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第30章 光绪三年(5)

一、请推广华商轮船办法也。查泰西各国专以商务立富强之基,故于本国轮船莫不一力保护,使其可以坚守,不至为他船侵夺。其维持之法,各有不同。英、法、美三国公司轮船,其国家每年津贴一、二百万金,法、美则除津贴外,祗准他国之船一进、一出,不准将此口之货运至别口,以夺本国商利。日斯巴尼亚则于他国轮船,照则收税。该国商船照七、五折算。近年日本创建三菱公司,亦仿西例。他国轮船祗准在通商口岸三处往来。惟三菱轮船任意沿海揽载,计十有三处,即使三处洋商挤跌,尚有十处自家口岸弥补。法至善也。今招商局先后借拨官款一百九十余万,每年再加拨漕粮装运,似与英、法、美国家津贴之意相合。至各国条约均订明洋商由此口运彼口,未便自乱其例。华商减折收税,亦办不到。惟日本办法尚可比照通融。或谓不通商口岸,既不准洋船贸易,若准华船任意揽载,恐洋商援例渎请,此未认明中国自主之权,故易为摇惑。本年五月德使巴兰德来津,谈次谓招商局是中国第一件佳事,但英商立意挤跌,恐难久持,盖不照西国通例,准令华商轮船在沿江、沿海及内河不通商口岸自行贸易,外人断不能觊觎均沾。鸿章恐其口说无凭,属其回京后将此节详细解说,庶为他日辩论之据。旋接其六月初二日详信一函,照钞呈览。其末尾云:推广商船贸易,各国虽多有心,但河之全流,若在一国境内,实系一国之产,其愿准均沾与否,听其自便。若中国轮船遍行内河,则他船可否通行,仍由中国自主。至长江则有条约明文,自不得援引此例。盖指长江原定各口及起卸各处也。此外则全由中国自主。或谓轮船行速载多,恐碍内地各处厘税及民船生计。鸿章业与商局酌议,如准赴不通商口岸揽载,内地厘税仍照民船一律稽征。如有包揽混骗情弊,照章罚办,或预与各处关卡议定画一办法,以归简易。至内江内河民船,自洋船畅行后,大半占夺废搁。又不系乎商轮之有无通滞矣。昨董御史条陈轮船折内,亦及此节,不为无见。

以上三层,多方设法,无非为维持商局,俾可经久,藉分洋商利权,以固华商心志,庶赀力厚而商股乐从,商股集而官本渐缴,从此远谟克展,他族回心,富强之效,应可立待。是否可行?伏乞卓裁迅速核夺示遵。再行会同南洋分别核奏。至于该局员等意见,即有未合,办事实皆奋勉。年来直、晋灾荒,赖商局轮船运济粮米拯救,即此一端,其裨益于国计民生,殊非浅鲜。惟华人少见多怪,凡创办一事,必有议其后者,多端指摘。若非钧处洞见症结,悉力保护,难保善举无中辍之时。即如董御史折内所云:该局用人过滥,糜费过多,似亦未尽确实。鸿章等当随时加意整顿查核,以期亘相儆戒。

轮船招商局公议节略(附)

谨陈明招商局创设始末及公款积多,酌拟变通办理,并请推广办法节略。轮船招商局乃同治十一年李爵相奏准开设,专为自置轮船,协运漕粮,以补沙船之不足。各口揽载,以收回本国之利权起见,经先后札委浙江候补道朱其昂、候选道唐廷枢、徐润、直隶候补道盛宣怀、湖北候补道朱其诏,综理其事,即于是年由其昂领到天津练饷钱二十万串,先在上海、天津两处设局开办。同治十二年六月复位章程,综理者愿不取薪水,祗按生意每两内抽提五分,以作办公经费。由是,广招商股,限以千股,每股收银五百两,计集股四十七万六千余两。先后置有五船。又在汉口、九江、镇江置有栈房、码头、趸船及在牛庄、烟台、宁波、福州、厦门、汕头、香港、广州、长崎、横滨、神户、吕宋、安南、星嘉坡、槟榔屿等处各设分局,经营一年,所得运漕揽载水脚,除亏折费用及练钱缴息外,尚余利一分有零。当经按股分派,刊刻第一年总帐布告,此乃招商局开办至同治十二、三年之大略情形也。

旋因江、浙漕米加增,各口客货拥挤,不得不添招新股,公议每股一百两,又定造并购买共添六船,乃新股尚未广招,台湾事起,海面不靖,多生观望之心。及台事已了,祗招得新股十万二千四百两,新旧股本及练饷钱合银七十三万九千余两,所有新旧轮船十一号及码头、栈房等,已经置本一百二十八万两之多,尚短银五十四万余两,均由局员挪借。幸是年生意颇佳,除费用及筹垫折息之外,尚有余利一分五厘,当经按股分派,刊刻第二年总帐布告。惟新旧轮船十一号,尽属海船,近年长江货物通行,局中并无江船,若专靠附局之洞庭等三小船转运,势难周全。

且是年有江广采办本色,由江达海运津之议,不得不筹置江船。因禀商署两江督宪刘、两湖督宪李、浙江抚宪杨,均荷顾全大局。湖北允置江海并用之汉广轮船一号,交局行走。两江由江宁木厘、浙江由塘工项下各拨银十万两,除江、浙拨款尚短十余万两,连上届统挪垫六十余万两之多,满望生意日盛,江海之利并收,股分多招,以免吃亏钱庄重利,岂料续招股分仅止招得八万余两,而滇案又起波澜,入股者虑海防有事,未能踊跃。加之局开两年,局船已有十六号,规模日见恢宏,洋商遂生忌嫉,竟将各口水脚减去一半或七、八成,意欲藉滇案未了,牵累局船,遂其垄断之心。幸本局兢业为怀,官商联络,虽受此番折磨,通盘计之,尚有七厘之利。惟第三年总结有各钱庄借项及该各户存银共八十余万两,虽非长年筹垫,而银息已付至九万一千余两,除付庄利官息外,股息尚不足五厘。因恐各商解体,仍照一分垫发,俟下届如有余利,弥补提还。李爵相洞鉴艰难,上年秋间即拨海防支应银十万两、直隶练饷十万两、粮台十万两、保定练饷五万两,均按照八厘息。又东海关筹银十万两,有此巨款,已免吃亏庄利。旗昌与局力争一年,暗亏已重。又见局本已充,争挤无益,故有归并之议。计旗昌之江船九号、海船七号、驳货轮船二号、趸船七号、船澳一处、上海栈房码头四处,另汉口、镇江、九江、天津四口洋屋、栈房、码头及所存之物料,一切核实折价二百二十二万两,禀恳两江督宪,蒙以归并旗昌,实属江海利权之大关键,奏拨江苏、浙江、湖北、江西四省公款一百万两,其余一百二十二万两,由局招徕。乃美国之旗昌归并已成,不期英国之太古忌嫉更甚。彼自谓江船四号、海船四号,置本百余万,英国利息三、四厘,年终祗求四万之利,而深知商局领官款一百九十万,又欠旗昌一百二十二万,均照八厘息,即使商股不计息,每年亦需利二十余万两。又闻新招之股,一时难集,遂尔拚命争挤,故意减低水脚。上海至汉口每百斤跌至水脚一钱。上海至汕头每百斤六分。又分一船走宁波,以挠我势,使商局兼顾不遑,招徕难旺。在洋人自恃本足利轻,跌价困我,开办时亦曾虑到。但彼原系谋利而来,若肯以已得之利,不患折阅,与我争衡,是亦我国商贾之利。英人少获一两,我国商贾即少出一两,故太古盛怒而减,我亦乐得随之而减。但因跌价使我招徕费手,以致归并旗昌以来,新股仅添四万五千一百两,前后商股共祗有七十三万二百两。然去年七月至本年六月底止,总结除官款利息未付外,尚获利一分有半。内已拨补上届商股不敷之息并照发本届股息,此乃第四年生意之情形也。

惟是开办商局五年以来,除官款息不计外,汇核虽有微利,而见找旗昌尾款、挪借钱庄各项,为数甚巨,况官款积至一百九十万两之多,内江南五十万、湖北十万,均照官商一体利害共之。浙江、江西不问商利盈亏定以周息八厘。而江西又经奏明所拨二十万两,分作十年归本还息。其旧拨各省官帑,利息参差,又无归本年限,办理未能画一。就现在局势而论,即使生意可保,而欠项累累,年复一年,终恐支拄万难。且当洋商争挤之日,既须外揽生意,再加内筹垫款,获利固无把握,归本更无定期。万一海防复有衅端,他类又复力来争业,如许公款,诚虑日久拖延。再四筹思,与其缴官中有限之利,糜官中无限之款,莫若暂时缓缴息银,以资培养。拟请宽予三、五年之限,舒其元气,然后由局先将官本分数年提还,俟公款缴完之后,或将积息长存,官商一体,利害共之,或由局如何分年补缴,似此稍为变通,官款固有归本之日,承领者亦不至贴累无穷。且洋人见我无掣肘之忧,或不拚命相拒,局员可专心经营,商股不致踟蹰,亦必接踵相继。傥再仿照日本自制轮船办法,沿江、沿海各处均准局船揽载,不必限定通商口岸,并请加拨各省漕粮,诚属护持大局、攸关富强之要着。伏祈上筹国计、下恤商艰,始终维持,画一保卫,庶不至稍有挫失,贻笑外人,自可根基稳固,肇兴永远矣。

复郭筠僊星使(十月初四日)

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