徐貞明有言。陝西河南。故渠廢堰。在在有之。山東諸泉。引之率可成田。而畿輔諸郡。或支河所經。或泉自出。皆足以資灌溉。蘭謂溝洫之制。非專為灌溉設也。周禮考工記。詳言溝遂徑畛之體。與夫廣深尋尺之數。而不及畜水止水蕩水均水舍水寫水之事。惟稻人掌稼下地。于是乎有之。稻為芒種。與澤草俱生。東南卑濕。土塗泥。舍稻之外。別無宜種。高高下下。作水田。不得不從事于灌溉。自黃梅以後。舶趠風起。雨澤稀少。炎天三伏。土熱木渴。十日不得雨。桔之聲。動連阡陌。晝夜不得停。此東南農民。所以倍勞。而禹貢揚州之田。厥惟下下也。職方豫兗幽并四州。或宜五種。或宜四種。或宜三種。禾黍性喜高燥。能耐旱乾。雨澤過多。反被渰損。故溝洫之開。所以除水害也。西北地多平原。霖潦無所容洩。大雨時行之候。一晝夜間。平地水高數尺。而畿輔如桑乾滹沱。輒挾淶易濡泡沙滋諸水。併流橫溢。河間文霸一帶。彌望汪洋。連年稽浸。昔人謂水聚之則害。散之則利。棄之則害。用之則利。所以東南多水而得水利。西北少水而反被水害也。溝洫一開。則水少而受之有所容。水多而分之有所泄。雨暘因天。蓄洩隨地。水害除而水利在其中矣。如為灌溉而設。則溝洫之內。必如東南稻田。常常有水然後可。而絕潢斷港。既無本源。土燥水渾。尤易涸竭。孟子云。七八月之間雨集。溝澮皆盈。其涸也可立而待也。人見其無裨灌溉。遂并溝洫廢之。而水患亟矣。西北灌溉之利。見于古者。魏史起之引漳河。秦鄭國之溉關中。漢白公之穿涇渠。馬援之引洮水。以至甯夏靈州之漢渠唐渠。至今猶賴其利。而其地多在山陝之間者何哉。灌溉必通巨川。然後源流長遠。雖逢亢旱。而無虞涸竭。西北巨川。大半匯河入海。而河自孟津以上。禹未改。土厚水深。穿渠引河。有利無害。誠使山陜一帶。開支渠。既溉田畝。兼殺河勢。洵數省之利也。孟津而下。河流遷徙無常。自漢唐以來。隄纍纍。河日高而土日捍禦不暇。遑言穿引哉。河流既不敢穿引。山泉又不可得。溝洫之無裨灌溉。時勢使然。而顧謂急宜開濬者。則以灌溉之資尚可緩。而蓄洩之法不可不亟講也。抑又聞之。秦人歌曰。涇水一石。其泥六斗。且溉且糞。長我禾黍。戽水以灌之。謂之溉。撈泥以雍之。謂之糞。撈泥之與戽水。其勞相等。而糞比溉尤肥美。溝洫既開之後。河淤灌入洫澮。澇取近便。未及戽水。儘先泥。則河之高者日以深。土之薄者日以厚。如果民勤官勸。歲歲遵行。不過十年。河行地中。隄防盡撤。兗豫之間。無殊山陝矣。斯時而再談灌溉。未晚也。
與李覺菴論圩田書
方苞
僕嘗謂今居古岳牧之任者。不在飾小仁。著小義。惟當建設長利。廣厲風教。為 國家厚根本。僕嘗自濟甯赴清河。道經馬蘭屯。彌望不見邊際。地沃衍而無居人。窮日之力。始抵逆旅。茅屋數區。舍後麥高六七尺。其莖不足以任其穟。問何以無耕者。曰每水至。高丈餘。則廬舍沒矣。僕生長山澤。習農事。凡下地利圩田。築隄障水。而人耕其中。時蓄洩。歲入倍平壤。江介故有大澤。南宋時土人獻策。開永豐太平諸圩。六七百年以來。宣歙諸州。皆仰食焉。永豐太平之隄。有高至三丈者。今馬蘭屯水深才丈餘耳。苟訊之土人。校三十年內水最大時高幾許。其土之粘埴而便為隄者何所。域其地之三四以為圩。歲得穀當數百萬斛。而東南之漕可減半矣。僕又嘗客淮揚間。見河壖棄地多肥美。問何以然。曰恐歲祲而責稅急也。或既墾而原占者來爭也。往者聖上免各省歲賦。動數十百萬。倘能上聞。當豐年存山東歲賦之半。俟荒祲募民興築。相地勢所宜。為大圩數區。起其土以為隄。而環隄為大川。通溝澮相輸灌以利船行。官治廬舍。給牛種。募民耕之。此上策也。其次則先使富民試之。預為奏請。堅明約束。有能開地為圩者。便與為世業。可私買賣。敢以故籍爭者重罰之。土熟二十年。而後薄征其租賦。苟一人得其利。則繼者不召而麇至矣。夫長利所以不舉者。以眾不能見其端。而憚於作始也。使永豐太平之圩不築。則至今為巨浸耳。聞徐豫兗冀間。棄地與馬蘭屯相類者甚眾。使次第修舉。雖東南之漕可全罷也。古之聖人。能使菽粟如水火者無他焉。務博民於生穀。而土無遺利。所謂善富天下者。取之於天地也。抑又聞郡守縣令。民之師帥。所使承流而宣化也。乃今守令以諸生為蝥賊。諸生視之如囗。上下交相疾。而望教化之行也得乎。往者長沙陳公滄州守江甯。始至即諭諸生。有行誼修飾而進見以求益者。吾與之為賓主之禮。其毀廉隅證爭訟者不禁。但檄諸縣簿載其名。歲終報府。俟督學按試時上之。終公之任。諸生無證訟者。及公在理。士民號泣而從。如急父兄之難。然則謂士不可以教諭者妄也。俗之敝。民之疵。蓋非一端。茲政教之尤大者。足下果能信而行之。當悉所聞繼以進。
修水利籌濟編
楊景仁
言水利者。自黃河江淮以及運河。莫不有順導周防之制。工繁而費鉅矣。至農田水利。所在多有。其關乎民生國計。未可以切近忽之也。地官。以瀦蓄水。以防止水。以溝蕩水。以遂均水。以列舍水。以澮寫水。鄭康成注云。瀦。蓄流水之陂也。防。瀦隄也。遂。田首受水溝也。列。田之畦埒。澮。田尾去水大溝。說者謂溝遂列皆所以用水之利。澮所以除水害。竊以為稻人掌稼下地。而講水利特詳。知治水以治田。後代陂隄之設。塘浦之浚。實昉於是。自阡陌開而溝澮廢。賢能之士。各出其才智。以經畫於一方。引源釃渠。時其蓄洩。導其尾閭。以防旱潦。故水利與農功相表裏。齊管仲置水官。常以冬無事之時。具備水之器。當春三月。令甲士作隄大水之旁。以去水害而取水利。嗣後漳水知用。則瀉鹵生稻粱。雙江繞城。則平疇為陸海。漢初。京師列郡。各立官以掌水事之政令。其後循吏穿渠築陂。廣溉田禾。厥積懋焉。晉唐以還。心水利。代不乏人。宋於諸路。專設官以掌水利。並飭守令以時浚導。元內立都水監。外設河渠司。明初詔各處閘壩陂池。引河水以灌田畝。務整理疏濬。又諭各因其地勢以治之。毋妄興工役以勞民。歷代資水利農。盡心擘畫。化瘠土為上腴者。史不絕書。 國朝府修事和。首以康功田功為重。尤於水利加之意焉。夫江南以水與平地較。水得十之五六。故稱澤國。環江帶湖。縱為浦。橫為塘。其支流所在。為港為涇為蕩為濱為瀼為淹為漊。隨地異名。堰以瀦之。壩以壅之。隄以束之。圩以衛之。閘以時而啟閉之。水至有以泄橫流之潰。水退有以溉高仰之田。所以雨則不溢。旱則不涸。田穫有秋。而東南財賦。甲於天下。若乃西北地高水少。水利之行。難于南土。然非不可行也。近山者闢泉吐溜。濱河者穿渠引流。導之灌田。以殺水勢。其淀之低窪者。堪以蓄水。稍高者。如南方築圩之法。皆可隨時宣洩。至平衍處。勸民鑿井。足資浸灌。行之未嘗無成效也。大抵東南地平而土面堅實。故水之消長也徐。而致溢也緩。西北山多而土性鬆浮。故水之盈涸也驟。而致淤也速。水性殊而難易別。議者謂淮北之水治其決。江南之水治其淤。亦祗言其大略。其實隨地制宜。或瀹之使通。渟之使匯。滌之使暢。障之使迴。所謂以美利利天下。而行水即以利為本。因乎地。乘乎時。仍行所無事已矣。
夫除天下之大害。興天下之大利。無其法不能成。尤非其人莫能任也。雍正五年。 諭地方水利。關係民生。最為緊要。如江南戶口繁庶。宜更加修濬。時其蓄洩。以防旱澇。向來屢有條奏之人。但未經本省督撫奏請。朕意亦久欲興修。以資農務。因海塘工程。正在營治。且水利事關重大。必得實心辦事之人。方有裨益。即如今畿輔水利。賴有忠誠任事之怡親王。始可興此大工。不然。則亦未敢輕易舉行也。今巡撫陳時夏特行奏請。且稱費用不過千餘萬兩。即可成功。據陳時夏陳奏。應是地方不可遲緩之事。副都統李淑德昔任松江府同知。諳悉水利事宜。曾經條奏。頗為明晰。原任山東巡撫陳世倌。年力精壯。現在閒居。著李淑德陳世倌會同陳時夏。總河齊蘇勒。總督孔毓珣。悉力踏勘。詳加酌議具奏。凡建立座。疏濬河流。務期盡除淤塞。廣蓄水泉。其一應工費。俱動用庫帑支給。欽此。仰見 聖明燭照無遺。興水利而不得其人。則工非實用。帑盡虛糜。利未興而弊滋甚耳。是以選賢擇能。莫要於總理之大員。而承辦各員亦必量材器使。庶幾窪地無沮洳之患。石田有膏澤之沾矣。抑思患豫防者。未雨之綢繆。無患不忘備患也。遇災而懼者。涉川之惕厲。弭災所由遠災也。患未來而殫先幾之籌策。災已告而又殷臨事之防維。凡浦港之濬。與夫隄堨洞之修。禦潦即以禦旱。宜高亦復宜低。固為生靈久遠計而不容緩者。惟是民可與樂成。難與慮始。不獨非常之原。黎民所懼。即尋常易辦之工。往往再三推諉。見小利。惜小費。以招大害者多矣。污泥積而植茭蘆。雖閡水道不恤也。浮沙漲而種稻菽。雖占河身不顧也。力惡其出於身。雖挑撮土不甘也。貨欲其藏於己。雖挹涓流不願也。以愚民畏難苟安之情。而勒以不得已之役。此在當路者善為規畫處置。以要其事之必成。而非可勉強迫切者矣。雍正五年。 諭自古治水之法。惟在順其勢而利導之。但恐徑直之路。湮塞年久。或民間既已起造室廬。開墾田畝。或且安葬墳墓。人情各顧其私。不知遠大之計。今見欲於此開濬河道。則因循規避。百計阻撓。而司其事者。未免惑於浮議。遂致遷就紆迴。別開溝洫。苟且從事。此治水之通弊也。今江南興築水利。若水勢必由之路。有礙墳墓。即於興修水利錢糧內。動支銀兩。給與本人。令其改葬。俾小民既有營葬之資。而河工亦收利導之益等因。又 諭修舉水利。種植樹木等事。原為利濟民生。必須詳諭勸導。令其歌舞從事。不得繩之以法。如地方官關係考成。督課嚴急。該管官即據實奏聞。又奉 旨據范時繹奏稱。太倉州鎮洋縣士民。僉稱境內劉河鉅工。已蒙發帑開浚。七浦一河。願依舊例。業主給食。佃農出力等語。朕思君民原屬一體。民間之生計。即國計也。倘遇國用不足之時。勢不得不資藉於民。今國家財用充足。朕為地方畫萬世之利。不惜多費帑金。著將范時繹所奏士民捐助之處停止。仍動公帑辦理。並將朕旨行曉諭州縣士民等。當體朕愛養元元之心。於工程告成之後。加意照看。歲歲疏濬。俾地方永受其益等因。仰見 大聖人體恤之周。而思慮之遠。所謂說以使民。民忘其勞也。而工既告成。善後之圖尤不可忽焉。古者設有撩淺卒。我 朝議立犁船混江龍以刷積沙。皆以善其後也。誠令水道開通後。責成牧令。歲時巡省。設法籌費。勸諭居民。撈淺修。小滯必疏。則免於大窒矣。小損必補。則免於大漏矣。無廢前勞而可圖永利者。又在於此。載稽往牘。凡前賢水利事蹟。與夫議論所及。條約所垂。並加輯錄。以備採擇。而見諸施行焉。
