今臣身履其地。親見馬港以下。積有淤沙。凸凹高下。與上年壩工未堵時。情形又復不同。若重議挑挖。其費更鉅。且北潮河入海路穿。不及正海口之深通寬廣。可以容納洪流。是以數百年來。雖正海口通塞不常。而治河之臣必堅持弗改者。有所見也。乃上年興工疏築。挖河之土。輒置河旁。以致漲水汕衝。仍淤河內。又未將下游之攔潮壩基。起除淨盡。任令水過沙停。乃由工員辦理草率之過。是以改歸正河之時。去路即不通暢。非正河舊路必不可行也。臣又尋繹成書規畫全局。竊謂黃河之利病。亦不全係于海口。夫南河之勢。海口是其尾閭。清口譬諸腸胃。必腸胃梗結全消。斯尾閭暢行無阻。查閱減壩。見新築攔黃壩以下。老壩工以上。河身淤墊。褰裳可涉。若果由溜奪沙停。何以老壩工迤下。現在測量。猶有丈餘之水。可見此處蓄淤日久。向皆習而不察。此處逼近清口。既有壅滯。黃水焉能順軌下行。似應從此根求。始可得全河關鍵。臣因復由禦黃壩查至運河口門。轉至束清。察看五道引河。並瞭望全河形勢。溯查從前治河諸臣。總以蓄清敵黃為要術。夫黃河必得清水從中刷沙。始不停淤。淮水必得暢出清口。始不虞汎溢為害。蓋淮水自西向東入湖。與周橋五壩遙對。黃河在洪湖之北。淮流入黃。其勢不順。是以靳輔疏浚五道引河。長至一千五六百丈。直插湖心。欲接其勢。順向北行。使迤南之周橋五壩。高堰山盱。不致喫重。又恐湖水力不敵黃。復于運河口門之外。築磨盤掃。分溜敵黃濟運。又設立束清壩。鉗逼清水。使之奮迅衝黃。以資得力。良以黃水具數千里之源。挾沙而走。其力甚勁。淮水僅百里之流。歸湖之後。停蓄成淵。非有諸引河以領之。并加諸壩以激之。恐其力紆緩。不能敵黃而出也。又遇清水過大。則將束清壩口門拆寬。黃水過大。則將王營減壩。封土啟除。務令黃水減而不決。清水漲而不溢。由是黃水下行。得清流為之盪滌。滔滔入海。暢流無阻。方今老壩工以上淤灘。已經出水。恐上游如此類者不少。如一段稍有梗阻。即一段之流不能通暢。現有減壩奪溜旁洩。而上游尚節節報險。竊謂全河之勢。尚須從上游講求。現在減壩以下。附近淤沙。不趁此時設法疏挑。將來放水後更難著力。再迤下一帶積淤之處。亦須分投確估。仿照靳輔川字河之法。于河身兩旁。抽深溝二道。務期一律深通。不容再有弊混。至海口去路。既查無攔門沙及高仰形。又寬廣可納洪流。自應堅守正河故道。惟去年挑浚之河。內有三千餘丈悉成平陸。仍須大加挑挖。至洪湖五道引河。急須挑挖深暢。導清東注。其湖口磨盤掃及運河外舊設束清壩等。亦須依次修復。以期底績安瀾。上紓念。
疏中言黃河之利病亦不全係于海口又云全河之勢尚須從上游講求此二語皆深得要領
論河工與諸大臣書嘉慶十七年
百齡
啟者。南河機宜。自靳文襄之後。繼以張文端。措置之方。雖不外蓄清敵黃束水攻沙二語。而術精意美。於中祕妙。實有不可思議者。嗣起諸賢。如齊蘇勒白鍾山。謹守其成規。于襄勤稽文敏。善宗其遺意。故百數十年來。安瀾順軌。底績平成。然考之成業。此數公者。雖皆一時英傑。而兢兢業業。不敢輕議更張。非其才之不能創制新奇。實以後人所慮。前人早已慮之。善作者尤貴善守也。乃後來在事諸君子。或以節省為見長。或以無事生覬覦。屢次紛更。舊規全廢。況當天下承平。國家閒暇。借要工為汲引張本。藉帑項為揮霍鑽營。從此河員皆紈浮華。工所真花天酒地。迨至事機敗壞。猶復委曲彌縫。柄授於人。動為所制。原其決裂。患非崇朝。後有一二殷懷求治者。率又比之匪人。昧於趨向。切脈未審。醫藥亂投。至今日而膏肓內訌。癰疽外潰。某非三折肱。乃適逢其會矣。夫淮之與黃。其力不敵。必淮高而黃下。乃能合流而東。今則數年以來。如豐工卲工睢工鄗工及王營減壩蘇家山陳家浦馬港口。疊次潰決。河身受病日深。愈決愈淤。測量河底。外高於內者不下二丈。集夫萬億。豈能從水底施工。其難一也。河自豫省入江南。遙隄甚近。由寬而窄。勢不能容。盛漲之時。輒漫隄頂。隄薄土鬆。非決即溢。上下千里。奔救不遑。前人減水閘壩。至為妙策。今盡廢而不能修。其難二也。培隄必須土料。以葦蕩營所產海柴。足供南河之用。而二十年來百弊叢生。上下串通。牢不可破。所交之葦。不足供一廳之用。又隄傍向有官地。以供取土。今則積水汪潰。民田之外。絕無乾土。培隄乏術。其難三也。河壩使河不溢。自攻其沙。一二十年間。便能深暢。然而 天庾正供。歲待支放。轉搬海運。均未易行。借黃濟運。如揖盜入門。勢非得已。其難四也。黃流倒灌日久。泥沙淤塞。運河盛漲之時。並噴入湖口。致洪湖北高南下。形同欹器。焉能使清水北出衝黃。其難五也。堰盱石工。淮揚繫命。自摸砌之說行。而隄根石縫。空罅萬千。湖水沖汕。內土瀉走。西風一起。巨浪掀天。掣動石工。即如拉朽。兩郡百萬生靈。危如累卵。每一念及。手顫心搖。其難六也。高堰五壩之設。本以導淮。故下有堅實石基。以資攔護。減去諸水。由高寶諸湖。分入江海。其存蓄之水。仍足敵黃。今則義信二壩。石底衝塌無存。每遇湖水漲滿。日夜惕惕靡甯。欲圖修復。籌費維艱。其難七也。運河左右。皆係沮洳。一護隄。於巨浸。萬艘轉運。從此挽行。且兩岸居民。多如比櫛。設有疏失。民生運道。關係非輕。而自磨盤埽廢壞以來。清流出湖入運。十居其八。加以黃流倒灌。運河底益淤高。水不能容。每多決溢。故數百年來。如雲曇口乙字壩千根杆百子堂三輔廟王家莊荷花塘等處。決口頻仍。隄身脆薄。到處窨漲。來往經行。寢饋俱廢。其難八也。凡此病患。必須急於補苴。無可緩者。而議一修復。動糜百萬金錢。 國家經費有常。自川楚籌剿以來。南河所費。又復三四千萬。司農仰屋。其難九也。河工諸員。無一可信。以欺罔為能事。以侵冒為故常。欲有所為。誰供寄使。罰之不勝其罰。易之則無可易。其難十也。自河務多事。內外講求。而急功競名者。咸思建白。道謀滋議。邪說紛紜。眾論風生。口多金爍。設有措置。動浮言。搖惑人心。擾亂至計。其難十一也。河工之壞。前事諸人。自覺其非。猶必百計遮掩。多方文飾。其壞古法也。則曰今昔情形不同。其銷冒錢糧也。則曰當時價值昂貴。樹援植黨。眾志成城。某力任仔肩。自顧不。人言奚恤。然靳文襄矌世奇才。 仁皇帝非常知遇。卒至謗書滿篋。蜚語交騰。某於靳文襄無能為役。而賦性拙直取怨。平生多違眾招尤。且事本未諳。言無足信。諒我者或可保其效忠之初心。韙我者不能謂為治河之能手。是排難艱於措詞。而阻擾易於得閒。其難十二也。
不甯惟是。兩淮鹽莢。為天下財賦之供。而場所產。在淮北則濱近黃河。淮南則半居興泰。王營減壩決而淮北罷煎。高堰五壩開而淮南減。私梟充斥。大病商民。今淮南屢次捐輸。數逾千萬。實皆望河工早報安瀾。倘底定無期。而商疲已甚。輸納鹽課。必不能供。其可慮者一也。轉粟東南。舳艫千里。設有阻隔。不堪回思。而頻年以倒灌濟運。實屬萬分冒險之為。幸天假長風。北行迅速。倘非風利。必致阻淤。然黃河之底不深。則倒灌勢所不免。其可慮者二也。江南州縣。賦稅甲於天下。撥解外省。委員相望於路。自淮工之壞。采石購料。每派地方。挽運到工。率多賠累。更受工員挑斥。百計求饋。始得交收。苦累既多。挪移勢所不免。其可慮者三也。淮泗一帶。水災疊見。蕩析離居。昏墊頻仍。回甦何日。其可慮者四也。以四可慮。益之十二難。雖有智能。終當斂手。駑駘之輩。衰憊之軀。蒙聖明倚畀至深。禍福早置度外。況宸衷宵旰焦勞。具有人心。能不稍作分憂之計。故拜命之日。明知事事棘手。而不能堅辭。到工以來。風雨河壖。橇行泥淖。東至海口。西至眙盰。不意所見更甚於所聞。憤悶之懷。烏能白已。前將海口查勘情形。據實具奏。並請欽派重臣。來工督辦。冀可共濟艱難。乃荷聖恩信使。專以責成。鉅任獨膺。悚惶倍切。又將辦理章程敷奏。亦荷准行。從此銳意河渠。究心水道。竭思殫慮。微有會通。覺時勢雖難。而較之靳張之時。尚為稍易。因思清水衝黃。古人三分七分之機括。全在磨盤埽。自廢棄之後。而河務始壞。必應力復前規。乃在事者咸以今昔異宜。大為非笑。某因至諸處。見湖水出口。全灌運河。無怪衝黃力弱。即師磨盤埽遺意。接長壩。從外幫鑲。督令廳弁辨理。勒限十日完工。果見清水七分正溜入黃。回溜三分入運。乃知古人成書具在。定不我欺。從此循軌而行。或可僥倖者一也。李家樓漫口。急難堵合。其漫口紆回數百里。迨入湖則澄。沙泥以盡。悉變為清。某思趁此黃水奮溜。河已出空。因大用清口。使之北出。下游河身不能同受盪游之益。刻下迅督挑工。期於早竣。使漫口合龍。放水可以直濬正河。兩月之中。積淤亦定能大減。所冀明年黃汛。不似本年之盛。則李家樓堵閉。黃水下行。不致倒灌。而淮流暢出。並奪朝宗。一二年間。束水攻沙。可期大效。或可僥倖者二也。雖然。以二僥倖。救四可慮。濟十二難。揆厥成功。誠知不敵。然私心自揣。覺必有可恃者。皇上勤政愛民。天心感格。自應百靈效順。默佑膚功。此事雖涉希冀之心。而至理實有可憑之券也。惟某少年狂直。老益愚呆。荷聖慈格外之姑容。棄瑕錄用。勉贖尤。今已頹然憊叟。尚何爭勝於人。然辦理此事者。始事因循。終成決裂。某雖不敏。敢蹈前車。自問無潛移默運之方。即不免懲一儆百之舉。而黨同伐異。樊棘滋生。黑白未呈。是非誰判。敢佈顛末。用當晤言。維鑑不一。
極陳借黃濟運之弊疏嘉慶十七年
兩江總督百齡
奉上諭朕恭閱乾隆二十三年八月 諭旨。據白鍾山奏中河水淺。將臨黃臨運二壩開放。引黃濟運。恐不免利少害多。引黃入運。雖權宜之法。但黃水多挾泥沙。一入運河。易致淤墊。非甚不得已。不可輕為此遷就之計。 聖訓煌煌。至明至確。實為治河緊要關鍵。允宜久遠遵循。近年清口。因河底淤高。清水不能暢出。運河水小。漕艘經行。即取助於黃。久之不但借黃。竟係以黃濟運。遂致倒灌。並運河亦淤。百弊叢生。皆由於此。本年河流順軌。糧艘遄行。來往臣工。皆言運河內全係清水。並無黃流侵灌。為數年來罕有。實全河轉關極好機會。該督等務當謹守成規。趁此青黃分注。安瀾循軌之時。一應啟閉防守。盡心修治。不可復循故轍。仍思借黃濟運。能自今年以後。總令清水暢出運口。黃流汛赴尾閭。則河漕並治。從此可永慶平成。欽此。臣伏查黃河自宋元以來。與淮水並流歸海之後。二瀆來源。本不相同。源既不同。則水勢情形。即不免有此強彼弱。此絀彼贏之異。必須長使清高於黃。乃可衝敵黃流。免使挾淤內灌。此潘季馴靳輔張鵬翮等。俱極力以蓄清敵黃為要務。而後之治河者。得此則河平。失此則河壞也。近年以來。南河失於宣防。遂致河底淤高。噴塞清口。倒灌運河。每值糧艘經行。多借黃水浮送。始猶知為事非得已。繼則視為分所應然。以弊承弊。遷就相循。幾至以蓄清之言視為迂闊。推原其故。緣河底日高。湖底日下。蓄清原較往日為難。盱一長隄。所砌磚石各工。不能如昔堅固。而蓄水倍於昔時。一經風浪。則防守維艱。如嘉慶十三年十五年。俱以清水過大。致有沖決頭壩臨湖磚工。及掣開山盱義壩之患。嗣後遂以蓄清為畏途。以借黃為長策。因循苟且。文武偷安。殊不知河以倒灌而分流。以分流而日澱。迨至汛漲。經臨禦黃壩閉後。大溜壅遏不下。泛溢行。遂有上年倪家灘王營減壩棉柺山李家樓之漫決。災延數省。工遍全河。上煩宵旰焦勞。下致閭閻蕩析。撫心追咎。能不憤然。今幸仰仗神謨。塞平諸決。又秉承睿指。疏浚海口。接堰束水。本年閭尾深通。叨賴洪庥。瀾安伏汛。現屆秋汛大漲。自應竭力周防。惟河身因上年各處漫溢。受病愈深。則禦黃之計既難。而蓄清之方尤為至急。是以臣前至清江。聞山盱禮壩。塌穿暢瀉。即往勘驗。飭令先堵智壩。并將禮壩攔護。收蓄湖水。備禦黃流。而在工各員。意猶觀望。藉口於湖水過於蓄多。或致隄工著重。似不若借黃濟運之安穩。不蓄湖水。借黃濟運。既便於臨運各工。免致防險。而外河得有分流。則臨黃南北山海各工。亦不虞漲盛。便可稍弛守護。似此苟安便己之私心。實為敗壞事機之大弊。此臣所菀結憤悶而不能自已者。查現在壩外黃水。衹高清水三尺餘寸。計回空漕船行抵河口之日。已在八月中旬。秋水漸落之期。且海口業已深通。自必消納益速。此時急將禮壩堵閉。俾清水於開放禦黃壩之後高出於黃。方為得要。即或不能蓄高。猶可施於夾激挑逼之功。使之頂黃外達。克收成效。臣竊以不敢必者天時。所當盡者人事。斷不敢曲從臆說。坐聽黃流倒灌。復循故轍。誠恐習俗移人。賢者不免。今荷聖明剴切指示。實足以振瞶發矇。消除痼疾。臣遵即恭錄綸言。遍諭在工之道將廳營等。使之觸目警心。益勤修守。以冀淮黃並治。糧運遄行。仰副聖主廑注河防。提撕策勉之至意。
