淮军计可以到台，臣霨复于初四日驰赴凤山，催督地方官将营棚薪米一切具备。南路得此大枝劲旅，可壮声威。提臣罗大春已赴苏澳。扬武往装其原部楚勇一营。夏献纶派朱名登所招楚勇，闻亦成军，日内均可东渡。北路足资捍御。澎湖守备素虚，现借海关凌风轮船往彼教习，分闽厂六船随之，合操阵法，并藉以兼顾地方。惟安平之炮台，拟照西法兴筑，所雇洋匠未至，致未施功。而台地自六月以来，暴风猛雨迭作，通计台城二千七百余丈，倒塌者千有余丈，圻裂者又三、四百丈。固由始基之不慎，亦缘台地常震，土弱沙松，砖石又不易致，故至于此。现已发银由台湾府周懋琦等转饬绅士，分段监修，多加蜃灰，厚砌基址，冀以外防冲突，内固人心。而役巨工繁，亦非一时可毕。电线之约，已有成言，近复翻异，屡经日意格驳诘，乃欲以旧线搪塞。臣等饬其不许迁就，致重款虚糜。然电线尚可缓图，而铁甲船必不可少。臣等曩派船政总监工叶文澜同日意格赴沪定买，近据函称，所议英国之船，非英使周旋其间，无从成购。日耳曼一船，有船无炮，制成且逾十稔，水缸只堪包用两年。臣思国家掷此巨款，原为利用起见，倘费百余万帑金，易一朽烂之船，将益为外人所侮。臣嘱日意格勿惮往返之劳，务求坚致之物。倘议购不成，不如鸠工自造。虽三年求艾，要可计日程功。
南北抚番开路诸事，勇夫齐集，畚锸日兴。惟中路水沙连、秀姑峦山一带，为全台适中之区，腹背膏艘之壤，故洋人之在台者，每雇奸民带往，煽惑番众。闻该处社寮，竟有教堂数处，深林迭嶂，罪人积匪，往往逋匿其间。如逆匪廖有富等，即恃以藏身。而彰化之集集街，近复有扎厝毙命之事，安保日后不受倭奴勾通，断我南北之路？臣等与营务处黎兆棠商令募兵前往，一面抚番搜匪，一面开路设防。俟办有端倪，当更详悉具奏。
要之，倭将非不知难思退，而其主因贫成虐，不惜以数千兵民为孤注，谣言四布，冀我受其恫喝，迁就求和，倘入其壳中，必得一步又进一步。此皆屡试屡验之覆辙，早在圣明洞鉴之中。议者以为台地得淮军、得铁甲船则战事起，臣等以为台地得淮军、得铁甲船而后抚局成。夫费数百万帑金，歼此贫主所陷溺之数千兵民，不特无以体皇上遍覆之仁，抑且不足示天朝止戈之武。臣等之汲汲于备战者，非为台湾一战计，实为海疆全局计。愿国家勿惜目前之巨费，以杜后患于未形。彼见我无隙可乘，自必帖耳而去。但宽其称兵既往之咎，已足见朝廷逾格之恩。倘妄肆要求，伏恳我皇上坚持定见以却之。彼暴师于外，怨讟繁兴，不待挥我天戈而内乱作矣。臣等恐局外议者急欲销兵，转成滋蔓，愚昧之见，未知当否。谨先将近日情形，合词恭折，发交轮船到沪，交上海道由驿六百里驰奏，伏乞皇上圣鉴，训示遵行。再此折系臣葆桢主稿，合并声明。谨奏。
正缮折间，探闻本月十二日装运淮军轮船七号，均到澎湖，陆续用小轮船盘往旗后登岸。十三日，有日本兵船一号，从厦门到澎湖，本日开往琅〈王乔〉矣。知关宸念，谨附片以闻，伏乞圣鉴。谨奏。
又奏
为北路倭案办结，追出旗件，取具供结，寄交上海日本领事，并饬销执照，预杜衅端，恭折仰祈圣鉴事。窃臣等于六月十七、二十八等日，迭将查办倭人在岐莱船破失银一事奏明在案。本月初六日，复据台湾道夏献纶禀称：此案该道前抵苏澳时，即将情形询之该处地方官，只得其大概。迨税务司好博逊将船户啤噜带至苏澳，据供日本人破船之后，即将行李货物及现银三箱，均搬上岸，雇人看守，许给工资，并欲与生番租地，付定银一百八十圆，又许再来时给引线者日辛十二圆，将带去斧锯等物留存该处。旋称失银千圆。以后实在如何，啤噜已先回沪尾，并不知情。又提到啤噜船上之帮工林周，所供与啤噜相同。其失银千圆，则云闻之成富清风，据称无甚紧要。究竟有银与否，则未眼见。六月十六日，派噶玛兰通判洪熙恬、委员张斯桂、李彤恩偕好博逊带啤噜坐轮船往花莲港破船处所勘查，随即驻扎新城。连日传集该处头人李振发、暨南势番目润澜、加礼宛社番目八宝、附近居民曾生等，隔别研讯，佥供破船情形，大致相同，实无抢其对象。其曾否失去洋银千圆，均不知情，亦无将地给租之事，惟受雇搬挑对象、看房引路，大家络续得其工银约计一百八十圆，并非租银，均愿将日本前寄旗物等件缴呈，分具切结，如虚甘坐等语。再四研诘，矢口不移。随将寄件缴出，内有日本人城主静、儿玉利国、上田新助三人合其原单可凭。单外折扇一柄，则有成富清风题名为证。质其受租银一百八十圆一节，据曾生坚供因番目来益不收，日本人亦即未给。来益辞银之日，啤噜并未在场。旋又质之猴猴社番目笼支孝礼云，五月间该船回泊南风澳，伊亲见内有日本人三名，箱篓等物二十余件。则其未曾被抢，信而有征。合将取具供给、并追出旗件呈送前来等因。臣等查日本和约内第三条，即禁商民不准诱惑土人；第十四条，沿海未经指定口岸，概不准驶入；第二十七条，船只如到不准通商口岸私作买卖，准该处地方官查拿。今台湾岐莱地方，固中国所辖，并非通商口岸。此次前赴岐莱之成富清风、儿玉利国、上田新助，虽准该国领事品川、请给游历执照，何得潜往勾引土番？种种情节，均违和约，现确查岐莱各社，并无窃盗银物，应毋庸议。其缴出旗扇各件，臣等当即发交苏松太道沈秉成、转给驻沪之日本领事收回。将前次所给游历执照追销。惟前闻到岐莱者为刘穆斋，此次番目所供，系成富清风。据洋行呈出成富清风名片，印其背曰字穆斋，其为一人无疑也。其违约妄行之处，应由该国自行查办。以后该领事请发执照，应查明实在安分之人，方许发给。一面钞录城主静等原单，暨各民番供给，咨呈总理衙门，照会其外务省，转饬该国领事照章程办理，以弭衅端。
至税务司好博逊深明大义，踊跃从公，涉履危途，弭我边患，除地方官及各委员俟汇案保奖外，合无仰恳天恩，饬总理衙门先将好博逊酌议奖励，以答其效顺之忱。是否有当，谨合词具奏。伏乞皇上圣鉴训示施行。再此折系臣葆桢主稿，合并声明。谨奏。
委员郑秉机禀报
十九日据报：辰刻，有台湾倭官水野遵、华山资纪二人由路至枋寮周围游历，于申刻仍由路往枫港。十八日，后湾营又死带队倭官一名。
二十三日已刻，据枋山庄民并大小龟纹社众等公禀：剌桐脚庄民张天扶等与大龟纹诸社，因私仇勾引日本发兵驻扎刺桐脚，即要加兵，禀请保护。
倭营自二十三日起，连日运大铜炮拾尊，九门铁炮十尊，安置龟山顶上。
营官王开俊禀报
十九日戍刻，据琅〈王乔〉哨弁张鸿谟面禀：日兵现有一百余名前去刺桐脚驻扎，闻系该处自请来的，据云要打生番。
十八日，有倭兵五名，于生番内山四处踏勘。十九日午刻，分由北势寮之后顺山而走，二名由卑营前来玩视。
委员郑秉机禀报
二十四日，大龟纹社生番到枫港与倭人议和，系竹坑、舍不易两社。
二十五日，龟山顶炮台，连日加工筑造。又于后湾营之南，土名后湾鼻山，亦派拨土匠伐木开路。
又倭营近日病故数十人。二十三、四、五等日死者十二人。
二十六日，到轮船内载倭兵三百余名。
二十六日晚，民人赖加礼、杨阿二、林阿九等，带牡丹社番六名、加之来社番二名、高士佛社番一名，到后湾营内，倭人各给粗毡、白布、扇、盐等物。
二十六日所到之轮船，于三十日开去，内载旧兵及病兵共六百余名，及病故倭兵木桶三十余具。倭人于三十夜，将龟山顶之炮车运回营。
钦差大臣沈葆桢等会奏
为续陈倭营动静，并筹防开路情形，恳厚集饷需，以求实济，恭折仰祈圣鉴事。窃臣于七月十七日，业将防务一切情形奏明在案。二十四日安澜轮船自津回台，奉到七月十六日上谕：日本兵船仍在龟山等处，沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰、潘霨酌度情形，审慎筹划，能使倭船迅离台地，则诸务皆易为力。柳原前光在都，经总理各国事务衙门王大臣与之剀切辩论，该使臣语意支吾，尚未就绪。沈葆桢等务宜乘此兵衅未开，速为布置，一面抚驭番众，一面厚集兵力，俾壮声威。所有商购船械等事，是否已有端绪，着即迅速筹办，毋失机宜等因。臣等伏读之下，敬谨遵循。
倭营之在龟山者，虽死病相继，仍时有彼船接济炮械军粮。比据报称，刺桐脚庄民有勾引倭兵往攻龟纹社之谣。臣等一面饬王开俊传集该处民番令其解仇息事，一面照会倭将西乡阻之。
淮军头起，陆续由澎湖小轮船盘抵凤山。统兵提督唐定奎踩勘地势，分扎老营。臣霨至凤山视师，见其将领纪律精严，其士卒深明大义。唐定奎将各营安置后，即驰抵郡城。臣葆桢接晤三次，沈毅勇敢，深怀敌忾之心。臣等嘱其蓄锐养精，以待朝命。
郡城业已兴工。日意格雇来炮台洋匠头二人，曰帛尔陀、曰鲁富；枪炮洋教习四人，曰都布阿、曰拉保德、曰蛤利孟、曰贝鲁爱，业已到台。臣等于本月二十五日带往安平海口，督同相度要隘，现绘图尚未毕也。铁甲船、丹国一号，合约垂定，旋以不肯担承一直驶入中国，又不肯换中国旗号出口，致复中变。
罗大春所调泉勇一营，业抵苏澳。夏献纶挈原带一营，归驻郡城。惟沪尾、鸡笼均属要口，兵力单薄。罗大春请再调募三营，扼扎海口，一面再招泉属壮丁千人，以供开山之役。番社愈进愈险，施工亦愈深愈难。且开通一层，便须分扎一哨，卫以碉堡勇夫，方无意外之虞。虽营头愈多，饷需愈巨，大局所系，何敢坐失机宜。臣葆桢、臣霨远隔重洋，无从筹措，惟冀省门源源接济，庶几相与有成。谨将近日办理情形，合词恭折，附轮船到沪，交上海道由驿六百里驰奏，伏乞皇上圣鉴，训示施行。再此折系臣葆桢主稿，合并声明。谨奏。
八月初二日上谕
军机大臣密寄，同治十三年八月初二日奉上谕：沈葆桢等奏，台湾近日情形，力筹防务，并北路倭案办结，暨屯番枪伤生番，现饬严办，及闽厂轮船恳准续造各折片。览奏均悉。日本兵船在后湾、枫港一带，日以盖兵房、掘濠沟、竖竹围为事，意图招诱番众，恫喝村民，日久相持，情形渐怯。现在淮军业经到台，罗大春已抵苏澳，夏献纶招募游勇亦已成军，澎湖地方现借海关凌风轮船驶彼教习，闽厂六船随同操练，防务渐臻严密，彼族自无隙可乘。惟中路水沙连、秀姑峦一带，为全台适中之区，地方最为紧要，刻下该处社寮竟有教堂数处，并有逃匪逋匿其间，难保倭族不暗为勾通，肆其煽惑。沈葆桢等现拟募兵前往，即着与文煜、李鹤年、王凯泰、潘霨迅速筹商，妥为调派，一面抚绥番众、搜捕匪徒，一面开路设防，力求固守，毋使倭族得售其奸，断我南北之路。
安平炮台，并着沈葆桢等设法兴筑。台城倒塌千余丈，现经发款分修，着即饬令周懋琦等认真经理，务期修筑巩固，不准草率从事。电线虽可缓图，铁甲船必不可少，即使议购有成，将来仍应鸠工自造，目前尤须讲求驾驶之法。沈葆桢等惟当切实筹办，力图自强。闽厂轮船，即照所请，准其续行兴造得力兵船，以资利用。
北路倭案已经办结。沈葆桢等请将税务司好博逊酌给奖励之处，着该衙门议奏。屯番枪伤生番，亟宜速行查办。张其光正在下淡水一带办理招抚事宜，何以闻信不即行驰往拿办？迨回郡城后，复不与沈葆桢言及，实属不知缓急。此案关系抚番全局，岂容置若罔闻？着沈葆桢严饬张其光将屯番拿获惩办，以安人心。倘该总兵再复办理颟顸，即着沈葆桢等据实奏明，从严参处。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之，钦此。遵旨寄信前来。
委员郑秉机探报
倭人巡洋兵船，于初二日辰刻在后湾外海操演大炮，置浮球于海面，距船约二十里，演放二十余次，间有中浮球者。
后湾倭营，于初四日晚给粤庄民人赖加礼、林阿九、杨阿二、陈阿三等，每人银一百元，又给阿九等数人银三百余元，以酬招和生番及截取琉球人首级之烦劳。
枫港倭人第二次所盖营房，查大小共二十六、七间。又于东面半山顶另筑望楼一所，竖倭旗一面，声言不日尚有大兵可到。
台湾道禀省宪
倭营派会计官大崎长宽等五名前来投文，经职道偕同黎道接见。询其仅止投文，并无别事。照会两件，大致谓柳原、大久保业已进京，退兵之事，应由其商酌定议。张来生伤已平复，滋事倭兵业已由其惩办。中国派令邮递之人，并不敢阻止等语。该倭人五名，一、二日内即回琅〈王乔〉。察其情形，似在探听我之虚实。钦宪前责其不应擅攻大龟纹社，并未照覆也。
淮军二起，已于八月初五日行抵澎湖，陆续用小号轮船驳载，前赴旗后。计三起抵台，全队齐集，恐须迟至九月矣。
委员郑秉机探报
初十日，刺桐脚倭人数名，至枋山庄外土名槟榔子埔地方，勘定营地。闻将（在）此月半动工起盖。后湾倭营，逐日死亡相继。又其营内传扬，枫港庄民王马首不日将投倭营，随同回国。
十一日酉刻，大龟文总社长布拉里烟耶艾，并内外文，忠心仑各社头人取类、死辣等，统带社番五十余名，到枫港倭营约和。倭人共给白旗四面、倭刀四枝、哔吱四匹、白布八匹。其带领生番出和者，皆枫港、刺桐脚两处无赖庄民。
