣等:『总理各国事务衙门奏「筹办海防事宜」并丁日昌条陈海洋水师章程,业经李鸿章覆奏,请饬廷臣会议。左宗棠覆陈各件,可否一并会议及请饬廷臣将该衙门原奏内筹议各条并各大臣议覆中引申请议各节详商论定各折片。除管理该衙门事务王大臣毋庸与议外,着派亲郡王会同大学士六部九卿悉心妥议,限一月内覆奏。其各省将军、督、抚等历次覆奏及总理各国事务衙门具奏各折片清单,均着发给阅看』。
——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷三。
二月初九日(丁丑),以福建按察使葆亨为福建布政使、前两淮盐运使郭嵩焘为福建按察使。
十六日(甲申)谕军机大臣等:沈葆桢等奏「生番戕害官兵,现经剿办」一折,狮头社生番前与刺桐脚庄民仇杀,经官兵前往查办,不将凶番交出,胆敢设伏抗拒,以致官兵伤亡甚多,实属凶狡;亟宜示以兵威,俾知警畏。沈葆桢现已克日渡台,即着迅速筹办。该大臣等一面饬令唐定奎相机进剿,一面将开山建治各事宜妥筹布置,毋稍疏虞。此次接仗各哨勇,有无弃将私逃情事,着查明详细具奏。所有阵亡之游击王开俊等,并着查明请恤。将此由六百里各谕令知之』。
——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷四。
三月初三日(庚子),谕〔内阁〕:『沈葆桢奏:请调道员办理营务等语。前江西督粮道段起,着吏部查明,饬令该员前赴台湾,交沈葆桢差遣委用』。
谕军机大臣等:『沈葆桢等奏「筹办狮头社番情形」一折,台湾狮头社生番戕害刺桐脚庄民一案,抗不交凶,胆敢戕勇伤官,现复结党在刺桐脚沿海一带伏路伺杀,道路为之不通;亟宜示以兵威,俾知儆惕。该番恃密箐深林为藏身之固,兵力难施;唐定奎挑令各营翦除荆榛,接隘设碉,层层逼剿。即着沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰饬令唐定奎妥为调度,督饬各营审慎进剿,毋稍疏虞;一面严查附近居民,如有接济该番盐、米、火药等情,即着严行惩办。该处林密山深、路途险阻,彼众昼伏夜动,进剿为难;且番社甚多,止须惩办顽梗不服者一、二社,则诸社自当慑服输诚。总期剿抚兼施,为一劳永逸之计。统着该大臣等妥慎筹划。中路、北路各处,仍当随时镇抚民番,毋任滋事。沈葆桢另片奏请调道员段起差委,已谕吏部饬令该员前赴台湾。惟闻该员向有嗜好,着沈葆桢留心察看。王开俊等优恤,已照所请,明降谕旨矣。将此由六百里各谕令知之』。
予剿番阵亡浙江参将王开俊优恤加等,并予谥建祠;随同阵亡之守备周占魁、杨举秀、千总杨占魁及勇丁九十三名,均优恤附祀。寻予王开俊谥「勇烈」。
——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷五。
二十一日(戊午),以台防出力,赏给洋匠博郎提督衔、哥嘉游击衔、都布阿三等宝星。
——见「大清德宗景皇帝实录」卷六。
夏四月十三日(己卯),以神灵显应,敕加福建台湾海神封号曰「敷仁」。
谕〔军机大臣等〕:『沈葆桢等奏「南路剿番」及「北路、中路开山情形」各一折,南路龟纹等番社,经提督唐定奎等督军进击,连破番卡,余番逃窜。唐定奎现在分派各营,于刺桐脚等处扼要屯扎;即着沈葆桢等懔遵前旨,饬令该提督相机妥办,将顽梗不服者酌加惩办,俾各社慑服输诚,方为一劳永逸之计。北路开山已至吴全城、中路开山已至茅埔,各番虽节次乞抚,而北路之薄薄、理刘等番社反复无常,该大臣等务当督饬罗大春等军随时防范,一面将开路、抚番等事悉心筹办,毋稍疏虞。所有恒春建治及修筑安平、旗后,仍着沈葆植等妥为办理。另片奏请将游击革职等语。游击李玉贵身为哨长,于王开俊被围时,未能进兵力援,实属怯懦无能;李玉贵着即革职,不准投效军营,以示惩儆。将此由六百里各谕令知之』。
督办船政大臣沈葆桢奏:派艺童随同日意格出洋游历。允之。
——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷七。
二十六日(壬辰),谕军机大臣等:『总理各国事务衙门奏「遵议筹办海防各事宜,分别开单呈览」各折片,海防关系紧要,既为目前当务之急、又属国家久远之图,若筑室道谋,仅以空言了事,则因循废弛,何时见诸施行!亟宜未雨绸缪,以为自强之计。惟事属创始,必须通盘筹划,计出万全,方能有利无害。若始基不慎,过于铺张,既非切实办法,将兴利转以滋害,贻误曷可胜言。计惟有逐渐举行,持之以久,讲求实际、力戒虚糜,择其最要者,不动声色先行试办,实见成效,然后推广行之,次第认真布置,则经费可以周转,乃为持久之方。南北洋地面过宽,界连数省;必须分段督办,以专责成。着派李鸿章督办北洋海防事宜,派沈葆桢督办南洋海防事宜。所有分洋分任、练军设局及招致海岛华人诸议,统归该大臣等择要筹办。其如何巡历各海口随宜布置及提拨饟需,整顿诸税之处,均着悉心经理。如应需帮办大员,即由李鸿章、沈葆桢保奏,候旨简用。各该省督、抚务当事事和衷共济,不得稍分畛域。陆军须归并训练,方能得力;着各该督、抚各就地方形势量更旧汛,合营并操、画一训练,限一年内办理就绪,奏请派员查阅。江防与海防表里,着彭玉麟、杨岳斌会同李成谋勤加操练,俟海防船炮购成,应择要添设兵轮船若干只配兵练习;着与李鸿章、沈葆桢会商办理。云南、四川、广东、广西、福建各边境,均有洋人窥伺。并着各该督、抚整顿吏治、军政,留意交涉事件,以固边防;毋得轻启衅端,以致不可收拾。至铁甲船需费过巨,购买甚难;着李鸿章、沈葆桢酌度情形,如实利于用,即先购一、两只再行续办。海防用度浩繁,如何提拨应用?即着户部、总理各国事务衙门妥议具奏。并着总管内务府大臣量入为出,裁汰浮费;户部、工部于应发款项,着详细酌核,力杜浮冒。各省公私各费,该督、抚务当实力撙节,以裕国用。开采煤、铁事宜,着照李鸿章、沈葆桢所请,先在台湾、磁州试办,派员妥为经理;即有需用外国人之处,亦当权自我操,毋任彼方搀越。出使各国及通晓洋务人才,着李鸿章、沈葆桢随时切实保奏。总理各国事务衙门折一件、片一件、单二件,着钞给李鸿章、沈葆桢阅看,仍详细妥议具奏。此次议奏有关系西北及防范俄人事务,业由总理各国事务衙门钞寄左宗棠阅看;即着该大臣通盘筹划,以固塞防。西北水利事宜,并着该大臣会商谭锺麟相机筹办。东三省为根本重地,尤宜加意整顿;着该将军、副都统、府尹切实筹划。醇亲王折两件并丁宝桢、文彬片,着钞给该将军等阅看,迅速覆奏。沈葆桢已补授两江总督,海防紧要,自应迅速到任,以专责成;惟台湾开山、抚番一切事宜是否仍须该督亲为督率,抑或奏派大员经理?并着沈葆桢酌度情形,速行具奏。将此由六百里密谕李鸿章、沈葆桢、左宗棠、彭玉麟、崇实、岐元、清凯、奕榕、奕艾、丰绅、托克湍、李鹤年、李瀚章、吴棠、英翰、刘岳昭、杨岳斌、刘坤一、吴元炳、裕禄、丁宝桢、杨昌浚、王凯泰、翁同爵、王文韶、张兆栋、刘长佑、岑毓英,并传谕刘秉璋知之』。
以前江西巡抚沈葆桢为两江总督,兼充办理通商事务大臣;未到任以前,仍以江西巡抚刘坤一署理。
——见「大清德宗景皇帝实录」卷八。
五月十一日(丁未),谕〔军机大臣等〕:『沈葆桢等奏「南路剿番攻克各社情形」一折,南路竹坑等番社,经提督唐定奎等督军深入,捣巢攻险,将竹坑、本武并内外狮头等社先后剿克,余番逃窜;现在分兵进扎,择要扼守。即着沈葆桢等饬令该提督相机妥办,母稍疏虞。该番社经此次痛惩,果能悔罪输诚、缚献渠魁,自应宽其胁从;倘顽梗如前,不能不酌加惩办。该大臣等当悉心筹划,以期一劳永逸。淮军自到台以来,艰苦出力,准其择尤保奖,以示鼓励。沈葆桢前已有旨,授为两江总督,督办南洋海防;并谕令体察情形,所有台湾开山、抚番事宜,是否仍须亲为督率,抑奏派大员经理?着该督仍遵前旨,迅速酌度具奏将此由六百里各谕令知之。
以台湾管带轮船悉心教练,赏洋员美德兰等三等宝星。
十二日(戊申),以翰林院侍读学士许应骙为福建乡试正考官、编修慕劳干为副考官。
——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷九。
二十二日(戊午),福建巡抚王凯泰奏:『巡抚移扎台湾,奉准部议;拟请先赴台湾履勘情形,会同妥筹』。报闻。
——见「大清德宗景皇帝实录」卷十。
六月十三日(戊寅),谕内阁:『前有旨令沈葆桢补授两江总督,兼充办理通商事务大臣。兹据该督沥陈悚惧下忱并衰惫情形,难期胜任,请收回成命等语。沈葆桢经朝廷简任以来,懋着勤劳,深资倚畀;正宜力图报称,共济时艰,毋得固辞,并即来京陛见』。