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第8章 推进职业道德建设是提升行业文明水平的根本途径

陕西省建设厅文明办

多年来,我们建设系统坚持把行业精神文明建设的着力点放在推进职业道德建设上,先后完成了三个职业道德建设三年规划,两个文明建设实现了新的跨越。我们深刻体会到,推进职业道德建设是提升行业文明水平的根本途径。就行业而言,贯彻落实党中央印发的《公民道德建设实施纲要》,仍要把加强职业道德建设、提高职工队伍素质作为精神文明建设的切入点和重点工程,狠抓不放,常抓不懈,并且要坚持与时俱进,在认真总结实践经验的基础上,积极探索新时期加强职业道德建设的新途径、新方法,使之向更高层次推进。

一、推进职业道德建设,必须从抓教育入手,努力提高职工队伍素质

推进职业道德建设,最根本的目的在于培养造就“四有”职工队伍。因此,必须坚持育人为本,立足于提高职工素质。

首先,要抓好以理想信念为核心的思想道德教育,强化职工的精神支柱。这是贯彻落实江泽民同志提出的“以德治国”方略、培养“四有”职工队伍的根本所在,也是激发职工热情和干劲的动力之源。这一教育的根本点要放在“以科学的理论武装人”上,通过多种形式和途径不断深化邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习和教育,真正使邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想深入人心,变为广大职工的自觉行动。与此同时,要始终不渝地对广大职工进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育,爱国主义、集体主义、社会主义的教育,世界观、人生观、价值观的教育,艰苦奋斗的延安精神教育,使广大职工牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义的信念,对改革开放和现代化建设的信心,对党和政府的信任,把爱党、爱国、爱社会主义的满腔热情化为爱岗敬业、无私奉献的实际行动。

其次,要抓好以职业道德为重点的“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)教育,使广大职工形成普遍认同和自觉遵守的行为规范,形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系和“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德风尚。当前,尤其要抓好“诚信”教育,树立以诚信取胜的理念。

第三,要抓好职业技能教育,通过集中办班培训,拜师学艺,开展规范化服务竞赛和岗位技能比武等多种形式提高职工队伍的业务技能。尤其要抓好青年职工和进城务工人员的业务技能培训,引导和鼓励职工刻苦钻研业务技术,争当业务技术尖子,从整体上提升职工队伍的业务技能素质。

第四,为适应市场经济发展和加入WTO的新形势,迎接知识经济的挑战,还要对职工进行创新意识、竞争意识、质量意识、服务意识和自助意识的教育,提高职工适应社会的能力。

职业道德教育能否取得预期效果的关键在于各级领导能否以身作则,率先垂范。只有各级领导言行一致,表里如一,靠坚强的党性养德,以高尚的人格扬德,身体力行职业道德,职业道德教育才能真正深入人心,收到预期效果。

二、推进职业道德建设,必须选好载体,抓好结合

注重选好载体,抓好结合,把职业道德建设融入精神文明建设的各项活动之中,这是我们推进职业道德建设的一条基本做法。

一是把职业道德建设与“创佳评差”活动相结合,把职业道德方面的内容融入“创佳评差”活动之中。多年来,我们在城市公交、供水、公园三个行业开展的“创佳评差”活动中,突出了职业道德建设这个重点,为“创佳评差”活动赋予了更深内涵。活动的深入开展,不但提升了三个行业的整体文明水平,而且产生了显著的经济和社会效益。

二是把职业道德建设与创建文明行业活动相结合。从1999年开始,我厅重点选择8个行业开展创建文明行业活动。整个活动以服务人民、奉献社会为宗旨,从解决人民群众关心的热点、难点问题入手,把群众是否满意作为创建的出发点和落脚点,作为评估衡量文明行业的根本标准。活动的深入开展,使人民群众反映强烈的吃水难、工程质量低劣等热点问题得到了缓解,建设系统的行业形象得到了提升。

三是把职业道德建设与窗口行业优质服务活动相结合。为了方便和服务群众,接受群众监督,我们从1996年开始,在城市公用行业推行社会服务承诺制,并通过新闻媒体就热线服务的项目、时限等向群众作出公开承诺,切实解决人民群众“急、难、愁”问题。以全国劳模李永军名字命名的西安市自来水公司“李永军热线”,以其优质周到的服务受到西安市民的高度赞誉。咸阳市公用事业总公司于2001年初在全省率先成立了公用事业为民应急服务指挥中心,组建了十支为民应急服务队和三级应急服务网络,开通了24小时应急服务热线电话。通过这一形式实现了变被动服务为主动服务、变坐等服务为上门服务、变要我服务为我要服务、变群众围着他们转要求服务为他们围着群众转提供服务,在打造优质服务品牌的过程中塑造了咸阳公用事业的新形象。

另外,在学习贯彻《公民道德建设实施纲要》中,我厅按照省文明委和建设部的部署,在全省建设系统开展了公民道德建设年活动和“树行业新风,让人民满意”活动。西安市文物园林局以“诚信服务,争创最佳”为主体,自下而上,分初赛、复赛、决赛三个层次,举办了《公民道德建设实施纲要》知识竞赛。由省房产协会主办,《陕西日报》、陕西电视台、《华商报》等多家媒体共同参与的“陕西房地产诚信纵深行”活动已在全省广泛开展,这些活动的开展深化了职业道德建设的成果。

三、推进职业道德建设,必须注重先进典型示范辐射作用的发挥

多年来,我们建设系统涌现了不少国家级和省部级劳模,各级建设主管部门也树立和表彰了一大批先进单位和先进个人,1999年全省建设系统精神文明建设工作会议上还树立了四名行业标兵。还在全系统广泛深入地开展了远学徐虎、李素丽、范玉恕,近学史翠荣、黄丛红、崔新民、袁国庆活动,形成学先进,赶先进,争当先进的良好氛围。同时,重视发挥全系统已建成的21个省级、92个地市级、138个县级文明单位和1个全国文明示范点、1个全国创建文明行业工作先进单位、38个省部级文明服务窗口示范单位的示范辐射作用,以点带面,推动全行业职业道德建设的发展。实践表明,注重发挥先进典型的示范、带动和辐射作用,是加强职业道德建设的一条行之有效的途径。

四、推进职业道德建设,必须健全制度,形成机制

我们在推进职业道德建设的过程中,一是重视职业道德规范的制定,早在1996年,全系统各单位就普遍制定了职业道德规范,形成了一套符合各单位实际,覆盖全系统各行业、各工种和岗位的职业道德规范体系,把对职工的职业道德要求以规范的文字表述出来,便于职工熟记和运用。《公民道德建设实施纲要》颁布后,各单位又普遍对职业道德规范进行了修订,使之更加成熟。二是自上而下建立考核、检查、评比、表彰和奖惩制度,形成激励机制。三是不断强化内外监督机制。在内部监督上,强化领导监督、群众监督、主管部门监督,形成有效的内部监督网络。在外部监督方面,坚持办事标准、办事程序、审批权限、办事结果四公开,采取聘请社会监督员、发送社会评议单和征求意见卡、开展社会评议活动、邀请新闻单位监督和建立投诉热线等形式虚心听取社会各界的评比、建议,接受人民群众的监督。

推进职业道德建设是一项长期的战略任务,就我们所做的工作而言,仅仅可以说才刚破了个题。我们一定要认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和中央印发的《公民道德建设实施纲要》,与时俱进,开拓思路,扎实工作,继续做好推进职业道德建设这篇大文章。

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